Правительство Мурманской области постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.12.2022 N 1104-ПП), изменение, дополнив ее приложением N 60 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
"Приложение N 60
к Программе
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЯМОЧНОМУ РЕМОНТУ ДВОРОВЫХ ПРОЕЗДОВ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по выполнению работ по ямочному ремонту дворовых проездов (далее - иной межбюджетный трансферт).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе дворовых территорий, в целях проведения работ по ямочному ремонту дворовых проездов.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление иного межбюджетного трансферта, в рамках настоящих Правил является Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области (далее - Министерство).
Иной межбюджетный трансферт предоставляется из областного бюджета местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.
Источником иного межбюджетного трансферта являются средства, выделенные из Резервного фонда Правительства Мурманской области.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть выше 95 %.
4. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
5. Распределение иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местным бюджетам утверждается постановлением Правительства Мурманской области по итогам конкурсного отбора в рамках рассмотрения заявок муниципальных образований на заседании межведомственной комиссии Мурманской области по обеспечению реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - конкурсный отбор, заявка, межведомственная комиссия).
6. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством на основании представленных заявок с необходимым комплектом документов для участия в конкурсном отборе.
7. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, предусматривающую выполнение следующих обязательств:
а) уровень расходов муниципального образования не может быть ниже 5 % от расходного обязательства муниципального образования на выполнение работ по ямочному ремонту дворовых проездов;
б) выполнение работ по ямочному ремонту дворовых проездов до 1 октября года, в котором получен иной межбюджетный трансферт;
в) не позднее 1 мая текущего года в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования, а также по итогам голосования на портале "Наш Север" сформировать перечень дворовых территорий, в отношении которых будет осуществлен ямочный ремонт дворовых проездов.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде в Министерство или направляются в адрес Министерства через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
В заявку не могут быть включены дворовые территории, которые запланированы к благоустройству в рамках иных мероприятий государственных и муниципальных программ в году предоставления иного межбюджетного трансферта, а также в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки Министерством.
Рассмотрение и оценка заявок осуществляются межведомственной комиссией.
Основанием для отклонения на стадии рассмотрения и оценки заявок является подача заявки после даты, определенной для подачи заявок.
Итоги рассмотрения поданных заявок оформляются протоколом межведомственной комиссии.
Протокол размещается в течение 5 рабочих дней со дня подписания на официальном сайте Министерства (https://mingrad.gov-murman.ru/).
В случае увеличения бюджетных ассигнований и при наличии потребности в соответствии с ранее проведенным конкурсным отбором средства распределяются в соответствии с настоящими Правилами без проведения повторного конкурса.
8. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие в нормативно-правовом акте муниципального образования утвержденного перечня мероприятий, направленных на выполнение работ по ямочному ремонту дворовых проездов;
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию проекта в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетного трансферта;
- заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
- наличие нормативно-правового акта администрации муниципального образования, утверждающего порядок формирования перечня дворовых территорий, включающего порядок проведения голосования на портале "Наш Север";
- проведение голосования на портале "Наш Север" до 1 мая года предоставления иного межбюджетного трансферта.
9. Адресный перечень формируется муниципальным образованием по итогам онлайн-голосования на портале "Наш Север".
Решение о проведении голосования, порядок проведения с указанием срока проведения голосования, даты начала и окончания голосования устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом.
Информация о сроках голосования размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах и в группах в социальных сетях Правительства Мурманской области, ИОМО, организатора конкурсного отбора, муниципального образования и/или администрации муниципального образования Мурманской области, а также распространяется через информационные стенды в часто посещаемых местах в населенном пункте муниципального образования, в средствах массовой информации, мессенджерах и иными способами информирования.
Проголосовать может гражданин, зарегистрированный на территории Мурманской области и достигший шестнадцатилетнего возраста, имеющий подтвержденную учетную запись в качестве физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Подтверждение личности необходимо для того, чтобы удостовериться, что владельцем учетной записи является пользователь, действительно обладающий указанными идентификационными данными.
Заявка заполняется путем подтверждения личных данных, переданных из ЕСИА, и заполнения информации, которая не передается из ЕСИА.
Направляя заявку через портал "Наш Север", гражданин дает согласие на предоставление и обработку своих персональных данных участнику конкурсного отбора и организатору конкурсного отбора.
Голосуя за дворовую территорию, гражданин дает согласие на предоставление и обработку своих персональных данных оператору данного портала и организатору конкурсного отбора.
10. Расходование средств иного межбюджетного трансферта допускается на реализацию мероприятий, направленных на выполнение работ по ямочному ремонту дворовых проездов, включенных в муниципальные программы, путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
11. Предоставление иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в программном комплексе "Реестр соглашений" электронной системы "Web-Бюджет" (далее - программный комплекс).
12. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер иного межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) целевое назначение иного межбюджетного трансферта;
в) значения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и обязательства муниципального образования по их достижению;
г) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;
д) уровень расходов муниципального бюджета от расходного обязательства муниципального образования;
е) условие о централизации закупок с учетом положений пункта 13 настоящих Правил;
ж) сроки и порядок представления муниципальным образованием получателем иного межбюджетного трансферта отчетности об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;
з) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, предусмотренных Соглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта;