ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 года N 204-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 608-ПП "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 608-ПП "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 1 июня, N 186) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 275-ПП, от 23.06.2015 N 532-ПП, от 14.09.2017 N 675-ПП и от 21.02.2019 N 124-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 608-ПП), следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжений Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 N 1433-р и от 18.09.2019 N 2113-р, во исполнение пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" Правительство Свердловской области постановляет:";
2) в абзаце первом пункта 2 слова "Департамент информатизации и связи Свердловской области" заменить словами "Министерство цифрового развития и связи Свердловской области";
3) пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) обеспечивает функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области и ее взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", и техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
4) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:
"3. Определить, что региональное межведомственное электронное взаимодействие осуществляется посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
4. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области:
1) обеспечить взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области в соответствии с Положением о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденным настоящим Постановлением (далее - Положение);
2) обеспечить выполнение требований Положения при осуществлении взаимодействия информационных систем с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:
1) обеспечить взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области в соответствии с Положением;
2) обеспечить выполнение требований Положения при осуществлении взаимодействия информационных систем с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области Д.А. Ионина.".
2. Внести в Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 608-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (приложение).
3. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 23 марта 2023 г. N 204-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее положение определяет назначение и правила функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области (далее - система взаимодействия), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных и муниципальных учреждений Свердловской области, в том числе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций (далее - органы и организации), в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, или исполнения государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
2. Система взаимодействия представляет собой информационную систему, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций (далее - электронные сервисы), а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций (далее - единый электронный сервис) посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - виды сведений), единый технологический способ предоставления данных из информационных систем органов и организаций (далее - единый сервис доступа к данным) посредством исполнения зарегистрированных запросов к витринам данных (далее - регламентированные запросы) и фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.
3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:
1) при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
2) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
4. Система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
1) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
2) обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
3) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами и организациями в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего положения;
4) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями финансового рынка, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, нотариусами и оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица в целях обеспечения идентификации и (или) аутентификации физического лица в соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
5) обеспечение информационного взаимодействия по предоставлению органами и организациями аналитических данных для принятия управленческих решений.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования:
1) сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов;
2) архитектурного подхода к логическому объединению сведений органов и организаций и их передачи с применением единого сервиса доступа к данным.
6. Управление параметрами доступа к системе взаимодействия органами и организациями может осуществляться посредством личного кабинета участника взаимодействия системы взаимодействия.
7. Основными функциями системы взаимодействия являются:
1) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций, через единый портал в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции;
2) обеспечение передачи на единый портал ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;
3) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия (далее - обмен сообщениями);
4) обеспечение обработки и передачи электронных сообщений в соответствии с предварительно настроенными правилами определения маршрута направления единичных сообщений и массовых рассылок, установленными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - технические требования);
5) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в системе взаимодействия органами и организациями при обмене сообщениями;
6) обеспечение представления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах;
7) обеспечение контроля обмена сообщениями на соответствие технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, устанавливаемым оператором системы взаимодействия (в части использования видов сведений единого электронного сервиса и (или) регламентированных запросов единого сервиса доступа к данным), а также органами и организациями (в части использования видов сведений единого электронного сервиса), с учетом административного регламента предоставления государственной или муниципальной услуги либо административного регламента исполнения государственной или муниципальной функции, а также на основании записей в государственной информационной системе, обеспечивающей учет информационных взаимодействий;
8) обеспечение действий от имени инициатора информационного взаимодействия по сбору и обработке сведений посредством механизма автоматического исполнения последовательности межведомственных запросов;
9) обеспечение в соответствии с техническими требованиями действий по разделению сообщения и рассылке множества сообщений в виде фрагментов исходного сообщения в адрес органов и организаций;
10) обеспечение мониторинга информационного взаимодействия, в том числе предоставление органам и организациям информации о технологических параметрах информационного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;
11) обеспечение в соответствии с техническими требованиями блокировки электронных сообщений при обмене сообщениями в случае несоответствия структуры сообщений или вложений технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, зарегистрированным в системе взаимодействия, и в иных случаях нарушения правил информационного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;
