В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Тыва от 11 апреля 2016 г. N 160-ЗРТ "О стратегическом планировании в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития строительной отрасли Республики Тыва на период до 2030 года.
2. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва
В.ХОВАЛЫГ
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Стратегия развития строительной отрасли Республики Тыва на период до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Тыва от 11 апреля 2016 г. N 160-ЗРТ "О стратегическом планировании в Республике Тыва", постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2018 г. N 638 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года", Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
Стратегия направлена на обеспечение достижения к 2030 году национальных целей и стратегических задач, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Срок реализации Стратегии - 2023 - 2030 годы (I этап - 2023 - 2025 гг., II этап - 2026 - 2030 гг.).
Цели Стратегии:
1) увеличение объемов жилищного строительства;
2) повышение комфорта, качества и уровня жизни граждан;
3) формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства;
4) минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
Для достижения указанных целей Стратегии определены следующие основные задачи:
1) повышение уровня доступности жилья для населения и обеспечение комфортности условий жизнедеятельности;
2) создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования жилищного и социального строительства (средств населения, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников);
3) создание новых промышленных производств, увеличение темпов и объемов производства строительных материалов.
Сбалансированный и комплексный подход к планированию застройки территорий муниципальных образований позволит полноценно реализовать градостроительный потенциал городов и населенных пунктов и достигнуть объема жилищного строительства к 2030 году 1401 тыс. кв. м, улучшая при этом общественное пространство для удобства и комфорта жителей.
Обновление застроенных и создание новых территорий позволит качественно изменить облик городов, сформировать точки притяжения граждан путем обеспечения их доступным жильем, необходимой транспортной, социальной и коммунальной инфраструктурой, удовлетворяющей трудовые, социальные и культурные потребности населения.
Направления данной стратегии позволят к 2030 году ежегодно улучшать жилищные условия семей и окажут мультипликативный эффект на социально-экономическое развитие Республики Тыва: будут созданы новые рабочие места, увеличен рост доходов населения и предпринимательской активности, снижен уровень безработицы, увеличены налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.
Наращивание объемов строительных работ в строительстве, в том числе жилищном, невозможно без сокращения избыточных требований, процедур и административных барьеров, внедрения инновационных технологий и цифровизации процессов. Сокращение сроков и снижение издержек инвестиционного-строительного цикла объектов капитального строительства (далее - ОКС) позволят обеспечить переход на более качественный уровень, снизить технологическое отставание и повысить эффективность и производительность труда.
В совокупности весь комплекс мероприятий Стратегии, направленный на развитие новых жилищных возможностей и переход на новый ритм строительства, повлияет на увеличение вклада отрасли строительства в валовой региональный внутренний продукт, рост инвестиций и повышение конкурентоспособности. Потенциал в рамках настоящей Стратегии предусматривается значительно высоким.
Кроме того, для улучшения качества городской среды в 1,5 раза к 2030 году необходимо комплексно решать задачи по обеспечению комфорта и безопасности жизни граждан, в том числе путем повышения уровня доступности городской среды, внедрения электронных сервисов и услуг, создания востребованных общественных пространств и рекреационных зон, повышения экономической привлекательности территорий, обеспечения населения качественными коммунальными услугами.
Основной задачей Стратегии является улучшение условий жизни населения Республики Тыва, а также достижение целевых показателей строительной деятельности.
Приоритетной задачей Стратегии является наращивание объемов строительства социальных объектов, таких как общеобразовательные школы, детские сады, инженерная инфраструктура, цифровизация строительства и ввод жилья.
Достижение цели Стратегии требует решения следующих задач:
1) обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
2) улучшение надежности условий проживания граждан в жилищном фонде;
3) создание благоприятной и комфортной среды в городах и населенных пунктах путем реализации регионального проекта современной городской среды;
4) повышение уровня качества благоустройства жилищного фонда и предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям;
5) повышение уровня обеспеченности строительными материалами;
6) обеспечение инженерной инфраструктурой для строительства социально значимых объектов, таких как общеобразовательные школы, детские сады, объекты здравоохранения, объекты культуры.
Решение каждой из задач обуславливает выполнение следующих мероприятий, а именно:
стимулирование программ развития жилищного строительства (обеспечение жильем молодых семей, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление земельных участков инвесторам без проведения торгов в целях жилищного строительства, государственная поддержка застройщиков на обеспечение инженерной инфраструктурой многоквартирных жилых домов за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита);
государственная поддержка отдельных категорий граждан Российской Федерации, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва;
государственная поддержка отдельных категорий граждан Российской Федерации, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва;
дальнейшее развитие инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования для обеспечения непрерывного финансирования строительства жилья стандартного класса;
внедрение современных технологий строительства доступного энергоэффективного жилья;
переселение из аварийного жилищного фонда, строительство жилья для обеспечения граждан жилыми помещениями;
сокращение непригодного для проживания жилищного фонда, а также расширение набора инструментов расселения аварийного жилищного фонда;
повышение эффективности управления жилищным фондом Республики Тыва;
создание единой базы данных жилищного фонда Республики Тыва с приведением в соответствие правоустанавливающих документов и уточнением основных параметров жилищного фонда;
проведение своевременного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
обустройство зон отдыха населения, прилегающих территорий зданий и сооружений:
- обеспечение уличным освещением;
- обустройство пешеходных зон;
- благоустройство общественных территорий.
обеспечение населения качественной питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям и стандартам (реализация проекта "Чистая вода", включая строительство объектов водоснабжения и водоотведения, объектов приема и очистки сточных вод);
строительство магистральных сетей инженерной инфраструктуры.
1. Участие в приоритетном проекте "Ипотека и арендное жилье":
обеспечение доступности ипотечных продуктов;
увеличение рынка арендного жилья и некоммерческого наемного жилья социального назначения.