ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2022 года N 789
О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 22.10.2013 N 571
В соответствии со статьей 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 22.10.2013 N 571 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" следующие изменения и дополнения:
1) в преамбуле Постановления число "48" заменить числом "46";
2) в пункте 1 Постановления текст "(приложение)" заменить текстом "(приложение N 1)";
3) дополнить Постановление пунктом 2 следующего содержания:
"2. Утвердить состав управляющего совета государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" по должностям (приложение N 2).", соответственно изменив нумерацию пунктов;
4) приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение N 1);
5) дополнить Постановление приложением N 2 (приложение N 2).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
Правительства Тульской области
В.А.ФЕДОРИЩЕВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Тульской области
от 05.12.2022 N 789
Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 22.10.2013 N 571
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы
1. Оценка текущего состояния сельского хозяйства Тульской области
Государственная программа Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" (далее - Программа) определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования агропромышленного комплекса Тульской области, предусматривая комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
В свете глобальных экономических тенденций, связанных с последствиями распространения в 2020 - 2021 годах новой коронавирусной инфекции, агропромышленный комплекс региона характеризуется следующими показателями.
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 110,8% по отношению к уровню 2019 года, в 2021 году - 95,3% по отношению к уровню 2020 года. По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее - Туластат), индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) за январь - июнь 2022 года к аналогичному периоду 2021 года составил 100,8%.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 107,2% по отношению к уровню 2019 года, в 2021 году - 93,4% по отношению к уровню 2020 года. Индекс производства продукции животноводства в 2020 году составил 115,7% по отношению к уровню 2019 года, в 2021 году - 98,7% по отношению к уровню 2020 года.
В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности сохраняется положительная динамика производства. По данным Туластата, индекс производства пищевых продуктов в 2020 году по сравнению с соответствующим периодом 2019 года составил 98,9%, в 2021 году - 116,3% по сравнению с соответствующим периодом 2020 года.
По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2020 год, подготовленным на основании отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получивших государственную поддержку, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (усредненное значение) составила 30,28%, за 2021 год - 29,01%.
Одним из важнейших экономических показателей является среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. За 2020 год в соответствии с данными Туластата ее размер составил 39433,8 рубля, в 2021 году - 42698,0 рубля.
По данным Туластата, объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Тульской области за 2021 год составил 88355,0 млн. рублей, в том числе по растениеводству - 52922,8 млн. рублей, по животноводству 35432,2 млн. рублей.
Касаемо растениеводства, следует отметить, что приоритетным направлением является производство зерновых культур, рапса, сои, картофеля.
Посевная площадь в хозяйствах всех категорий в 2021 году составила 935,4 тыс. га (больше, чем в 2020 году, на 6,1 тыс. га, или на 0,7%).
Несмотря на неблагоприятные климатические условия 2021 года, аграриями региона урожай зерновых и зернобобовых культур собран на уровне 2,2 млн. тонн.
Урожай рапса составил порядка 150,2 тыс. тонн. В Центральном федеральном округе Тульская область заняла второе место по сбору данной культуры, по Российской Федерации - шестое место.
В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах собрано 548,8 тыс. тонн картофеля. По сбору картофеля в хозяйствах данных категорий Тульская область занимает второе место по Российской Федерации и Центральному Федеральному округу.
Касаемо животноводства в 2021 году в хозяйствах всех категорий произведено 196,2 тыс. тонн молока, что составило 100,6% к уровню 2020 года.
Производство скота и птицы на убой в живом весе составило 205,0 тыс. тонн, рост к 2020 году на 101,6%.
Сохранена положительная динамика в производстве яйца. Всего в 2021 году в регионе произведено 723,7 млн. штук продукта. Рост производства составил 36,0% к уровню 2020 года.
В условиях усилившегося с начала 2022 года внешнего геополитического и санкционного давления на развитие экономики Российской Федерации стоит задача обеспечения устойчивого роста агропромышленного комплекса Тульской области, основанного прежде всего на повышении экономической эффективности производства.
Ключевыми ориентирами развития агропромышленного комплекса являются:
совершенствование оборота сельскохозяйственных земель;
расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель;
развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, включая виноградарство и виноделие, в том числе с внедрением инноваций;
развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;
цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;
селекция и генетика;
развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;
внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере сельского хозяйства Тульской области определены:
Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р (далее - Стратегия);
перечнем инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р;
Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года" (далее - Указ от 11 июля 2016 г. N 102);
Планом действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года, утвержденным распоряжением правительства Тульской области от 14.10.2016 N 867-р;
Указом от 11 июля 2016 г. N 102 определены следующие цели, целевые показатели и задачи развития агропромышленного комплекса в среднесрочной и долгосрочной перспективе:
увеличение к 2026 году заработной платы до 45,0 тыс. рублей, к 2030 году - до 55,0 тыс. рублей;
увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства к 2026 году до 125,0 млрд. рублей, к 2030 году до 130,0 млрд. рублей, объема производства пищевых продуктов и напитков - до 200,0 млрд. рублей, к 2030 году - до 205,0 млрд. рублей;
создание системы взаимодействия и управления через муниципалитеты к 2030 году;
увеличение площади пашни в обработке к 2026 году до 1250,0 тыс. га;
