Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2023 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1.1. в пункте 2:
1.1.1. в абзаце первом слова "и департаментом занятости Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами ", департаментом занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа и департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа";
1.1.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей (уникальные реестровые номера в соответствии с перечнем государственных услуг, в отношении которых осуществляется апробация способа отбора исполнителей услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона, согласно приложению N 8).";
1.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что:
3.1. отбор исполнителей государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере:
указанных в абзацах втором - четвертом пункта 2 настоящего постановления, осуществляется с 01 января 2022 года;
указанных в абзаце пятом пункта 2 настоящего постановления, осуществляется до 01 августа 2023 года;
3.2. формирование и исполнение государственного социального заказа на оказание государственной услуги в социальной сфере "Реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей" с использованием предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона конкурентного способа отбора исполнителей государственных услуг (за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел") осуществляется в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в 2023 - 2024 годах.";
1.3. пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"показатели эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственной услуги в социальной сфере "Реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", согласно приложению N 7 (далее - показатели эффективности).";
1.4. в пункте 5:
1.4.1. подпункт 5.1 дополнить позицией 4 следующего содержания:
"4) при реализации дополнительных образовательных программ:
заявка на включение в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", оказывающих услуги в сфере образования (далее - реестр поставщиков услуг в сфере образования, социальный сертификат на получение услуги в сфере образования);
решение уполномоченного органа о включении (невключении) в реестр поставщиков услуг в сфере образования;
соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги в сфере образования в соответствии с социальным сертификатом на получение услуги в сфере образования;
заявление гражданина на предоставление услуг в сфере образования;
социальный сертификат на получение услуги в сфере образования;
договор между исполнителем услуг и получателем социального сертификата на получение услуги в сфере образования, заключенный в целях реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей;
отчет об исполнении социального заказа (в форме электронных документов);";
1.4.2. подпункт 5.2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - АИС "Навигатор");";
1.4.3. подпункт 5.3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) АИС "Навигатор":
документы, предусмотренные абзацами вторым - восьмым позиции 4 подпункта 5.1 пункта 5 настоящего постановления;
реестр поставщиков услуг в сфере образования;
реестр социальных сертификатов;
иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.";
1.5. в пункте 6:
1.5.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Обмен документами, указанными в позициях 1 - 3 подпункта 5.1 пункта 5 настоящего постановления, между органами, уполномоченными на формирование государственных социальных заказов, потребителями государственных услуг в социальной сфере, исполнителями государственных услуг в социальной сфере, участниками отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере, иными юридическими и физическими лицами (далее - обмен документами) осуществляется в бумажном виде до 01 января 2023 года, обмен документами, указанными в позиции 4 подпункта 5.1 пункта 5, - до 01 сентября 2023 года.";
1.5.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"Формирование документа, предусмотренного абзацем шестым позиции 4 подпункта 5.1 пункта 5 настоящего постановления, в период с 01 сентября по 31 декабря 2023 года осуществляется на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности его формирования в форме электронного документа с использованием АИС "Навигатор".";
1.6. дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7. Определение числовых значений базовых величин и целевых ориентиров показателей эффективности осуществляется путем проведения пофакторного анализа уровня конкуренции и зрелости рынка социальных услуг в соответствии с методологией, представленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок до 01 сентября 2023 года.
8. Рекомендовать главам муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе:
8.1. обеспечить формирование и исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с использованием конкурентного способа отбора исполнителей муниципальных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона;
8.2. принять решение о применении настоящего постановления в целях организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - муниципальные услуги в социальной сфере) при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере либо решение о самостоятельном введении системы социального заказа при реализации концепции персонифицированного финансирования дополнительного образования в соответствии с Федеральным законом.";
1.7. приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 сентября 2021 года N 858-П
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 марта 2023 года N 186-П)
ПЛАН АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п | Этап апробации | Мероприятие | Срок исполнения | Результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) | 1.1. организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - Единый портал бюджетной системы) | ежегодно, IV квартал | размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано | департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент социальной защиты населения автономного округа, автономный округ), департамент занятости населения автономного округа, департамент здравоохранения автономного округа, департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент молодежной политики и туризма автономного округа |
март 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
1.2. обеспечение заключения соглашения с исполнителями услуг по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме, социального обслуживания в форме на дому, по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности в электронной форме, по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей | IV квартал 2022 года | обеспечено заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа | ||
01 сентября 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
2. | Нормативное правовое обеспечение | 2.1. разработка проекта постановления Правительства автономного округа об утверждении порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов автономного округа, о форме и сроках формирования отчета об их исполнении | 01 декабря 2021 года | проект нормативного правового акта разработан/ нормативный правовой акт утвержден | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа |
март 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
2.2. разработка проекта постановления Правительства автономного округа об утверждении порядка заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов автономного округа | май 2022 года | проект нормативного правового акта разработан/ нормативный правовой акт утвержден | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа | ||
01 июня 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
2.3. разработка проекта постановления Правительства автономного округа об утверждении порядка формирования социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в электронном виде | 31 декабря 2021 года | проект нормативного правового акта разработан/ нормативный правовой акт утвержден | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа | ||
до 01 июня 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
2.4. разработка проекта постановления Правительства автономного округа об утверждении порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительным органом автономного округа | 31 декабря 2021 года | проект нормативного правового акта разработан/ нормативный правовой акт утвержден | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа | ||
до 01 июня 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
2.5. разработка проекта постановления Правительства автономного округа об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов автономного округа | до 31 декабря 2021 года | проект нормативного правового акта разработан/ нормативный правовой акт утвержден | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа | ||
IV квартал 2024 года | департамент образования автономного округа | ||||
3. | Коммуникационная поддержка | 3.1. организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | I квартал 2022 года | совещание проведено | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа |
II квартал 2023 года, далее - по мере необходимости | департамент образования автономного округа | ||||
3.2. подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация) | IV квартал 2021 года | материалы подготовлены | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа | ||
до 01 июля 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации | постоянно | консультации проведены | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа, Общественная палата автономного округа; департамент образования автономного округа | ||
3.4. подготовка плана мероприятий департамента социальной защиты населения автономного округа, департамента занятости населения автономного округа, департамента образования автономного округа по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона N 189-ФЗ | до 31 декабря 2021 года | план мероприятий утвержден | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа | ||
до 31 марта 2023 года | департамент образования автономного округа | ||||
4. | Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг | 4.1. формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание услуг по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме, социального обслуживания в форме на дому, по организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности в электронной форме, на 2022 год | до 31 декабря 2021 года | государственный социальный заказ утвержден и размещен | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа, департамент здравоохранения автономного округа, департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент молодежной политики и туризма автономного округа |
4.2. формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание услуг по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме, социального обслуживания в форме на дому, по организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности в электронной форме, на 2023 год | до 31 декабря 2022 года | ||||
4.3. формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание услуг по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме, социального обслуживания в форме на дому, по организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности в электронной форме, на 2024 год | до 31 декабря 2023 года | ||||
4.4. формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание услуг по по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей на 2023 - 2024 учебный год | февраль - март 2023 года | департамент образования автономного округа | |||
5. | Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг) | 5.1. проведение отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере | отбор проведен | ||
по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме | I - IV кварталы 2022 года, далее - ежегодно | департамент социальной защиты населения автономного округа | |||
по предоставлению социального обслуживания в форме на дому | I - IV кварталы 2022 года, далее - ежегодно | департамент социальной защиты населения автономного округа | |||
по организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности | I - IV кварталы 2022 года, далее - ежегодно | департамент занятости населения автономного округа | |||
по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей | до 01 августа 2023 года | департамент образования автономного округа | |||
5.2. заключение соглашений по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере | |||||
по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме | I - IV кварталы 2022 года, далее - ежегодно | соглашения заключены | департамент социальной защиты населения автономного округа | ||
по предоставлению социального обслуживания в форме на дому | I - IV кварталы 2022 года, далее - ежегодно | соглашения заключены | департамент социальной защиты населения автономного округа | ||
по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности | I - IV кварталы 2022 года, далее - ежегодно | соглашения заключены | департамент занятости населения автономного округа | ||
по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей | до 15 августа 2023 года | соглашения заключены | департамент образования автономного округа | ||
6. | Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 6.1. организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | I - II кварталы 2023 года | конференция проведена | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа |
6.2. разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | III квартал 2023 года | методические рекомендации по системе мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг утверждены | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа, департамент образования населения автономного округа | ||
7. | Оценка результатов апробации | 7.1. подготовка информации о реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ | IV квартал 2024 года | информация подготовлена | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа, департамент образования автономного округа |
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации | IV квартал 2024 года | участие обеспечено | департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент занятости населения автономного округа, департамент образования автономного округа |