В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 1 апреля 2019 года N 115-а "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 09.09.2019 N 340-а, от 17.02.2020 N 42-а, от 27.04.2020 N 155-а, от 21.12.2020 N 610-а, от 23.08.2021 N 372-а, от 24.01.2022 N 10-а, от 05.05.2022 N 225-а) следующее изменение:
изложить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы" (приложение) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2023 ГОДЫ"
1. Наименование Программы | Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы" (далее - Программа) |
2. Основание для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ); федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда"; региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
3. Государственный заказчик Программы | Администрация Костромской области |
4. Ответственный исполнитель Программы | Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
5. Участники Программы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
6. Цели Программы | 1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; 2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; 3) повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства |
7. Задачи Программы | 1) формирование перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, из которых планируется переселение граждан в рамках Программы, в том числе с учетом финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее, соответственно, - перечень, Фонд реформирования ЖКХ); 2) оценка состояния рынка жилья в муниципальных образованиях Костромской области в целях определения объемов строительства жилищного фонда, необходимого для расселения граждан из аварийных домов, включенных в перечень как расчет потребности исходя из общей площади занимаемого жилого помещения, состава семьи и нуждаемости в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) оценка готовности земельных участков под строительство жилья; 4) оценка наличия свободного муниципального жилищного фонда; 5) оценка возможности формирования территорий под комплексное развитие |
8. Сроки реализации Программы | С 2019 года по 31 декабря 2023 года. Программа реализуется в несколько этапов: 1) первый этап - 2019 год: 1 апреля 2019 года-31 декабря 2020 года (на этап года, соответствующий году подачи заявки в Фонд реформирования ЖКХ); 2) второй этап - 2020 год: 1 января 2020 года-31 декабря 2021 года (на этап года, соответствующий году подачи заявки в Фонд реформирования ЖКХ); 3) третий этап - 2021 год: 1 января 2021 года-31 декабря 2022 года (на этап года, соответствующий году подачи заявки в Фонд реформирования ЖКХ); 4) четвертый этап - 2022 год: 1 января 2022 года-31 декабря 2023 года (на этап года, соответствующий году подачи заявки в Фонд реформирования ЖКХ) |
9. Перечень основных мероприятий в составе Программы | В рамках Программы реализуются следующие мероприятия: 1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда; 2) выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; 3) предоставление указанным в подпункте 2 настоящего пункта гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений; 4) предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки; 5) предоставление субсидии юридическому лицу, созданному субъектом Российской Федерации и обеспечивающему реализацию решения о комплексном развитии территории, на оплату расходов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта; 6) приведение аварийных жилых помещений, включенных в Программу, в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан |
10. Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составит 3 737 563 445,75 рубля, в том числе: объем средств Фонда реформирования ЖКХ на софинансирование Программы составит 3 635 245 026,31 рубля, в том числе по этапам: этап 2019 года - 164 705 951,44 рубля; этап 2020 года - 407 311 700,16 рубля; этап 2021 года - 561 464 060,62 рубля; этап 2022 года - 2 501 763 314,09 рубля. Объем средств областного бюджета на софинансирование мероприятий составит 36 673 704,93 рубля, в том числе по этапам: этап 2019 года - 1 663 696,40 рубля; этап 2020 года - 4 114 259,52 рубля; этап 2021 года - 5 671 354,08 рубля; этап 2022 года - 25 224 394,93 рубля; средства местных бюджетов - 65 644 714,51 рубля, в том числе по этапам: этап 2019 года - 2 228 985,41 рубля; этап 2020 года - 20 335 550,86 рубля; этап 2021 года - 17 637 642,80 рубля; этап 2022 года - 25 442 535,44 рубля. Распределение денежных средств по источникам финансирования в разрезе муниципальных образований Костромской области представлено в приложении N 4 к настоящей Программе |
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снос или реконструкция 356 аварийных многоквартирных домов и переселение 5 833 человек |
12. Система организации контроля за исполнением Программы | Фонд реформирования ЖКХ, администрация Костромской области, Костромская областная Дума |
13. Основные цели Программы:
1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
3) повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
14. Основные задачи Программы:
1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники жилых помещений в которых приняли единогласное решение участвовать в Программе, при условии выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;
3) снос до 31 декабря 2023 года аварийного жилищного фонда, не подлежащего реконструкции;
4) реконструкция многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия;
5) улучшение внешнего облика городов и населенных пунктов Костромской области;
6) достижение целевых показателей Программы.
15. За период реализации Программы планируется переселить из аварийного жилья в городских и муниципальных округах, а также в муниципальных районах Костромской области 2 556 семей (5 833 человека). Данные о количестве семей, подлежащих переселению, в разрезе муниципальных образований Костромской области приведены в таблице N 1.
N п/п | Наименование муниципального образования Костромской области | Человек | Семей |
1 | 2 | 3 | 4 |
Первый этап - 2019 год | 421 | 211 | |
в том числе: | |||
1) | городской округ город Буй | 139 | 60 |
2) | городской округ - город Галич | 49 | 33 |
3) | городской округ город Мантурово | 138 | 74 |
4) | Межевской муниципальный район | 24 | 11 |
5) | Воскресенское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район | 58 | 28 |
6) | Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района | 13 | 5 |
Второй этап - 2020 год | 888 | 409 | |
в том числе: | |||
1) | городской округ город Буй | 105 | 38 |
2) | городской округ город Кострома | 160 | 71 |
3) | городской округ город Шарья | 389 | 183 |
4) | Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района | 24 | 8 |
5) | муниципальный район город Нея и Нейский район | 103 | 60 |
6) | Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района | 42 | 19 |
7) | Вохомское сельское поселение Вохомского муниципального района | 6 | 4 |
8) | Вёшкинское сельское поселение Кадыйского муниципального района | 10 | 5 |
9) | Городское поселение Красное-на-Волге Красносельского муниципального района | 7 | 4 |
10) | Городское поселение поселок Поназырево Поназыревского муниципального района | 21 | 9 |
11) | Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района | 18 | 5 |
12) | Воскресенское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район | 3 | 3 |
Третий этап - 2021 год | 979 | 433 | |
в том числе: | |||
1) | городской округ город Буй | 259 | 125 |
2) | городской округ - город Галич | 240 | 119 |
3) | городской округ город Кострома | 176 | 60 |
4) | городской округ город Шарья | 244 | 106 |
5) | Чернопенское сельское поселение Костромского муниципального района | 30 | 8 |
6) | Межевской муниципальный округ | 1 | 1 |
7) | Городское поселение Красное-на-Волге Красносельского муниципального района | 2 | 1 |
8) | Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района | 27 | 13 |
Четвертый этап - 2022 год | 3 186 | 1 384 | |
в том числе: | |||
1) | городской округ город Буй | 300 | 147 |
2) | городской округ город Кострома | 1 697 | 682 |
3) | городской округ город Шарья | 1 136 | 537 |
4) | Никольское сельское поселение Костромского муниципального района | 51 | 16 |
5) | Нейский муниципальный округ | 1 | 1 |
6) | Воскресенское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район | 1 | 1 |
Иные муниципальные программы по переселению граждан, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда реформирования ЖКХ | 359 | 119 | |
1) | городской округ город Кострома | 347 | 113 |
2) | городской округ город Шарья | 1 | 1 |
3) | городской округ город Буй | 11 | 5 |
Всего | 5 833 | 2 556 |