ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2022 года N 1049-п
Об утверждении Порядка выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им)
(с изменениями на 5 июля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.07.2023 N 504-п)
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермском крае", государственной программой "Социальная поддержка жителей Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1321-п, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им).
2. Признать утратившими силу:
абзац третий пункта 3, пункт 9 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 31 декабря 2019 г. N 1065-п;
пункт 2.3 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере предоставления мер социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 29 июля 2020 г. N 565-п;
пункт 5 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 16 сентября 2020 г. N 687-п.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Пермского края
от 07.12.2022 N 1049-п
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СПРАВКИ О ПРИЗНАНИИ СЕМЬИ (ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА) МАЛОИМУЩЕЙ(-ИМ)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.07.2023 N 504-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на проживающих на территории Пермского края граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
II. Порядок определения уровня дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)
2.1. Уровень дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется на основании расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).
2.2. Расчет среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), определение состава семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, производятся межрайонными территориальными управлениями, территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края (далее соответственно - территориальное управление, Министерство) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.3. При расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) учитывается сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), полученных как в денежной, так и в натуральной форме за три месяца, предшествующих месяцу обращения за признанием семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им) (далее - расчетный период).
Доходы, полученные семьей (одиноко проживающим гражданином) от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи (одиноко проживающего гражданина).
Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для оказания государственной социальной помощи, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 512).
Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.
Полученный размер дохода сравнивается с величиной прожиточного минимума, установленной в Пермском крае на момент обращения за выдачей справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им):
доход одиноко проживающего трудоспособного гражданина, а также среднедушевой доход семьи, состоящей только из совершеннолетних трудоспособных граждан, сравнивается с величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.07.2023 N 504-п)
доход одиноко проживающего пенсионера по возрасту или инвалида 1-й группы, а также среднедушевой доход семьи, состоящей только из пенсионеров по возрасту и (или) инвалидов 1-й группы, сравниваются с величиной прожиточного минимума для пенсионеров.
В иных случаях среднедушевой доход семей сравнивается с величиной прожиточного минимума на душу населения.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.07.2023 N 504-п)
III. Порядок обращения за выдачей справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им)
3.1. Лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, либо их законные представители (далее - Заявитель) обращаются в территориальное управление Министерства по месту жительства (пребывания) лично, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) со дня вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии между МФЦ и Министерством либо в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), а также портала государственных и муниципальных услуг Пермского края "Услуги и сервисы Пермского края" (https://uslugi.permkrai.ru) с представлением документов согласно пункту 3.2 настоящего Порядка.
3.2. Заявитель представляет следующие документы:
3.2.1. в письменной или электронной форме заявление о выдаче справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им), в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - заявление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
3.2.2. паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность Заявителя, за исключением случаев, когда Заявитель обращается в электронной форме через Единый портал, а также случаев, когда установление личности Заявителя осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.07.2023 N 504-п)
3.2.3. копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет, и иных совершеннолетних членов семьи;
3.2.4. документы, подтверждающие получение следующих доходов:
3.2.4.1. все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с трудовым законодательством;
3.2.4.2. средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3.2.4.3. компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
3.2.4.4. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
3.2.4.5. социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
3.2.4.5.1. компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
3.2.4.5.2. ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
3.2.4.5.3. стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
3.2.4.5.4. ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
3.2.4.5.5. ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
3.2.4.5.6. надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем пункте;
3.2.4.6. доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:
3.2.4.6.1. доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
