(с изменениями на 27 декабря 2021 года)
(в ред. законов Республики Тыва от 30.12.2016 N 242-ЗРТ, от 27.12.2021 N 791-ЗРТ)
Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
24 марта 2016 года
Настоящий Закон определяет систему документов стратегического и программно-целевого планирования Республики Тыва, порядок осуществления процедуры разработки, рассмотрения и утверждения (одобрения) документов стратегического и программно-целевого планирования Республики Тыва, контроля за их реализацией, а также определяет полномочия органов государственной власти Республики Тыва и регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Республики Тыва.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) стратегическое планирование - деятельность участников стратегического планирования Республики Тыва по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Республики Тыва, отраслей экономики и сферы государственного управления, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Республики Тыва;
2) актуализация документа стратегического планирования Республики Тыва - изменение документа стратегического планирования Республики Тыва с целью продления периода действия и пересмотра параметров документа стратегического планирования Республики Тыва с учетом изменения внутренних и внешних факторов;
3) бюджетный прогноз Республики Тыва на долгосрочный период - документ стратегического планирования Республики Тыва, содержащий прогноз основных характеристик республиканского бюджета, показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Тыва на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Республики Тыва, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период;
4) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Тыва - документ стратегического планирования Республики Тыва, содержащий увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий и государственных программ Республики Тыва, направленных на достижение целей и задач, приоритетов социально-экономического развития Республики Тыва, обозначенных в стратегии социально-экономического развития Республики Тыва;
5) схема территориального планирования Республики Тыва - документ территориального планирования Республики Тыва, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) ежегодный отчет Главы Республики Тыва о результатах деятельности Правительства Республики Тыва - документ об основных результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Тыва за отчетный период, содержащий результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Тыва;
7) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Тыва - документ о результатах и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Тыва по достижению целей, задач государственных программ Республики Тыва за отчетный год, устанавливающих целевые ориентиры деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Тыва во взаимосвязи с планируемыми мероприятиями для достижения целей и задач стратегии социально-экономического развития Республики Тыва.
Правовое регулирование стратегического планирования основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"), другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными нормативными правовыми актами.
Участниками стратегического планирования Республики Тыва являются:
1) Глава Республики Тыва;
2) Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва;
3) Правительство Республики Тыва;
4) исполнительные органы государственной власти Республики Тыва;
5) Счетная палата Республики Тыва;
6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 3 настоящего Закона.
1. Система документов стратегического планирования Республики Тыва включает в себя документы стратегического планирования Республики Тыва, которые разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.
2. К документам стратегического планирования Республики Тыва относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Республики Тыва;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Республики Тыва на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Тыва;
б) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Тыва, схема территориального планирования Республики Тыва;
(пп. "б" в ред. Закона Республики Тыва от 27.12.2021 N 791-ЗРТ)
в) государственные программы Республики Тыва.
3. В целях решения задач и исполнения направлений развития, указанных в стратегии социально-экономического развития, государственных программах, по решению Правительства Республики Тыва разрабатываются документы, к которым относятся приоритетные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Тыва на отчетный год.
4. С учетом документов стратегического планирования Республики Тыва формируется проект республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
К полномочиям органов государственной власти Республики Тыва в сфере стратегического планирования относятся:
1) определение приоритетов социально-экономической политики Республики Тыва, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Республики Тыва, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) установление требований к содержанию документов стратегического планирования, разрабатываемых в Республике Тыва, порядку их разработки, рассмотрению и утверждению (одобрению) с учетом положений Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Тыва;
3) разработка и утверждение (одобрение) документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям Республики Тыва;
4) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами государственной власти Республики Тыва;
5) обеспечение согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования, разрабатываемых в Республике Тыва;
6) установление порядка осуществления стратегического планирования в Республике Тыва в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в статье 3 настоящего Закона;
7) участие в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне, по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых на территории Республики Тыва;
8) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
1. К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере стратегического планирования;
2) рассмотрение бюджетного прогноза Республики Тыва на долгосрочный период при рассмотрении проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
3) рассмотрение прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на среднесрочный период при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
4) внесение предложений в проекты государственных программ Республики Тыва (предложений о внесении изменений в государственные программы Республики Тыва);