ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 сентября 2022 года N 708-р


[Об утверждении отраслевой программы "Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2023 - 2025 годы"]



1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2014 N 475-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации отраслевых программ" утвердить отраслевую программу "Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2023 - 2025 годы" согласно приложению.


2. Признать утратившим силу пункт 1 Распоряжения Правительства Красноярского края от 30.09.2021 N 650-р.


3. Опубликовать Распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).


4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания, но не ранее 1 января 2023 года.



Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН



Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 27 сентября 2022 г. N 708-р



ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2023 - 2025 ГОДЫ"



1. ПАСПОРТ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2023 - 2025 ГОДЫ"

Наименование отраслевой программы

отраслевая программа "Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2023 - 2025 годы" (далее - программа)

Орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за разработку программы

министерство лесного хозяйства Красноярского края

Органы исполнительной власти Красноярского края, реализующие программу

министерство лесного хозяйства Красноярского края

Цель программы

создание условий для развития инвестиционной деятельности на территории Красноярского края в целях увеличения объемов производства продукции глубокой переработки древесины, необходимой для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках лесоматериалов

Задачи программы

1. Повышение эффективности государственной поддержки инвестиционной деятельности в лесопромышленном комплексе Красноярского края.

2. Повышение уровня переработки сырья и вовлечение в промышленную эксплуатацию новых лесных участков, поиск новых рынков сбыта для организаций лесного комплекса края.

3. Повышение объема выполненных лесовосстановительных работ силами арендаторов лесных участков в целях достижения баланса между сплошными рубками и лесовосстановлением в пределах арендуемых участков.

4. Снижение уровня задолженности по уплате арендных платежей за пользование лесными участками в консолидированный бюджет Красноярского края.

5. Развитие районов Красноярского края с интенсивной лесозаготовкой и деревообработкой

Основные организации по виду деятельности "Лесоводство и лесозаготовки"

АО "Лесосибирский ЛДК N 1";

АО "Новоенисейский ЛХК";

ООО "Енисейлесозавод";

АО "Карабулалес";

АО "Краслесинвест";

ГУФСИН России по Красноярскому краю

Основные организации по виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения"

АО "Лесосибирский ЛДК N 1";

АО "Новоенисейский ЛХК";

ООО "ДОК "Енисей";

АО "КЛМ Ко";

АО "Краслесинвест";

ООО "ФорТрейд";

ООО "Красноярский Центр Строительства";

ООО "АНГАРА ЛЕС";

ООО "КРАСФАН";

ООО "Кодинская ЛПК";

ООО "Атлант";

ГУФСИН России по Красноярскому краю

Целевые показатели, показатели развития отрасли, вида экономической деятельности

Целевые показатели:

по итогам 2025 года по сравнению с 2021 годом планируется:

увеличение объема производства готовой продукции на 1 куб. м заготовленной древесины с 3279,6 рублей до 4478,4 рублей;

увеличение обязательных налоговых платежей, планируемых к поступлению в консолидированный бюджет Красноярского края, с 3467,1 млн рублей до 4391,9 млн рублей.

Показатели развития отрасли, вида экономической деятельности:

увеличение объема отгруженной продукции по видам экономической деятельности:

"Лесоводство и лесозаготовки": с 22305,4 млн рублей до 32515,2 млн рублей;

"Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения": с 58607,1 млн рублей до 85080,5 млн рублей;

объем инвестиций в основной капитал организаций лесной отрасли в период с 2022 года по 2025 год по видам экономической деятельности:

"Лесоводство и лесозаготовки" - 6,35 млрд рублей;

"Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" - 11,4 млрд рублей;

индекс производства продукции к концу 2025 года по видам экономической деятельности:

"Лесоводство и лесозаготовки" - 101,0%;

"Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" - 103,5%

Сроки реализации программы

2023 - 2025 годы



2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ



2.1. Постановка общекраевой проблемы


Красноярский край относится к ведущим лесным регионам Российской Федерации (по итогам 1 полугодия 2022 года занимает второе место по производству пиломатериалов и по заготовке древесины, а также третье место по производству пеллет среди субъектов Российской Федерации), что определяет развитие лесного комплекса Красноярского края одним из приоритетных направлений для региона. В настоящее время лесной отраслью осуществляется значительный вклад в социально-экономическое развитие края, что отражается в динамике показателей за 2021 год.


Объем производства готовой продукции на 1 куб. метр заготовленной древесины составил в 2021 году 3279,6 рублей, что выше данного показателя за 2020 год на 35,4% (2423 рублей).


Увеличение обусловлено ростом цен реализации основных видов продукции деревообработки на территории Красноярского края (пиломатериалов, пеллет).


Объем отгруженной продукции лесной отрасли Красноярского края в 2021 году составил 80912,5 млн рублей, в том числе по видам экономической деятельности:


"Лесоводство и лесозаготовки" - 22305,4 млн рублей или 27,6% в структуре общего объема отгруженной продукции лесной отрасли;


"Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" - 58607,1 млн рублей или 82,4% в структуре общего объема отгруженной продукции лесной отрасли.


Численность работников, занятых в лесном комплексе Красноярского края, в 2021 году составила 19038 человек, в том числе по видам экономической деятельности:


"Лесоводство и лесозаготовки" - 9552 человек или 50,2% от общего количества занятых в отрасли;


"Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" - 9486 человек или 49,8% от общего количества занятых в отрасли.


По итогам 2021 года в разрезе видов экономической деятельности выявлены следующие основные тенденции развития производственных показателей лесного комплекса Красноярского края.


Объем отгруженной продукции в области лесоводства и лесозаготовок увеличился до 22305,4 млн рублей или на 2,5% по отношению к 2020 году, что обусловлено повышением цен реализации лесоматериалов необработанных на внутреннем и внешнем рынках.


Объем заготовки древесины в 2021 году составил 24671,7 тыс. куб. м, что на 2,4% ниже уровня 2020 года. При этом в 2021 году увеличился объем производства древесины необработанной до 16383,1 тыс. куб. метров, или на 31,3% по отношению к 2020 году.


В 2021 году положительный финансовый результат деятельности в области лесоводства и лесозаготовок сформировался в размере 894 млн рублей (в 2020 году сформировался положительный финансовый результат 57,4 млн рублей).


В области обработки древесины и производства изделий из дерева и пробки кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения, по итогам 2021 года наблюдаются следующие тенденции развития.


Объем отгруженной продукции в 2021 году по отношению к 2020 году увеличился до 58607,1 млн рублей (на 28,2%).


Объемы производства основных видов продукции деревообрабатывающего производства в 2020 - 2021 годах представлены в таблице:

Наименование готовой продукции

Ед. изм.

2020 год

2021 год

Темп роста за 2021 год к 2020 году, %

Объем заготовки древесины

тыс. куб. м

25277

24671,7

97,6

Необработанная древесина

тыс. куб. м

12509,8

16383,1

131,3

Пиломатериалы

тыс. куб. м

5422,1

5065,0

93,4

Пеллеты

тыс. тонн

252

292,3

116,0


В 2021 году произошло снижение производства пиломатериалов на 6,6% по причине введенных ограничений со стороны китайских партнеров по пропускной способности на погранпереходах (КНР является основным экспортером пиломатериалов с территории Красноярского края).


Увеличение объемов производства пеллет в 2021 году до 292,3 тыс. тонн (на 16,0%) по сравнению с 2020 годом обусловлено увеличением объемов производства пеллет на ООО "АНГАРА ЛЕС" (до 7,2 тыс. тонн), на ООО "Ксилотек-Сибирь" (до 89,8 тыс. тонн), ООО "ДОК "Енисей" (до 111,3 тыс. тонн).


Деятельность организаций в области обработки древесины и производства изделий из дерева и пробки кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения, за 2021 год формирует положительный финансовый результат в размере 6776,4 млн рублей (в 2020 году сформировался положительный финансовый в размере -5652,6 млн рублей) по причине активного вложения инвестиций в основные средства организациями лесного комплекса Красноярского края, а именно на строительство (реконструкцию) производственных площадок, как у планируемых, так и у действующих приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.


В качестве основных проблем, сдерживающих развитие лесного комплекса Красноярского края, можно выделить:


отставание в реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;


отсутствие актуальных материалов лесоустройства;


наличие нереализованного потенциала по переработке древесины;


низкий объем переработки древесных отходов производства и малоценных пород древесины;


высокий уровень задолженности организаций лесного комплекса Красноярского края по оплате за аренду лесных участков.


В настоящее время на территории Красноярского края осуществляют деятельность основные организации лесного комплекса:


1) по виду экономической деятельности "Лесоводство и лесозаготовки":


АО "Лесосибирский ЛДК N 1";


АО "Новоенисейский ЛХК";


ООО "Енисейлесозавод";


АО "Карабулалес";


АО "Краслесинвест";


ГУФСИН России по Красноярскому краю.


По данному виду экономической деятельности осуществляют свою деятельность 1416 организаций и индивидуальных предпринимателей (из них 730 организации и 686 индивидуальных предпринимателей);


2) по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", осуществляющие выпуск пиломатериалов, ДВП, пеллет, клееных изделий:


АО "Лесосибирский ЛДК N 1";


АО "Новоенисейский ЛХК";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»