В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 20.09.2022 N 766 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Ростовская область и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2022 N 766 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ТАКИХ СОГЛАШЕНИЙ, ОСОБЕННОСТЕЙ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О БЕНЕФИЦИАРНЫХ ВЛАДЕЛЬЦАХ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ"
1. Наименование изложить в редакции:
"О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ".
2. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Утвердить Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Ростовская область и не является Российская Федерация, согласно приложению N 1.".
3. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Ростовская область и не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, согласно приложению N 2.".
4. Приложение изложить в редакции:
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 20.09.2022 N 766
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ,
СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Ростовская область и не является Российская Федерация (далее - соглашение), при реализации на территории Ростовской области инвестиционных проектов (далее - проект).
1.2. Настоящий Порядок применяется к соглашению (дополнительному соглашению к нему), заключаемому в порядке частной проектной инициативы, предусмотренной статьей 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".
1.3. Соглашение (дополнительное соглашение к нему) заключается в письменной форме в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон соглашения. Каждый экземпляр соглашения (дополнительного соглашения к нему) подписывается всеми его сторонами и имеет равную юридическую силу.
1.4. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ.
2. Требования к документам
и материалам для заключения соглашения
2.1. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы организация, реализующая инвестиционный проект (далее - инвестор), направляет в министерство экономического развития Ростовской области (далее - уполномоченный орган) заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к Правилам заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила), с приложением документов и материалов, указанных в части 7 статьи 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (далее - документы):
в форме электронного документа, подписанного (заверенного) усиленной квалифицированной подписью инвестора, поданного посредством государственной информационной системы "Капиталовложения" (прилагаемые к заявлению документы подаются в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ);
в бумажном виде (в случае отсутствия технической возможности подачи заявления с прилагаемыми документами посредством государственной информационной системы "Капиталовложения").
При подаче в уполномоченный орган заявления с прилагаемыми документами в бумажном виде инвестор представляет данные документы, в том числе в отсканированном виде в формате PDF.
2.2. Требования к оформлению прилагаемых к заявлению документов, в том числе к формату электронного образа бумажного документа, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602.
В случае если копия документа, подтверждающего государственную регистрацию инвестора в качестве российского юридического лица, не предоставлена инвестором, уполномоченный орган запрашивает копию указанного документа в Управлении Федеральной налоговой службы по Ростовской области в течение трех рабочих дней с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или путем непосредственного направления запроса.
2.3. Инвестор несет ответственность за полноту представленных им для заключения соглашения документов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Рассмотрение заявления и заключение соглашения
3.1. Заявление и прилагаемые документы, поступившие в уполномоченный орган в бумажном виде, регистрируются в день их поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - Система "Дело").
Заявление и прилагаемые документы, поступившие в уполномоченный орган в форме электронного документа посредством государственной информационной системы "Капиталовложения", не регистрируются в Системе "Дело". Датой регистрации таких документов считается дата, присвоенная в государственной информационной системе "Капиталовложения".
3.2. Уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления и документов уведомляет Министерство экономического развития Российской Федерации посредством государственной информационной системы "Капиталовложения" или посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (в случае отсутствия технической возможности использования государственной информационной системы "Капиталовложения").
3.3. Уполномоченный орган направляет в исполнительный орган Ростовской области, осуществляющий государственные полномочия Ростовской области в соответствующей отрасли экономики (сфере деятельности) (далее - отраслевой орган), в зависимости от направления реализации инвестиционных проектов, министерство финансов Ростовской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов для рассмотрения и подготовки заключений, содержащих вывод о соответствии или несоответствии проекта критериям эффективного использования средств областного и (или) местных бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 20.09.2022 N 767 "Об утверждении Порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств областного и (или) местных бюджетов в целях подготовки заключения, содержащего вывод о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств областного и (или) местных бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений" (далее - заключение).
Отраслевой орган и министерство финансов Ростовской области не позднее 20 рабочих дней со дня получения по Системе "Дело" указанных в абзаце первом настоящего пункта документов направляет в уполномоченный орган заключения.
Отраслевой орган и министерство финансов Ростовской области вправе запрашивать у инвестора дополнительную информацию, необходимую для подготовки соответствующих заключений.
Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в правовое управление при Губернаторе Ростовской области. Правовое управление при Губернаторе Ростовской области в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов по Системе "Дело", информирует уполномоченный орган о результатах изучения указанных документов.
3.4. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются уполномоченным органом в сроки:
45 рабочих дней с даты их подачи инвестором в уполномоченный орган в случае, если заявление не содержит ходатайства инвестора о признании ранее заключенного договора связанным договором;
60 рабочих дней с даты их подачи инвестором в уполномоченный орган в случае, если заявление содержит ходатайство инвестора о признании ранее заключенного договора связанным договором.
3.5. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов, а также полученных заключений отраслевого органа и министерства финансов Ростовской области:
подписывает проект соглашения в случае отсутствия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ, предварительно согласованный с отраслевым органом, министерством финансов Ростовской области и правовым управлением при Губернаторе Ростовской области (срок согласования не более 10 рабочих дней по Системе "Дело");
не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ, и подготавливает уведомление об отказе в заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений по форме согласно приложению N 12 к Правилам со ссылками на положения Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ и настоящего Порядка, которые не соблюдены инвестором, с указанием на применяемый в соответствующем случае пункт части 14 статьи 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ.
В случае неподписания проекта соглашения уполномоченный орган направляет инвестору уведомление об отказе в заключении соглашения вместе с документами, предоставленными в соответствии с абзацем третьим пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
3.6. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания соглашения в соответствии с частью 21 статьи 16 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ заверенная в установленном порядке копия соглашения направляется (передается) уполномоченным органом в Федеральное казначейство для регистрации (внесения сведений о нем в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - реестр соглашений) с приложением документа, предусмотренного частью 12 статьи 16 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ.
3.7. Инвестор до момента заключения соглашения или до момента получения им отказа уполномоченного органа в заключении с ним соглашения вправе:
отозвать заявление и прилагаемые документы путем направления уведомления об отзыве заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений по форме согласно приложению N 15 к Правилам или подачи такого уведомления с использованием государственной информационной системы "Капиталовложения", или подачи такого уведомления в бумажном виде - в случае отсутствия технической возможности использования государственной информационной системы "Капиталовложения";
вносить изменения в заявление и прилагаемые документы, указанные в части 7 статьи 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ, при этом срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов продлевается на срок не более 30 рабочих дней (форма уведомления об изменении (дополнении, уточнении и (или) исправлении), заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений и (или) прилагаемых к нему документов приведена в приложении N 17 к Правилам).