ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2019 года N 131-п


Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2024 годы"

(с изменениями на 8 мая 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 15.07.2019 N 280-п, от 22.08.2019 N 342-п, от 29.01.2020 N 31-п, от 23.12.2020 N 653-п, от 27.01.2021 N 5-п, от 15.12.2021 N 646-п, от 24.01.2022 N 15-п, от 09.09.2022 N 484-п, от 03.11.2022 N 616-п, от 25.01.2023 N 17-п, от 30.05.2023 N 240-п, от 22.12.2023 N 642-п, от 01.02.2024 N 28-п, от 04.04.2024 N 126-п, от 08.05.2024 N 200-п)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2024 годы" (прилагается).

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 15.12.2021 N 646-п, от 04.04.2024 N 126-п)

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 09.04.2019 N 131-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 15.07.2019 N 280-п, от 22.08.2019 N 342-п, от 29.01.2020 N 31-п, от 23.12.2020 N 653-п, от 27.01.2021 N 5-п, от 15.12.2021 N 646-п, от 24.01.2022 N 15-п, от 09.09.2022 N 484-п, от 03.11.2022 N 616-п, от 25.01.2023 N 17-п, от 30.05.2023 N 240-п, от 22.12.2023 N 642-п, от 01.02.2024 N 28-п, от 04.04.2024 N 126-п, от 08.05.2024 N 200-п)

1. Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2024 годы"

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 15.12.2021 N 646-п, от 04.04.2024 N 126-п)

2. Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории Ивановской области

Жилищные условия, качество услуг жилищно-коммунального хозяйства являются важными факторами, определяющими уровень жизни населения. Значительная часть жилищного фонда, расположенного на территории Ивановской области, не удовлетворяет на сегодняшний день потребности населения региона, поскольку не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.

По состоянию на 1 января 2017 года, на территории Ивановской области признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации 21534,02 кв. м жилищного фонда.

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 29.01.2020 N 31-п, от 23.12.2020 N 653-п, от 27.01.2021 N 5-п, от 15.12.2021 N 646-п, от 24.01.2022 N 15-п, от 09.09.2022 N 484-п, от 03.11.2022 N 616-п, от 25.01.2023 N 17-п, от 22.12.2023 N 642-п)

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем, решение которой сдерживается ввиду ограниченности бюджетных средств муниципальных образований Ивановской области. Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, в подавляющем большинстве не в состоянии приобрести жилые помещения, отвечающие предъявляемым к ним требованиям. Поэтому решение этой проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального и регионального уровней.

3. Меры, принимаемые для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде

В рамках исполнения приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015 N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными" органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают формирование и ведение в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ") реестра многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.

На основании сведений, внесенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС "Реформа ЖКХ", формируются сведения об аварийном жилищном фонде, в том числе перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в целях проверки полноты и достоверности внесенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС "Реформа ЖКХ" сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет проверку документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4. Формирование Программы и критерии очередности участия в Программе муниципальных образований Ивановской области

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона Программа включает в себя перечень всех многоквартирных домов, которые признаны до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Программа формируется с учетом предложений о выбранных способах реализации Программы, поступивших в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, полученных в результате проведенной оценки рынка жилья, стоимости одного квадратного метра приобретения и строительства жилых помещений, свободного муниципального жилищного фонда, а также разъяснительной работы с собственниками помещений в аварийных домах о возможных способах переселения.

В первый этап Программы включаются многоквартирные дома, в отношении которых органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в качестве способа переселения граждан определены выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также приобретение жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья.

Начиная со второго этапа Программы в первоочередном порядке подлежат включению в Программу многоквартирные дома, год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов.

При этом в случае если на территории того или иного муниципального образования Ивановской области имеются многоквартирные дома, в которых существует угроза обрушения строительных конструкций, угроза жизни и здоровью людей, проживающих в таких домах, а также многоквартирные дома, в отношении которых вступили в законную силу решения суда по вопросу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, такие дома включаются в Программу во внеочередном порядке.

Адресный перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, с указанием срока переселения граждан из каждого многоквартирного дома приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Размер этапа текущего года Программы определяется в размере не менее частного от деления суммы средств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки Ивановской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов, рассчитанных с учетом доли софинансирования расходного обязательства Ивановской области из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-р, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ивановской области, установленную Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 30.05.2023 N 240-п)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 23.12.2020 N 653-п.

Муниципальные образования Ивановской области - участники Программы разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальные программы). Разработка и принятие таких программ осуществляется на основании полученной органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области информации от Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об очередности участия соответствующего муниципального образования Ивановской области в Программе, а также об объеме долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области.

Муниципальные программы разрабатываются с учетом требований методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.12.2021 N 646-п)

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальным образованиям Ивановской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В реализации Программы участвуют муниципальные образования Ивановской области, на территории которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации:

1) городской округ Иваново;

2) городской округ Кинешма;

3) городской округ Тейково;

4) городской округ Шуя;