ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2023 года N 22
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 29.12.2014 N 401, от 24.03.2015 N 63, от 12.08.2015 N 202, от 16.09.2015 N 231, от 28.10.2015 N 272, от 29.12.2015 N 344, от 02.03.2016 N 42, от 17.08.2016 N 188, от 28.09.2016 N 226, от 28.12.2016 N 320, от 18.04.2017 N 79, от 20.06.2017 N 137, от 23.08.2017 N 197, от 15.11.2017 N 301, от 12.12.2017 N 347, от 19.12.2017 N 372, от 11.04.2018 N 95, от 10.07.2018 N 202, от 31.07.2018 N 216, от 31.10.2018 N 307, от 19.12.2018 N 378, от 01.02.2019 N 16, от 04.02.2019 N 19, от 26.06.2019 N 183, от 12.11.2019 N 344, от 09.12.2019 N 391, от 18.12.2019 N 409, от 03.03.2020 N 36, от 07.05.2020 N 107, от 26.05.2020 N 120, от 09.06.2020 N 132, от 22.12.2020 N 347, от 30.12.2020 N 381, от 02.03.2021 N 29, от 13.04.2021 N 81, от 08.06.2021 N 147, от 03.08.2021 N 203, от 22.10.2021 N 268, от 24.11.2021 N 320, от 21.12.2021 N 385, от 23.12.2021 N 396, от 22.02.2022 N 58, от 22.02.2022 N 59, от 29.03.2022 N 117, от 05.05.2022 N 172, от 05.05.2022 N 173, от 07.06.2022 N 212, от 28.06.2022 N 233, от 02.08.2022 N 282, от 30.08.2022 N 309, от 27.09.2022 N 340, от 06.12.2022 N 440, от 06.12.2022 N 441, от 13.12.2022 N 468, от 20.12.2022 N 480, от 26.12.2022 N 515, от 28.12.2022 N 538)
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Внести в приложение N 2 к Постановлению Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие" следующие изменения:
1) в таблице раздела 1 "Паспорт государственной программы Рязанской области":
- строку "Цели Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"цель N 9: создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма в Рязанской области";
- строку "Перечень подпрограмм" дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма N 9 "Развитие внутреннего и въездного туризма"
- строку "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
Финансовое обеспечение Программы | Объем финансирования Программы составляет 14071216,10977 тыс. рублей (13445761,51777 тыс. рублей - средства областного бюджета, 625454,592 тыс. рублей - средства федерального бюджета)" |
2) в разделе 2 "Характеристика сферы реализации Программы":
- дополнить новым пунктом 2.9 следующего содержания:
"2.9. На современном этапе развития мировой экономики туризм является одной из самых перспективных и прибыльных отраслей. К конкурентным преимуществам Рязанской области с точки зрения развития туризма относится:
- богатое историко-культурное наследие. В Рязанской области насчитывается около 3000 памятников истории, архитектуры, археологии, функционируют государственные, муниципальные, ведомственные и частные музеи. Город Касимов включен в перечень исторических поселений федерального значения, 8 городов региона (Рязань, Касимов, Скопин, Спасск-Рязанский, Шацк, Спас-Клепики, Михайлов, Ряжск) - в перечень исторических городов России, с 2021 года город Рязань и село Ижевское получили статус исторического поселения регионального значения;
- многообразие природных ландшафтов. В регионе имеется 3 крупных комплекса, в которых активно идет развитие экологического туризма: Окский биосферный заповедник, Национальный парк "Мещерский", Ерлинский дендрарий;
- выгодное географическое и геополитическое положение. Близость Рязанской области к столичному региону, наличие автотранспортных, железнодорожных и водных путей позволяют формировать туристско-рекреационный комплекс Рязанской области, ориентированный как на внутренние, так и внешние потребности.
Отмечается устойчивый спрос на культурно-познавательный, санаторно-курортный и активный отдых.
В 2022 году на территории региона функционировало 163 коллективных средства размещения (гостиницы, санатории, базы отдыха, гостевые дома, хостелы, мотели, иные средства размещения).
Несмотря на значительный туристский потенциал и существующий рыночный спрос, объем оказываемых туристических услуг продолжает оставаться невысоким. При общем увеличении показателей туристских потоков наблюдается слабая динамика перехода посетителей из категории "экскурсант" в категорию "турист", а также низкий процент иностранных посетителей.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области, являются:
- недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению регионального туристского продукта на российских и международных туристских рынках;
- низкая конкурентоспособность турпродукта Рязанской области;
- нехватка кадров среднего звена для предприятий туристской индустрии;
- недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем обслуживания;
- недостаточное включение объектов культурного и природного наследия в систему регионального туристского рынка;
- недостаток стимулирующих условий для развития предпринимательства в сфере туризма, привлечения инвестиций.
В рамках Программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленный на эффективное решение вопросов в сфере туризма.";
- пункты 2.9, 2.10 считать соответственно пунктами 2.10, 2.11;
3) в таблице раздела 3 "Финансовое обеспечение Программы":
- пункт 3, строки "Итого по Программе", "МЭР РО", изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
"3 | Всего по комплексам процессных мероприятий | всего | 13026356,03123 | 5055884,15072 | 953423,84455 | 719835,64796 | 936753,798 | 984045,498 | 1026324,198 | 1069550,698 | 1116247,898 | 1164290,298 |
ОБ | 12871580,73923 | 4938076,47072 | 950276,28855 | 716688,09196 | 932244,798 | 979310,498 | 1021352,198 | 1064330,698 | 1110766,898 | 1158534,798 | ||
ФБ | 154775,292 | 117807,68 | 3147,556 | 3147,556 | 4509,0 | 4735,0 | 4972,0 | 5220,0 | 5481,0 | 5755,5 | ||
Итого по Программе | всего | 14071216,10977 | 5486373,35783 | 1300079,42923 | 987550,93471 | 936753,798 | 984045,498 | 1026324,198 | 1069550,698 | 1116247,898 | 1164290,298 | |
ОБ | 13445761,51777 | 5210758,67783 | 1105986,17323 | 862476,77871 | 932244,798 | 979310,498 | 1021352,198 | 1064330,698 | 1110766,898 | 1158534,798 | ||
ФБ | 625454,592 | 275614,68 | 194093,256 | 125074,156 | 4509,0 | 4735,0 | 4972,0 | 5220,0 | 5481,0 | 5755,5" | ||
"МЭР РО | ОБ | 12827480,63257 | 4767408,67783 | 967055,28803 | 862476,77871 | 926244,798 | 973310,498 | 1015352,198 | 1058330,698 | 1104766,898 | 1152534,798 | |
ФБ | 625454,592 | 275614,68 | 194093,256 | 125074,156 | 4509,0 | 4735,0 | 4972,0 | 5220,0 | 5481,0 | 5755,5" |
4) раздел 5 "Сведения о подпрограммах Программы" дополнить подразделом 5.9 следующего содержания:
"5.9. Подпрограмма N 9
"Развитие внутреннего и въездного туризма"
1. Цель подпрограммы: создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма в Рязанской области.
2. Срок и этапы реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы.
3. Показатели подпрограммы:
NN пп | Наименование | Ед. изм. | Значение по годам | ||||||||
базовый год: 2021 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Увеличение объема туристско-экскурсионного потока до 2700,0 тыс. человек к 2030 году | тыс. чел. | 1769,4 | 1871,46 | 2002,5 | 2132,7 | 2260,7 | 2362,4 | 2456,9 | 2567,5 | 2700,0 |
2 | Доведение объема платных услуг предприятий туриндустрии до 2,65 млрд. руб. к 2030 году | млрд. руб. | 1,3860 | 1,561 | 1,7116 | 1,934 | 2,1205 | 2,2783 | 2,4074 | 2,508 | 2,65 |
3 | Доведение объема инвестиций в основной капитал средств размещения до 2233,4 млн. руб. в 2030 году | млн. руб. | 1373,4 | 1563,4 | 1633,4 | 1733,4 | 1833,4 | 1933,4 | 2033,4 | 2133,4 | 2233,4 |
4. Результаты структурных элементов подпрограммы:
NN пп | Наименование | Ед. изм. | Значение по годам | ||||||||
базовый год: 2021 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Региональные проекты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2 | Ведомственные проекты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3 | Комплекс процессных мероприятий | ||||||||||
3.1 | Задача 1. Развитие туристской инфраструктуры Рязанской области | ||||||||||
3.1.1 | Реализованы проекты по созданию объектов туристского показа, экскурсионных программ с использованием цифровых технологий | ед. | 3 | не менее 3 | не менее 3 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 6 | не менее 6 | не менее 6 |
3.1.2 | Реализованы проекты, направленные на создание и развитие креативных пространств | ед. | - | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 |
3.2 | Задача 2. Повышение конкурентоспособности туристской индустрии | ||||||||||
3.2.1 | Количество экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, для которых осуществлено консультационно-методическое сопровождение, организовано повышение квалификации | чел. | - | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 |
3.2.2 | Реализованы проекты, направленные на развитие внутреннего и въездного туризма | ед. | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | |
3.3 | Задача 3. Создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа к туристским ресурсам исторических поселений | ||||||||||
3.3.1 | Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды экономической деятельности, относящихся к собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм", в границах территорий исторических поселений федерального значения получивших поддержку | ед. | - | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 |