ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2022 года N 795-п
Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения
В соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения (прилагается).
2. Установить, что действие подпункта 3.1.19 пункта 3.1 раздела 3 приложения к настоящему постановлению приостанавливается в части полномочий, переданных в соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Ивановской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 N 2690-р (далее - Соглашение), на период действия Соглашения.
3. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2022 N 452-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 24.12.2018 N 402-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения" и об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области О.А. Хасбулатову.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 28.12.2022.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.12.2022 N 795-п
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику, осуществляющим организацию работы и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по реализации полномочий Правительства Ивановской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций и государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в Ивановской области, полномочия по организации работы по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели, нормативное правовое регулирование, функциональное регулирование в указанных сферах деятельности в пределах компетенции.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области и настоящим Положением.
1.3. Структура и предельная штатная численность Комитета утверждаются Губернатором Ивановской области.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, иными органами государственной власти (государственными органами) Ивановской области, управлением Судебного департамента в Ивановской области, органами судейского сообщества, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовой формы (далее - организации).
1.6. Комитет может иметь в оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.8. Место нахождения Комитета: 153000, Ивановская область, Иваново, пл. Революции, 2/1.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Организация и осуществление мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Организация обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2.3. Организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
2.4. Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.
2.5. Осуществление государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.
2.6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в Ивановской области.
2.7. Организация работы по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели на территории Ивановской области.
3. Полномочия и функции Комитета
В целях выполнения возложенных задач Комитетом осуществляются следующие полномочия и функции:
3.1. В области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:
3.1.1. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
3.1.2. Участие в осуществлении Правительством Ивановской области контроля за реализацией Соглашения.
3.1.3. Организация и реализация на территории Ивановской области мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
3.1.4. Осуществление мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности необходимых сил и средств гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе:
определение организаций, входящих в состав сил постоянной готовности Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Ивановская ОП РСЧС);
организация разработки и корректировки реестров организаций, входящих в состав сил постоянной готовности Ивановской ОП РСЧС;
организация создания, подготовки и оснащения организаций, входящих в состав сил постоянной готовности Ивановской ОП РСЧС;
определение организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ);
организация создания, подготовки и оснащения НФГО и НАСФ организаций, находящихся в сфере ведения исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
организация разработки и корректировки реестров организаций, создающих НФГО и НАСФ, и осуществления их учета.
3.1.5. Содействие устойчивому функционированию организаций Ивановской области в военное время и при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
3.1.6. Осуществление подготовки населения Ивановской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обучения населения мерам пожарной безопасности.
3.1.7. Организация мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
3.1.8. Осуществление в рамках компетенции финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
3.1.9. Осуществление мероприятий по созданию и использованию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области, а также по созданию, хранению и освежению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
3.1.10. Осуществление мероприятий по своевременному, в том числе экстренному, оповещению и информированию населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о способах защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций и мерах пожарной безопасности.
3.1.11. Осуществление мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития.
3.1.12. Определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, и ведение реестра организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне, на территории Ивановской области.
