ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2022 года N 517-пп
О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной
В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капитальных вложений" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Правила заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной;
- Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя правительства области
Г.В.СОКОЛОВА
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 09.12.2022 N 517-пп
ПРАВИЛА ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СТОРОНОЙ
1. Общие положения
1.1. Правила заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной (далее - Правила), определяют порядок и сроки заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной (далее - соглашение), при реализации на территории Еврейской автономной области инвестиционных проектов, соответствующих требованиям настоящих Правил (далее - проект), а также особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект.
1.2. Настоящие Правила применяются в отношении соглашений, заключаемых в порядке частной проектной инициативы, на основании заявления о заключении соглашения (далее - заявление).
1.3. В настоящих Правилах используются понятия, установленные Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О защите и поощрении капитальных вложений" (далее - Постановление Правительства РФ N 1602).
1.4. Взаимодействие департамента экономики правительства Еврейской автономной области (далее - уполномоченный орган) с иными органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, физическими и юридическими лицами в связи с заключением, изменением и (или) прекращением действия соглашений осуществляется в порядке межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности у вышеуказанных органов либо посредством представления документов (сведений) на бумажном носителе.
2. Требования к заявителю и проекту
2.1. Соглашение (дополнительное соглашение) заключается уполномоченным органом с российским юридическим лицом (далее - заявитель), который соответствует требованиям, установленным пунктом 5 раздела II "Требования к заявителю и инвестиционному проекту" Правил заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1602.
2.2. Соглашение может быть заключено в отношении проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:
1) инвестиционный проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ, и признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;
2) сфера реализации проекта отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона N 69-ФЗ;
3) объем капиталовложений в проект соответствует требованиям пункта 1 части 4 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ;
4) вложенные в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ.
3. Требования к документам и материалам для заключения соглашения
3.1. Для заключения соглашения заявитель направляет в уполномоченный орган заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1602.
3.2. К заявлению прилагаются:
а) документы и материалы, установленные частью 7 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ, составленные в соответствии с типовыми формами, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1602;
б) проект соглашения, соответствующий требованиям Федерального закона N 69-ФЗ, составленный по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1602;
в) информация о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект (при наличии);
г) ходатайство о признании ранее заключенного договора связанным договором (при наличии).
Финансовая модель проекта должна содержать сведения, установленные Постановлением Правительства РФ N 1602, и соответствовать общим требованиям, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации.
3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы подаются в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона N 69-ФЗ.
3.4. Информация о бенефициарных владельцах заявителя представляется заявителем с учетом следующих особенностей:
- информация представляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1602, в отношении каждого бенефициарного владельца;
- данная информация не представляется лицами, указанными в пункте 2 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
4. Рассмотрение заявления и заключение соглашения (дополнительного соглашения)
4.1. Уполномоченный орган:
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и материалы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, на их комплектность, соответствие требованиям Федерального закона N 69-ФЗ;
- сопоставляет законы и нормативные правовые акты Еврейской автономной области, указанные заявителем в списке актов (решений), с перечнем законов и иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2021 N 435-рп "Об утверждении перечня законов и иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".
В случае если по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, установлено, что к заявлению не приложен один или несколько необходимых документов (материалов) и (или) допущены технические ошибки при оформлении документов и материалов, выявлено несоответствие в списке актов (решений), уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о выявленных нарушениях по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1602, с указанием срока устранения выявленных нарушений и представления уточненных (исправленных) документов и материалов, который не может превышать 10 рабочих дней со дня направления уведомления.
В случае устранения заявителем выявленных нарушений и представления уточненных (исправленных) документов и материалов в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта, срок рассмотрения заявления, предусмотренный пунктом 4.5 настоящих Правил, исчисляется со дня, следующего за днем представления уточненных (исправленных) документов и материалов.
4.2. Уполномоченный орган направляет документы и материалы, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их получения:
- в орган исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемый правительством Еврейской автономной области, в сфере деятельности которого предполагается реализация проекта (далее - отраслевой орган), для подготовки заключения о соответствии или несоответствии проекта критериям эффективного использования средств областного бюджета в целях применения мер государственной поддержки (далее - заключение);
- в орган местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области, на территории которого предполагается реализация проекта, для подготовки мотивированного заключения об ожидаемых результатах влияния реализации проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования Еврейской автономной области с учетом документов территориального планирования (далее - мотивированное заключение).
4.3. Орган местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области направляет мотивированное заключение в уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения документов и материалов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящих Правил.
4.4. Отраслевой орган направляет заключение в уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты получения документов и материалов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящих Правил.
4.5. Уполномоченный орган рассматривает заявление, прилагаемые к нему документы и материалы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, и заключения, указанные в пунктах 4.3 и 4.4 настоящих Правил, в срок, который не должен превышать 45 рабочих дней со дня их получения, и принимает решение о заключении соглашения (дополнительного соглашения) или об отказе в заключении соглашения (дополнительного соглашения).
Указанный срок может быть продлен на 30 рабочих дней в случае внесения заявителем изменений в заявление и прилагаемые к нему документы и материалы в соответствии с пунктом 2 части 9.1 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ.
4.6. Основаниями для отказа в заключении соглашения (дополнительного соглашения) являются:
- основания, предусмотренные частью 14 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящих Правил;
- несоответствие проекта требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящих Правил;
- неустранение заявителем выявленных нарушений в срок, установленный пунктом 4.1 настоящих Правил.
4.7. Уполномоченный орган в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения (дополнительного соглашения) или об отказе в заключении соглашения (дополнительного соглашения):
- подписывает проект соглашения (дополнительного соглашения) в случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения (дополнительного соглашения), предусмотренных пунктом 4.6 настоящих Правил;
- не подписывает проект соглашения (дополнительного соглашения) в случае наличия оснований для отказа в заключении соглашения (дополнительного соглашения), предусмотренных пунктом 4.6 настоящих Правил, и готовит уведомление об отказе в заключении соглашения (дополнительного соглашения) по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1602.
