ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2023 года N 41-ПП


О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда"

Правительство Мурманской области постановляет:

внести в государственную программу Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.01.2023 N 10-ПП), изменения, дополнив ее приложениями N 61 - 63 согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 25 января 2023 г. N 41-ПП

"Приложение N 61
к Программе

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ЧАСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" (далее - Программа) в части выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области в целях:

а) софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее соответственно - общественные территории, муниципальная программа). В рамках благоустройства общественных территорий могут быть реализованы мероприятия по цифровизации городского хозяйства;

б) софинансирования реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий и мероприятий по строительству объектов капитального строительства (в случае осуществления данных мероприятий), а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства (в случае осуществления данных мероприятий).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Субсидии предоставляются Министерством градостроительства и благоустройства Мурманской области (далее - Министерство) на основании заявок муниципальных образований о предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий по формированию современной городской среды по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

4. Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области утверждается постановлением Правительства Мурманской области по итогам конкурсного отбора в рамках рассмотрения заявок об участии муниципальных образований в Программе на заседании межведомственной комиссии Мурманской области по обеспечению реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - конкурсный отбор, заявка, межведомственная комиссия).

Положение о межведомственной комиссии Мурманской области утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

Информация о начале проведения конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства (https://mingrad.gov-murman.ru/).

Для участия в конкурсном отборе на очередной финансовый год муниципальное образование представляет в межведомственную комиссию в текущем финансовом году заявку об участии в Программе по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) дефектная(ые) ведомость(и) в отношении каждой планируемой к благоустройству территории;

2) локальный сметный расчет (смета) благоустройства территории по состоянию на год, в котором требуется проведение работ по благоустройству территории;

3) гарантийное письмо о том, что в случае признания муниципального образования получателем субсидии до начала проведения конкурсных процедур муниципальным образованием будет обеспечено проведение экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости благоустройства;

4) гарантийное письмо о согласовании проекта по благоустройству территории и графика выполнения мероприятий с организациями, обеспечивающими функционирование объектов инженерной инфраструктуры (централизованные системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, телефонизации и связи) в случае предоставления субсидии;

5) гарантийное письмо муниципального образования об отсутствии аварийных объектов инженерной инфраструктуры (централизованные системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, телефонизации и связи) на планируемой к благоустройству территории;

6) дизайн-проект (проектная документация) с визуализацией архитектурных решений в отношении каждой планируемой к благоустройству территории;

7) схема территории в масштабе 1:500 (1:1000, 1:2000) с обозначением планируемых видов работ;

8) фотографии территории (не менее 5 шт. с разных ракурсов).

К заявке дополнительно прилагаются следующие документы:

- информация о реализованных мероприятиях по благоустройству территорий в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора;

- фото реализованных проектов по благоустройству (фото "до" - "после");

- информация о вовлечении граждан в решение вопросов развития городской среды, включая информацию о формах вовлечения;

- ссылки на страницы в сети Интернет (официальные сайты, социальные сети и пр.), где размещена информация о региональном проекте "Формирование комфортной городской среды";

- информация о привлечении внебюджетных средств.

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в адрес Министерства в электронном виде и (или) на бумажном носителе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки Министерством.

Рассмотрение и оценка заявок осуществляются межведомственной комиссией с учетом балльной оценки по критериям отбора согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Основанием для отклонения на стадии рассмотрения и оценки заявок является подача заявки после даты, определенной для подачи заявок.

Итоги рассмотрения поданных заявок оформляются протоколом межведомственной комиссии.

Протокол размещается в течение 5 рабочих дней со дня подписания на официальном сайте Министерства (https://mmgrad.gov-murman.ru/).

В случае увеличения бюджетных ассигнований и при наличии потребности в соответствии с ранее проведенным конкурсным отбором средства распределяются в соответствии с настоящими Правилами без проведения повторного конкурса.

5. В перечень муниципальных образований - получателей субсидии из областного бюджета в обязательном порядке включаются административный центр - город Мурманск, монопрофильные муниципальные образования Мурманской области.

6. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

6.1. Наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам Программы, и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

6.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (администрацией муниципального образования) в соответствии с пунктом 9 Правил.

6.3. Ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в порядке, утвержденном Министерством.

6.4. Наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства в отношении субсидий на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности.

6.5. Если за счет средств субсидий заказчиками (за исключением автономных учреждений) осуществляются закупки товаров, работ, услуг открытыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов.

7. Субсидия предоставляется местным бюджетам за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (при наличии), областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при соблюдении следующих обязательств:

- обеспечение проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений, а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;

- учет предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу;

- осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;