Целью программы обеспечения эффективного управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2030 года является создание условий для эффективного использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития города Севастополя. В рамках ее достижения на региональном уровне должен быть решен определенный круг задач:
- обеспечение достижения целей государственных программ и повышения эффективности их реализации путем планирования бюджетных ассигнований;
- реализация мер по обеспечению эффективности бюджетных расходов;
- совершенствование государственного и муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
- обеспечение повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;
- повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.
Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года предусмотрена задача увеличения доли налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов бюджета за счет роста экономики города и расширения доходной базы.
Налоговая система города Севастополя функционирует в правовом поле Российской Федерации с 2015 года. По состоянию на 2021 год на территории города Севастополя установлены все региональные и местные налоги, а также специальные налоговые режимы. С 2017 года осуществляется поэтапное повышение налоговых ставок с целью расширения доходной базы бюджета и недопущения резкого роста налоговой нагрузки на бизнес.
Постановлением Правительства Севастополя от 27.09.2018 N 646-ПП утвержден План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета города Севастополя на 2018 - 2024 годы, направленный в том числе на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Севастополя. Основные мероприятия включают:
- повышение эффективности администрирования налоговых платежей;
- увеличение доходов от использования государственного имущества города Севастополя;
- погашение и взыскание задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Севастополя.
Ежегодно проводится оценка налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, установленных законодательством города Севастополя, в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов города Севастополя и оценки налоговых расходов города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 10.10.2019 N 570-ПП. По результатам проведения оценки вносятся предложения по отмене неэффективных льгот.
С целью повышения эффективности оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в части создания стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств, постановлением Правительства Севастополя от 09.08.2018 N 513-ПП утверждено Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений города Севастополя и финансовом обеспечении выполнения государственного задания. Установлено, что государственное задание формируется в виде электронного документа в Единой системе управления бюджетным процессом города Севастополя.