ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2022 года N 1078-пп
Об установлении Порядка заключения специального инвестиционного контракта Иркутской областью
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", статьей 3 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года N 132-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации промышленной политики в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок заключения специального инвестиционного контракта Иркутской областью (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 декабря 2022 г. N 1078-пп
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНТРАКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТЬЮ
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру заключения специального инвестиционного контракта, заключаемого Иркутской областью, а также наряду с Иркутской областью муниципальным образованием Иркутской области без участия Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
К специальным инвестиционным контрактам, заключенным Иркутской областью, а также наряду с Иркутской областью муниципальным образованием Иркутской области и действующим на день вступления в силу настоящего Порядка, применяются положения по изменению и расторжению специального инвестиционного контракта, установленные настоящим Порядком.
2. Специальный инвестиционный контракт заключается, в том числе подписывается, а также изменяется и расторгается от имени Иркутской области Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства, в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц реализовать инвестиционный проект по созданию либо модернизации и (или) освоению производства промышленной продукции на территории Иркутской области (далее соответственно - инвестор, инвестиционный проект).
Инвестором в целях заключения специального инвестиционного контракта признается лицо, которое отвечает следующим требованиям:
1) сведения о лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) лицо не находится в процессе реорганизации и ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в связи с административным приостановлением деятельности;
3) лицо не имеет признаков банкротства, установленных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), и в отношении него в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
4) лицо не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В настоящем Порядке под привлеченным лицом в целях заключения специального инвестиционного контракта (далее - привлеченное лицо) понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отвечающие требованиям, установленным подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, которые обязуются непосредственно осуществлять производство промышленной продукции в соответствии с инвестиционным проектом (промышленные предприятия).
3. Стороной специального инвестиционного контракта наряду с Иркутской областью может выступать муниципальное образование Иркутской области в случае осуществления в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) привлеченных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
4. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по принятию, рассмотрению заявления о заключении (изменении, расторжении) специального инвестиционного контракта (далее - заявление) с приложенными к нему документами, предоставленного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения), по подготовке заключения о возможности (невозможности) заключения (изменения, расторжения) специального инвестиционного контракта, по разработке проекта специального инвестиционного контракта, дополнительного соглашения к специальному инвестиционному контракту, соглашения о расторжении специального инвестиционного контракта является министерство экономического развития и промышленности Иркутской области (далее - министерство).
5. Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственных программ Иркутской области в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.
6. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенного на пять лет, но не более 10 лет.
Срок выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль устанавливается со дня заключения специального инвестиционного контракта до конца календарного года, по результатам которого проектная операционная прибыль впервые принимает положительное значение.
В случае установления в отношении Российской Федерации либо указанных в заключенном специальном инвестиционном контракте инвестора и (или) привлеченного лица иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза односторонних мер ограничительного характера, влияющих на условия реализации инвестиционного проекта, предусмотренного специальным инвестиционным контрактом, и (или) снижающих бюджетный, социально-экономический эффект от его реализации, срок действия специального инвестиционного контракта может быть продлен по соглашению сторон на основании заявления инвестора, рассмотренного в соответствии с настоящим Порядком.
В случае продления срока действия специального инвестиционного контракта в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта срок выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль не учитывается, общий срок действия специального инвестиционного контракта не может превышать 10 лет.
7. В течение срока действия специального инвестиционного контракта меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусматривающие расходы из областного бюджета, осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных законом об областном бюджете.
8. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в министерство заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
9. К заявлению, указанному в пункте 8 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов инвестора, удостоверенных в установленном порядке (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
2) заверенные копии документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 50 млн. рублей (выписка о наличии денежных средств на счетах в кредитных организациях, кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта, иных документов, подтверждающих размер привлекаемых (привлеченных) инвестиций);
3) копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
4) справка Арбитражного суда Иркутской области об отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения), выданная на первое число месяца, в котором подано заявление;
5) документы, подтверждающие отсутствие у инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) просроченной задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, указанного в заявлении:
справка об исполнении инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;
справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.
10. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 9 настоящего Порядка, инвестор вправе представить по собственной инициативе в министерство.
В случае если документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 9 настоящего Порядка, не представлены инвестором, министерство проверяет факт внесения записи о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также факт отсутствия возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru).
11. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор в составе заявления с документами, указанными в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, предоставляет бизнес-план инвестиционного проекта, копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия привлеченного лица в реализации инвестиционного проекта (при наличии).
Бизнес-план инвестиционного проекта должен содержать сведения, подтверждающие создание либо модернизацию промышленного производства, создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции, осуществление расходов инвестиционного характера на:
1) приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);
2) разработку проектной документации;
3) строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;
4) приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств, в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
12. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого планируется производство промышленной продукции на Байкальской природной территории (в пределах границ территории Иркутской области) инвестор дополнительно к документам, указанным в пунктах 8, 9, 11 настоящего Порядка, представляет заверенную копию заключения государственной экологической экспертизы.
13. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 8, 9, 11, 12 настоящего Порядка, представляются инвестором в министерство на бумажном и электронном носителях.
14. В течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 8, 9, 11, 12 настоящего Порядка, министерство осуществляет их проверку и готовит заключение о возможности заключения специального инвестиционного контракта либо о невозможности заключения специального инвестиционного контракта.
15. Заключение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта подготавливается в случаях, если:
1) представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 8, 9, 11, 12 настоящего Порядка;
2) представленный инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
3) ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения), не соответствует законодательству Российской Федерации, законодательству Иркутской области и муниципальным правовым актам (в случае заключения специального инвестиционного контракта наряду с Иркутской областью муниципальным образованием Иркутской области).
Заключение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта, содержащее причины невозможности заключения специального инвестиционного контракта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня его подписания направляет инвестору.
