В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 28 сентября 2016 г. N 420 "Об утверждении Программы развития приграничных территорий Амурской области до 2025 года" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 28 апреля 2017 г. N 217) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 420 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА"
1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.".
2. В Программе развития приграничных территорий Амурской области до 2025 года:
1) в паспорте Программы:
а) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. | Координатор Программы | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области |
3. | Участники Программы | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области; министерство здравоохранения Амурской области; министерство культуры и национальной политики Амурской области; министерство образования и науки Амурской области; министерство по физической культуре и спорту Амурской области; министерство природных ресурсов Амурской области; министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области; министерство цифрового развития и связи Амурской области; управление занятости населения Амурской области"; |
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. | Объемы финансирования Программы (с расшифровкой по годам ее реализации) | Объем финансирования Программы за счет средств федерального и областного бюджетов за период ее реализации составит 48270,77 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 3302,87 млн. рублей; 2017 год - 5976,66 млн. рублей; 2018 год - 2747,00 млн. рублей; 2019 год - 3231,72 млн. рублей; 2020 год - 2860,06 млн. рублей; 2021 год - 4066,64 млн. рублей; 2022 год - 6719,68 млн. рублей; 2023 год - 7129,76 млн. рублей; 2024 год - 6884,94 млн. рублей; 2025 год - 5351,44 млн. рублей. Объем финансирования Программы за счет внебюджетных источников за период 2016 - 2025 годов составит 2063905,51 млн. рублей, из них инвестиции газовых проектов - 1752944,40 млн. рублей"; |
2) в разделе I Программы:
а) в подразделе "Общая характеристика приграничных территорий":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"К приграничным территориям области отнесены: Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Сковородинский, Тамбовский, Шимановский муниципальные округа, Константиновский, Магдагачинский, Михайловский, Свободненский муниципальные районы и городские округа Благовещенск, Свободный, Шимановск, которые расположены вдоль реки Амур с территорией 89,7 тыс. кв. км, что составляет четвертую часть территории области.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Крупнейшая жизнеобеспечивающая отрасль экономики приграничных территорий области - сельское хозяйство. На приграничные территории приходится 40,8%, или 1446,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Их наибольшие площади расположены в Тамбовском муниципальном округе - 232,3 тыс. га, в Михайловском районе - 201,5 тыс. га, в Константиновском районе - 159,4 тыс. га. При этом пашня приграничных территорий занимает 686 тыс. га, или 45,5% от площади пашни области. Наибольшие площади пашней заняты в Тамбовском муниципальном округе - 170,3 тыс. га, Михайловском районе - 154,7 тыс. га, Константиновском районе - 105,4 тыс. га.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Как следствие, только в двух муниципальных образованиях: г. Благовещенск, Сковородинский муниципальный округ уровень безработицы ниже среднеобластного показателя (2,8%). В Тамбовском, Шимановском муниципальных округах и Константиновском районе он превышен на 3,2 - 5,8 процентного пункта.";
в абзаце тридцать первом слова "Тамбовского, Михайловского и Константиновского районов" заменить словами "Тамбовского муниципального округа, Михайловского и Константиновского районов";
б) подразделы "Архаринский район" - "Бурейский район" изложить в следующей редакции:
"Архаринский муниципальный округ
Территория округа - 14,4 тыс. кв. км, или 4% от территории области. В состав территории муниципального округа входят 48 сельских населенных пунктов и 1 поселок городского типа с численностью постоянного населения 15,2 тыс. человек. Окружным центром является рабочий поселок (пгт) Архара, наиболее многочисленные населенные пункты - с. Аркадьевка, с. Кундур, с. Отважное.
В муниципальном округе отмечается миграционный отток населения, который в 2015 году составил 214 человек, или 1,4% от численности населения округа. Уровень занятости населения трудоспособного возраста - 30%.
На территории муниципального округа зарегистрированы 139 предприятий и организаций, 245 индивидуальных предпринимателей. Все хозяйствующие субъекты - это малый и средний бизнес, который охватывает практически все сферы деятельности.
Экономику муниципального округа определяет сельское хозяйство (35% в структуре экономики округа), преимущественно развито растениеводство, на долю которого приходится 71% произведенной сельскохозяйственной продукции.
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 9 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 31 крестьянское (фермерское) хозяйство, более 4,9 тыс. личных подсобных хозяйств граждан.
Площадь земель сельскохозяйственного назначения муниципального округа составляет 183,0 тыс. га, сельскохозяйственных угодий - 122,4 тыс. га, в том числе пашня - 70,6 тыс. га. Площадь сельхозугодий, находящихся в обороте, - 90,3 тыс. га, в том числе пашня - 39,1 тыс. га. Возможно к вовлечению в оборот 32,2 тыс. га сельхозугодий.
За 2015 год произведено продукции на сумму 1220,5 млн. рублей, рост к 2014 году - 101,1% за счет дополнительного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения. На территории муниципального округа сохраняется рост продукции растениеводства, зерновых культур произведено 6,9 тыс. тонн (рост - 103,9%), сои - 37,7 тыс. тонн (рост - 115,6%), картофеля - 8 тыс. тонн (рост - 111%), овощей - 2,8 тыс. тонн (рост - 104,8%). Отрицательная динамика в производстве молока - 3,8 тыс. тонн (снижение - 5,8%), мяса - 1,3 тыс. тонн (снижение - 0,9%), яиц - 1,57 млн. штук (снижение - 7,8%). Производство товарного меда составило 98,4 тонны (рост - 119,5%).
Поголовье крупного рогатого скота снизилось на 7% и составило 2,2 тыс. голов, свиней увеличилось на 3%, птиц на 10% и составило 2,0 тыс. голов и 11,9 тыс. голов соответственно.
Муниципальный округ в небольших количествах располагает месторождениями полезных ископаемых: россыпного золота, объем добычи которого в 2015 году составил 129,0 кг, бурого угля с балансовым запасом 2,2 млн. тонн.
В обрабатывающих производствах более 80% приходится на производство пищевых продуктов и деревообработку.
Всего за 2015 год заготовлено 90,5 тыс. куб. м ликвидной древесины (рост к 2014 году - 182%). Продукция лесопромышленного комплекса является основной статьей экспорта Архаринского муниципального округа, основной импортер - Китай.
Производство пищевых продуктов увеличилось на 11,2% и составило 29,3 млн. рублей, в основном это производство хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий, а также полуфабрикатов.
Ежегодный прирост инвестиций в основной капитал до 2013 года составлял не менее 50%. За 2013 год инвестиции увеличились в 4 раза и составили 370,6 млн. рублей, с 2014 года объем инвестиций снижается, за 2015 год инвестировано 11,7 млн. рублей.
Общая площадь жилищного фонда округа - 394,8 тыс. кв. м, из которого 9,2% ветхого и аварийного.
До 2015 года ежегодный рост ввода в действие жилых домов составлял в среднем 160%, за 2014 год рост ввода в действие жилых домов вырос в 4,5 раза и составил 3,6 тыс. кв. м. За 2015 год уровень ввода в действие жилых домов соответствует уровню 2013 года - 0,7 тыс. кв. м. На 1 января 2016 года на одного жителя приходилось 25,9 кв. м жилья, что на 7% превышает среднеобластное значение. Численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2016 года составила 241 человек.
Около 65,4% жилищного фонда муниципального округа не благоустроены водоснабжением, водоотведением и центральным отоплением. Услуги теплоснабжения оказывают 27 котельных, средний износ - 40%. Общая протяженность тепловых сетей - 22,7 км (износ - 51%), водопроводных - 33,3 км (износ - 59%), канализационных - 19,78 км (износ - 57%).
Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 824 км, износ - 24%.
В системе образования муниципального округа функционируют 23 образовательные организации: 11 общеобразовательных организаций, 2 организации дополнительного образования, 10 дошкольных образовательных организаций. Дошкольным образованием охвачено 62% детей. Очередь на получение мест в дошкольные образовательные организации детей старше 3 лет отсутствует. Износ зданий дошкольных образовательных организаций составляет более 50%.
Численность учащихся в общеобразовательных организациях - 1987 человек. Школы работают в одну смену. Наполняемость классов в среднем составляет 13 человек (село - 8 человек, пгт - 20 человек). Износ зданий школ - от 50 до 80%.
В муниципальном округе осуществляется подвоз 219 детей по 16 школьным автобусным маршрутам протяженностью 1569 км.
Медицинская помощь населению муниципального округа предоставляется в ГБУЗ АО "Архаринская больница" мощностью 85 коек круглосуточного пребывания и 20 коек дневного стационара, 21 фельдшерско-акушерском пункте и в 8 домовых хозяйствах. Первичная медико-санитарная помощь оказывается поликлиникой мощностью 500 посещений в смену, что соответствует нормативу.
Обеспеченность на 10000 населения койками составляет 52,8, врачами - 21,1, средним медперсоналом - 86,3 человека.
Износ фельдшерско-акушерских пунктов достигает 94%.
Сеть учреждений культуры включает 17 учреждений культурно-досугового типа (100% от нормативной потребности), 14 библиотек (93%) и 1 детскую школу искусств (100%). Износ зданий учреждений культуры - около 60%.
В муниципальном округе действуют детско-юношеская спортивная школа, 1 стадион, 14 спортивных залов (при школах), 29 плоскостных сооружений. Обеспеченность Архаринского муниципального округа площадями спортивных залов - 68%, плоскостными спортивными сооружениями - 260% от социального норматива.
Самообеспеченность бюджета округа ежегодно растет и за 2015 год составила 25,9%, уровень всех доходов - 459,8 млн. рублей.
Благовещенский муниципальный округ
Территория муниципального округа - 3,1 тыс. кв. км, или 0,9% от территории области. В состав территории муниципального округа входят 27 сельских населенных пунктов с численностью населения 24,6 тыс. человек. Самыми многочисленными населенными пунктами являются с. Чигири - 8,4 тыс. человек, с. Усть-Ивановка - 2,6 тыс. человек и с. Волково - более 2,0 тыс. человек.