(с изменениями на 12 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.12.2022 N 795-п, от 12.07.2023 N 312-п)
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Ивановской области постановляет:
Утвердить Порядок осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 12.07.2023 N 312-п)
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - государственный надзор).
2. Предметом государственного надзора является реализация органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - субъекты государственного надзора) полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными нормативными правовыми актами (далее - полномочия в области ЧС).
Государственный надзор осуществляется на основании положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящего Порядка.
3. Исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным на осуществление государственного надзора, является комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения (далее - комитет).
4. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении государственного надзора, требования к порядку их выполнения устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом комитета.
6. Должностными лицами комитета, уполномоченными на осуществление государственного надзора, являются:
председатель комитета;
заместитель председателя комитета - статс-секретарь;
начальник отдела гражданской защиты населения комитета;
старшие государственные инспекторы отдела гражданской защиты населения комитета.
7. Должностные лица комитета, уполномоченные на осуществление государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий осуществляют:
7.1. Организацию и проведение проверок выполнения субъектами государственного надзора полномочий в области ЧС.
7.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, субъектами государственного надзора, общественными объединениями и организациями по вопросам выполнения полномочий в области ЧС.
7.3. Производство по делам об административных правонарушениях.
7.4. Рассмотрение обращений и жалоб граждан по вопросам выполнения полномочий в области ЧС.
8. Должностные лица комитета, уполномоченные на осуществление государственного надзора, имеют право:
8.1. Запрашивать у субъектов государственного надзора документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки по вопросам выполнения полномочий в области ЧС, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки.
8.2. Выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.
9. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:
полное наименование субъекта государственного надзора, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора;
перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора, в отношении которого проводится проверка, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
подпись уполномоченного должностного лица (должностных лиц) комитета, проводившего (проводивших) проверку.
Номер предписания об устранении выявленных нарушений состоит из одного числа, соответствующего номеру записи в журнале учета проверок.
Выданные предписания учитываются в журнале учета проверок.
10. Должностные лица комитета, уполномоченные на осуществление государственного надзора, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц комитета, уполномоченных на осуществление государственного надзора, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.