ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2023 года N 100-п
О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области", в целях уточнения некоторых положений государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" изменение, дополнив приложение к постановлению приложением 8 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 16.03.2023 N 100-п
Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Ивановской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общий порядок предоставления субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий", бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее соответственно - Субсидии, Фонд).
Предоставление и расходование Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляются в соответствии с настоящим Порядком, с учетом постановления Правительства Ивановской области от 09.04.2019 N 131-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2023 годы" (далее - региональная адресная программа).
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области (далее - муниципальные образования) полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований, посредством приобретения жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительства таких домов, а также выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, являющимся участниками региональной адресной программы.
1.4. Условия предоставления Субсидии:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальная программа);
б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
в) достижение результата использования Субсидии, установленного в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка.
1.5. Доли расходов Фонда, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований - получателей Субсидий в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств устанавливаются региональной адресной программой.
2. Критерии отбора муниципальных образований и методика распределения Субсидий
2.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий является наличие аварийного жилищного фонда, признанного таковым в соответствии с жилищным законодательством до 01.01.2017.
2.2. Для предоставления Субсидий отбираются муниципальные образования, соответствующие критерию, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, и представившие в срок до 01.02.2019 в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) следующие документы:
а) акты и заключения межведомственной комиссии по признанию многоквартирных домов аварийными в установленном порядке;
б) муниципальный правовой акт о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном порядке.
2.3. Субсидии между муниципальными образованиями - участниками региональной адресной программы распределяются в пределах утвержденного региональной адресной программой объема финансирования мероприятий.
Предусмотренные в рамках региональной адресной программы средства Фонда и средства областного бюджета распределяются между бюджетами муниципальных образований исходя из площади аварийного жилищного фонда, определяемой на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2.4. Распределение Субсидии, предоставляемой за счет средств Фонда, осуществляется по следующей формуле:
Субсфj = ОФС x Нфонд, где:
Субсфj - размер Субсидии j-му муниципальному образованию за счет средств Фонда;
ОФС - объем финансовых средств, запланированный на предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию на реализацию этапов 2019 - 2022 годов, включает в себя средства Фонда, областного и местного бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:
ОФС = S x С, где:
S - общая площадь многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, признанных до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу;
С - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ивановской области, установленная разделом 6 региональной адресной программы;
Нфонд - доля финансовой поддержки за счет средств Фонда. При этом доля финансовой поддержки за счет средств Фонда является одинаковой для всех муниципальных образований и составляет в 2019 - 2023 годах 99%.
2.5. Распределение Субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, осуществляется по следующей формуле:
Субсоблj = ОФС x Нобл, где:
Субсоблj - размер Субсидии j-му муниципальному образованию на реализацию региональной адресной программы за счет средств бюджета Ивановской области;
ОФС - объем финансовых средств, запланированный на предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию на реализацию этапов 2019 - 2022 годов, включает в себя средства Фонда, областного и местного бюджетов и рассчитан по формуле, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка;
Нобл - доля финансовой поддержки за счет средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов для всех муниципальных образований. Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов для всех муниципальных образований в 2019 - 2023 годах составляет 1%.
3. Порядок предоставления Субсидий
3.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований - получателям Субсидий осуществляется по итогам отбора муниципальных образований и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3.2. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, заключаемого Департаментом с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ивановской области - участника региональной адресной программы.
3.3. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения результатов использования Субсидий;
в) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по переселению граждан;
д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в котором также есть адресный перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению;
е) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);
к) условие о вступлении в силу Соглашения;
л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "а" пункта 1.4 настоящего Порядка.
В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б - л" пункта 3.3 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию.
