(с изменениями на 27 апреля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.04.2023 N 365-пп)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", пунктом 4 статьи 6 Закона Иркутской области от 29 декабря 2007 года N 154-оз "О государственной поддержке культуры в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить, что в Иркутской области осуществляется за счет средств областного бюджета государственная поддержка кинематографии путем предоставления субсидий организациям кинематографии (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения части затрат в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Иркутской области.
2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям кинематографии (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения части затрат в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Иркутской области (прилагается).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ КИНЕМАТОГРАФИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ (ЧАСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.04.2023 N 365-пп)
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям кинематографии (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - заявители) в целях возмещения части затрат в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Иркутской области (далее - субсидии), результат их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области "Развитие культуры" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 815-пп, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства культуры Иркутской области на соответствующий финансовый год на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка (далее соответственно - министерство, лимиты бюджетных обязательств).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Иркутской области об областном бюджете (закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.
Субсидии предоставляются по результатам отбора заявителей для предоставления субсидий (далее - отбор). Способом проведения отбора является конкурс.
3. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка: части национальных фильмов - произвольные отрывки национальных фильмов;
уполномоченная организация - организация, проводящая отбор, которой является областное государственное автономное учреждение культуры "Иркутский областной кинофонд".
Понятия "фильм", "национальный фильм", "организация кинематографии" в настоящем Порядке используются в значениях, которые определены Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 126-ФЗ).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Иркутской области, соответствующих следующим условиям (далее - затраты):
1) затраты возникли в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Иркутской области, имеющего удостоверение национального фильма для завершенного производством фильма;
2) затраты произведены:
по договорам (соглашениям) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, заключенных с организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Иркутской области либо у которых на территории Иркутской области зарегистрированы обособленные подразделения, а также с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и указавшими местом ведения своей деятельности Иркутскую область;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.04.2023 N 365-пп)
по трудовым договорам, заключенным с физическими лицами, зарегистрированными по месту жительства на территории Иркутской области на момент производства национального фильма (части национального фильма) на территории Иркутской области, и гражданско-правовым договорам, заключенным с физическими лицами, зарегистрированными по месту жительства на территории Иркутской области на момент производства национального фильма (части национального фильма) на территории Иркутской области;
3) оплата затрат осуществлена не ранее трех календарных лет, предшествующих году размещения объявления о проведении отбора (далее - объявление);
4) затраты не связаны с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) вид затрат включен в перечень видов затрат согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5. Право на получение субсидий имеют заявители, осуществляющие один из следующих видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2):
1) 59.1 Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ;
2) 59.11 Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ;
3) 59.11.1 Производство анимационных фильмов;
4) 59.11.9 Производство прочих кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ.
6. Право на участие в отборе имеют заявители, соответствующие следующим требованиям:
1) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления заявки на участие в отборе (далее - заявка);
2) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату представления заявки;
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - обязанность по уплате налогов), на дату формирования документов, подтверждающих отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, в пределах периода со дня размещения объявления до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.04.2023 N 365-пп)
4) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявки;
5) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка, на дату представления заявки;
6) наличие у заявителя удостоверения национального фильма для завершенного производством фильма с указанием года завершения производства фильма, выданного на фильм, съемки которого (части которого) проходили на территории Иркутской области (далее - удостоверение национального фильма, завершенного производством);
7) заявитель не участвовал в отборе, проводимом ранее в соответствии с настоящим Порядком, с национальным фильмом (частью национального фильма), в связи с производством которого (части которого) представляется заявка;
8) наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 39 настоящего Порядка;
9) наличие письменного согласия заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором;
10) достижение заявителем на дату представления заявки результата предоставления субсидии, которым является завершенный производством национальный фильм, в связи с производством которого (части которого) представляется заявка;
11) наличие на дату представления заявки отчетов:
о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий;
о вовлечении жителей Иркутской области в процесс производства национального фильма (части национального фильма) на территории Иркутской области в качестве актеров, участников массовки, групповых сцен, рабочих и иных специалистов, задействованных в процессе производства национального фильма (части национального фильма) на территории Иркутской области, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
о количестве показов в национальном фильме (части национального фильма) символики Иркутской области, а также о количестве природных, туристических, архитектурных и иных объектов Иркутской области, показанных в национальном фильме (части национального фильма) и позволяющих идентифицировать место съемки как территорию Иркутской области, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
об участии в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Иркутской области в мероприятиях, способствующих повышению привлекательности Иркутской области (творческие встречи, форумы, выставочные и презентационные (имиджевые) мероприятия, интервью средствам массовой информации и другое), с указанием наименований таких мероприятий и дат их проведения, ссылок на публикации о мероприятиях в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в произвольной форме);
12) отсутствие факта полного государственного финансирования производства национального фильма, в связи с производством которого (части которого) представляется заявка, в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона N 126-ФЗ (далее - государственное финансирование) на дату представления заявки.