ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2023 года N 58
О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 270
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Новгородской области от 11.10.2024 N 484.
____________________________________________________________________
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 270 "О государственной программе Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы":
1.1. Заменить в заголовке к тексту, пункте 1 слова "2019 - 2024 годы" на "2019 - 2025 годы";
1.2. В государственной программе Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", утвержденной названным постановлением (далее государственная программа):
1.2.1. Заменить в названии слова "2019 - 2024 годы" на "2019 - 2025 годы";
1.2.2. Изложить паспорт государственной программы в редакции:
"Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство) |
Соисполнители государственной программы | администрации городского округа, муниципальных районов, муниципальных округов, городских поселений Новгородской области (далее администрации муниципальных образований области) (по согласованию); хозяйствующие субъекты области (по согласованию) |
Цель государственной программы | повышение качества питьевой воды для населения Новгородской области |
Задачи государственной программы | реализация мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в рамках региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода"; повышение доли населения Новгородской области (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в рамках региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода" |
Сроки реализации государственной программы | 2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации | объемы финансирования за счет всех источников - 3152340,57581 тыс. рублей <*>, в том числе по годам реализации: 2019 год - 55100,316 тыс. рублей; 2020 год - 67999,58 тыс. рублей; 2021 год - 316155,56052 тыс. рублей; 2022 год - 406561,01929 тыс. рублей; 2023 год - 444095,36 тыс. рублей; 2024 год - 982638,63 тыс. рублей <*>; 2025 год - 879790,11 тыс. рублей <*>; из них: областной бюджет - 52778,82 тыс. рублей <*>, в том числе: 2019 год - 1570,4 тыс. рублей; 2020 год - 1938,0 тыс. рублей; 2021 год - 9380,09 тыс. рублей; 2022 год - 12074,88 тыс. рублей; 2023 год - 13189,65 тыс. рублей; 2024 год - 8840,2 тыс. рублей <*>; 2025 год - 5785,6 тыс. рублей <*>; федеральный бюджет - 1706507,8 тыс. рублей <*>, в том числе: 2019 год - 50774,9 тыс. рублей; 2020 год - 62661,6 тыс. рублей; 2021 год - 303287,9 тыс. рублей; 2022 год - 390420,5 тыс. рублей; 2023 год - 426464,6 тыс. рублей; 2024 год - 285831,8 тыс. рублей <*>; 2025 год - 187066,5 тыс. рублей <*>; местный бюджет - 23073,95581 тыс. рублей <*>, в том числе: 2019 год - 2755,016 тыс. рублей; 2020 год - 3399,98 тыс. рублей; 2021 год - 3487,57052 тыс. рублей; 2022 год - 4065,63929 тыс. рублей; 2023 год - 4441,11 тыс. рублей; 2024 год - 2976,63 тыс. рублей <*>; 2025 год - 1948,01 тыс. рублей <*>; внебюджетные средства - 1369980,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 684990,0 тыс. рублей; 2025 год - 684990,0 тыс. рублей. |
-------------------------------- <*> Объем финансирования будет уточнен по итогам рассмотрения заявок Новгородской области о предоставлении субсидии в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода". | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | обеспечение строительства и реконструкции (модернизации) 12 крупных объектов питьевого водоснабжения; обеспечение качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 85,3 % населения Новгородской области, 97,9 % городского населения Новгородской области |
";
1.2.3. Изложить в разделе "I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой" подразделы 1.3, 1.4 в редакции:
"1.3. Обоснование необходимости и достаточности перечня
объектов, включенных в государственную программу
на основании анализа результатов инвентаризации
для достижения целевых показателей, установленных
государственной программой
Строительство (реконструкция) объектов, указанных в таблице подраздела 1.4 настоящего раздела, обеспечит достижение показателей государственной программы в 2025 году:
повышение доли населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 85,3 %;
повышение доли городского населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 97,9 %.
В связи с неблагоприятной ситуацией в отношении качества питьевой воды в Старорусском муниципальном районе (доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, 72,4 %) в государственную программу в 2019 - 2020 годах включено мероприятие по строительству станции водоподготовки подземных вод по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Старорусское городское поселение, д. Дубовицы, ул. Дружбы, д. 12а.
По причине высокой доли проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, в Солецком муниципальном округе Новгородской области (80,4 %) в 2021 году в государственную программу включено мероприятие по строительству модульного блока доочистки воды на водоочистной станции г. Сольцы, что позволяет обеспечить население качественной питьевой водой.
На 2021 - 2025 годы запланированы строительство объектов водоподготовки в р.п. Кулотино Окуловского муниципального района, р.п. Парфино, г. Окуловка, д. Быково Пестовского муниципального района, а также реконструкция объектов питьевого водоснабжения в муниципальных образованиях с наиболее неудовлетворительным качеством питьевой воды, значительным износом систем водоснабжения в г. Холм, г. Пестово, с. Мошенское Мошенского муниципального района, р.п. Шимск, г. Боровичи.
В целях принятия мер по приведению качества воды к нормативному состоянию в Великом Новгороде, Новгородском муниципальном районе постановлением Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 17 декабря 2018 года N 10 для муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Новгородский водоканал" установлено временное отклонение гигиенического норматива питьевой воды из поверхностного источника (р. Волхов) по показателю "железо" до 0,6 мг/л при норме 0,3 мг/л в распределительной сети и у потребителя на период с 1 января 2019 года по 1 мая 2020 года. За 9 месяцев 2020 года доля проб воды из источника централизованного водоснабжения Великого Новгорода, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 85,7 % (для сравнения: за 9 месяцев 2019 года - 66,6 %). Учитывая неудовлетворительное состояние водоисточника, водопроводных сетей, с целью обеспечения потребителей Великого Новгорода, Новгородского муниципального района качественной питьевой водой необходимо провести реконструкцию водоочистных сооружений Великого Новгорода. Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области в письме от 30.10.2020 N 53-00-02/07-10591-2020 подтверждается обоснованность включения мероприятия "Реконструкция системы водоснабжения Великого Новгорода" в государственную программу в 2024 - 2025 годах.
1.4. Расчет бюджетной эффективности вложения
бюджетных средств
Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств осуществляется по формуле:
E = V / P, где:
E | - | значение показателя бюджетной эффективности (тыс. руб./%); |
V | - | объем инвестиций из федерального бюджета (тыс. руб.); |
P | - | плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Новгородской области (%). Рассчитывается на основании Методических рекомендаций "МР 2.1.4.0266-21. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Методика по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой централизованными системами водоснабжения. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 ноября 2021 года, по формуле: |
Р = U / 589775 чел. x 100 %, где:
589775 чел. | - | численность населения Новгородской области, обеспеченного питьевой водой, согласно сводному отчету ЧВ-02 "Потребитель", составленному на основании Методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте "Чистая вода", оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 68/пр. |
U | - | планируемое увеличение населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в результате строительства (реконструкции) объектов, указанных в таблице настоящего подраздела (чел.): |
для объекта "1. Строительство станции водоподготовки подземных вод по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Старорусское городское поселение, д. Дубовицы, ул. Дружбы, д. 12а" - 30081 чел.; | ||
для объекта "2. Реконструкция системы водоснабжения г. Пестово" - 7220 чел.; | ||
для объекта "3. Реконструкция системы водоснабжения Великого Новгорода" - 27211 чел.; | ||
для объекта "4. Реконструкция системы водоснабжения в г. Боровичи" - 10000 чел.; | ||
для объекта "5. Строительство комплекса водоочистных сооружений в г. Окуловка" - 6358 чел.; | ||
для объекта "6. Строительство модульного блока доочистки воды на водоочистной станции г. Сольцы" - 3446 чел.; | ||
для объекта "7. Реконструкция системы водоснабжения г. Холм по адресу: г. Холм Холмского муниципального района Новгородской области" - 1492 чел.; | ||
для объекта "8. Реконструкция системы водоснабжения с. Мошенское по адресу: с. Мошенское Мошенского муниципального района Новгородской области" - 1600 чел.; | ||
для объекта "9. Станция водоподготовки с резервуарами чистой воды и реконструкцией существующей скважины N 1-73 на территории Кулотинского городского поселения Окуловского муниципального района" - 854 чел.; | ||
для объекта "10. Реконструкция системы забора воды и системы очистки воды системы водоснабжения по адресу: Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск. 1 этап" - 2000 чел.; | ||
для объекта "11. Строительство комплекса водоочистных сооружений р.п. Парфино" - 5000 чел.; | ||
для объекта "12. Строительство станции водоподготовки в д. Быково Пестовского муниципального района Новгородской области" - 276 чел. |
Проведено рейтингование объектов, подлежащих строительству (реконструкции), перечень которых согласован с Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области, в порядке снижения бюджетной эффективности.
Позиция в рейтинге | Наименование объекта | Объем инвестиций из федерального бюджета (тыс. руб.), V | Плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Новгородской области (%), P | Значение показателя бюджетной эффективности (тыс. руб./%), E |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Строительство станции водоподготовки подземных вод по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Старорусское городское поселение, д. Дубовицы, ул. Дружбы, д. 12а | 113436,5 | 5,1 | 22242,45 |
2. | Реконструкция системы водоснабжения г. Пестово | 52558,4 | 1,224 | 42939,87 |
3. | Реконструкция системы водоснабжения Великого Новгорода | 259928,8 | 4,614 | 56334,81 |
4. | Реконструкция системы водоснабжения в г. Боровичи | 99102,9 | 1,696 | 58433,31 |
5. | Строительство комплекса водоочистных сооружений в г. Окуловка | 267922,7 | 1,078 | 248536,83 |
6. | Строительство модульного блока доочистки воды на водоочистной станции г. Сольцы | 149977,9 | 0,584 | 256811,47 |
7. | Реконструкция системы водоснабжения г. Холм по адресу: г. Холм Холмского муниципального района Новгородской области | 65828,3 | 0,253 | 260190,91 |
8. | Реконструкция системы водоснабжения с. Мошенское по адресу: с. Мошенское Мошенского муниципального района Новгородской области | 89127,6 | 0,271 | 328884,13 |
9. | Станция водоподготовки с резервуарами чистой воды и реконструкцией существующей скважины N 1-73 на территории Кулотинского городского поселения Окуловского муниципального района | 51362,7 | 0,145 | 354225,52 |
10. | Реконструкция системы забора воды и системы очистки воды системы водоснабжения по адресу: Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск. 1 этап | 134069,0 | 0,34 | 394320,59 |
11. | Строительство комплекса водоочистных сооружений р.п. Парфино | 393543,2 | 0,848 | 464083,96 |
12. | Строительство станции водоподготовки в д. Быково Пестовского муниципального района Новгородской области | 29649,8 | 0,047 | 630846,81 |
ИТОГО | 1706507,8 | 16,2 | - |
";
1.2.4. Изложить в разделе "III. Механизм управления реализацией государственной программой" восьмой абзац в редакции:
"Предоставление и распределение субсидий в рамках государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, городских поселений Новгородской области на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода", на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения";
1.2.5. Изложить раздел "IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области" в редакции:
"IV. Перечень целевых показателей государственной программы
Новгородской области
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Базовое значение целевого показателя (2018 год) | Значение целевого показателя по годам | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
1. | Доля населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | % | 69,1 | 73,4 | 73,8 | 74,7 | 76,6 | 77,5 | 78,9 | 85,3 |
2. | Доля городского населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | % | 80,0 | 81,0 | 81,7 | 83,0 | 85,7 | 88,7 | 90,8 | 97,9 |
3. | Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных государственной программой, нарастающим итогом | шт. | - | - | 1 | 3 | 5 | 8 | 10 | 12 |
