В целях повышения эффективности государственной политики в области охраны труда на территории Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о реализации на территории Республики Башкортостан государственной политики в области охраны труда.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 изменений, вносимых в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2014 года N 304;
пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 ноября 2017 года N 540.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан и другими нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
1.2. Положение закрепляет правовые и организационные основы реализации на территории Республики Башкортостан государственной политики в области охраны труда (далее - реализация государственной политики в области охраны труда).
1.3. Реализация государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда (далее - субъекты реализации государственной политики в области охраны труда).
1.4. Государственное управление охраной труда на территории Республики Башкортостан осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны труда и Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) в пределах их полномочий.
1.5. Отдельные полномочия Министерства семьи и труда РБ по государственному управлению охраной труда на территории Республики Башкортостан могут быть переданы органам местного самоуправления Республики Башкортостан в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
2.1. Реализация государственной политики в области охраны труда основывается на следующих принципах:
приоритет сохранения жизни и здоровья работников;
контрольная и профилактическая направленности реализации государственной политики в области охраны труда в целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
межведомственная координация и информационное взаимодействие субъектов реализации государственной политики в области охраны труда;
сочетание отраслевого и территориального подходов в реализации государственной политики в области охраны труда;
перспективное планирование и финансирование мероприятий в области охраны труда на всех уровнях реализации государственной политики в области охраны труда;
прямая и обратная связь на всех уровнях реализации государственной политики в области охраны труда;
эффективное сотрудничество (социальное партнерство) в области охраны труда;
координация деятельности в сфере защиты прав работников на безопасные условия труда;
использование механизмов государственной экспертизы условий труда в целях улучшения условий труда;
стимулирование и пропаганда обеспечения безопасных условий труда;
содействие формированию здорового образа жизни работников;
изучение и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда.
3.1. Реализация государственной политики в области охраны труда осуществляется на трех уровнях:
на республиканском уровне;
на уровне районов и городов;
на уровне организаций.
3.2. На республиканском уровне реализацию государственной политики в области охраны труда обеспечивают:
федеральные органы исполнительной власти;
Правительство Республики Башкортостан;
Министерство семьи и труда РБ;
иные органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
3.3. На уровне районов и городов реализацию государственной политики в области охраны труда обеспечивают органы местного самоуправления Республики Башкортостан.
3.4. На уровне организаций реализацию государственной политики в области охраны труда обеспечивают работодатели.
3.5. На всех уровнях реализации государственной политики в области охраны труда действуют органы государственного надзора и общественного контроля в сфере охраны труда, объединения работодателей, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда.
3.6. Взаимодействие и координацию деятельности субъектов реализации государственной политики в области охраны труда обеспечивают Межведомственная комиссия по охране труда Республики Башкортостан, Совет инспекций при Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан, межведомственные комиссии (координационные советы) по охране труда муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
3.7. Взаимодействие отдельных субъектов реализации государственной политики в области охраны труда в необходимых случаях может дополняться специальными соглашениями, заключаемыми между этими субъектами.
4.1. Правительство Республики Башкортостан в пределах своих полномочий:
обеспечивает реализацию конституционных гарантий в области трудовых отношений;
способствует согласованному функционированию и взаимодействию в сфере охраны труда органов исполнительной власти Республики Башкортостан с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4.2. Министерство семьи и труда РБ в целях государственного управления охраной труда на территории Республики Башкортостан в пределах своих полномочий:
обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда;
разрабатывает и вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
разрабатывает государственные программы Республики Башкортостан по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы Республики Башкортостан, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности;