Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией однодневных обзорных экскурсий по туристским маршрутам Ставропольского края для детей с ограниченными возможностями здоровья.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОДНОДНЕВНЫХ ОБЗОРНЫХ ЭКСКУРСИЙ ПО ТУРИСТСКИМ МАРШРУТАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2022 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией однодневных обзорных экскурсий по туристским маршрутам Ставропольского края для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
объекты экскурсионного показа - материальная основа экскурсионного показа, включающая памятные места, здания и сооружения, памятники истории, архитектуры, искусства и археологии, природные объекты (заповедники, заказники, реликтовые растения и др.), промышленные и другие предприятия, экспозиции музеев, картинных галерей, выставок, которые во время экскурсии демонстрируют экскурсантам;
экскурсия - услуга по организации посещения объектов экскурсионного показа, заключающаяся в ознакомлении и изучении указанных объектов в сопровождении экскурсовода (гида), гида-переводчика, продолжительностью менее 24 часов без ночевки;
обзорные экскурсии - многоплановые экскурсии с использованием исторических материалов и демонстрацией различных объектов экскурсионного показа, находящихся на определенной территории.
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Ставропольского края, связанную с организацией однодневных обзорных экскурсий по туристским маршрутам Ставропольского края для детей с ограниченными возможностями здоровья, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров (далее - организация).
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - минтуризма края) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 597-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минтуризма края в установленном порядке на предоставление субсидии.
4. Предоставление субсидий организациям осуществляется на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, по результатам отбора организаций для предоставления субсидий, проводимого минтуризма края в форме запроса предложений (заявок) организаций на участие в отборе для предоставления субсидий (далее соответственно - отбор, заявка).
5. Возмещению за счет субсидии подлежат следующие затраты, понесенные организацией в 2022 году:
1) транспортные расходы (приобретение горюче-смазочных материалов, оплата труда водителей, аренда транспорта);
2) расходы на проведение экскурсий (оплата услуг (труда) экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оплата посещения объектов экскурсионного показа);
3) расходы, связанные с организацией питания детей с ограниченными возможностями здоровья во время однодневных обзорных экскурсий по туристским маршрутам Ставропольского края
(далее - затраты).
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов".
7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока приема заявок.
Минтуризма края в рамках организации отбора:
определяет сроки проведения отбора;
в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока приема заявок размещает на официальном сайте минтуризма края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора.
В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
8. Организация, претендующая на участие в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
1) предоставление организацией в 2022 году туристских экскурсионных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, качество которых соответствует обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и другими правовыми актами Российской Федерации;
2) осуществление перевозки детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями, определенными Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527 (далее - Правила перевозки);
3) осуществление организацией в 2022 году организации питания детей с ограниченными возможностями здоровья, получающими туристские экскурсионные услуги, с привлечением предприятий общественного питания в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 N 32;
4) отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
5) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, в отношении организации - юридического лица процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении нее процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
7) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;
8) отсутствие в отношении организации - субъекта малого или среднего предпринимательства на дату подачи заявки случаев отказа в оказании поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
9) отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 300 тыс. рублей;
10) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями, и (или) союзами, и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
11) наличие договора (договоров) о реализации туристского продукта, заключенного (заключенных) организацией в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" с образовательными организациями, осуществляющими обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - договор (договоры) о реализации туристского продукта).
9. Для участия в отборе организация представляет в минтуризма края заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия организации категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка:
1) заявление на получение субсидии, подаваемое по форме, утверждаемой минтуризма края, содержащее сумму затрат организации, согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой ею заявке, иной информации об организации, связанной с участием в отборе (далее - заявление);
2) копии учредительных документов организации и всех изменений к ним, заверенные подписью руководителя организации и скрепленные печатью организации (при наличии);
3) справка, подтверждающая по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, что организация не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, что деятельность организации - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации, главным бухгалтером (при наличии) и скрепленная печатью организации (при наличии);
4) справка, подтверждающая соответствие осуществления организованной перевозки детей с ограниченными возможностями здоровья требованиям, определенным Правилами перевозки, по форме, утверждаемой минтуризма края;
5) отчет организации о проведении однодневных обзорных экскурсий по туристским маршрутам Ставропольского края для детей с ограниченными возможностями здоровья в 2022 году по форме, утверждаемой минтуризма края;
6) копии договоров (соглашений) об осуществлении перевозок (договоров фрахтования, заключенных в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в случае осуществления перевозки группы детей по договору фрахтования), копии товарных чеков или накладных, платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, счетов, счетов-фактур, актов оказания услуг, документов, подтверждающих произведенные затраты по оплате труда водителей, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии) (включаются в заявку организацией в случае возмещения затрат, указанных в подпункте "1" пункта 5 настоящего Порядка);
7) копии товарных чеков или накладных, платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, счетов, счетов-фактур, актов оказания услуг, документов, подтверждающих произведенные затраты по оплате услуг (труда) экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оплату посещения объектов экскурсионного показа, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии) (включаются в заявку в случае возмещения затрат, указанных в подпункте "2" пункта 5 настоящего Порядка);
8) копии документов, подтверждающих уровень квалификации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, считающихся действительными в соответствии с частями 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2021 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников";