МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2022 года N 21
Об утверждении Порядка заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Рязанская область и не является Российская Федерация
(с изменениями на 6 декабря 2022 года)
(в ред. Постановления Минэкономразвития Рязанской области от 06.12.2022 N 25)
В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" министерство экономического развития Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Рязанская область и не является Российская Федерация, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Министр экономического развития
Рязанской области
А.В.ВОРФОЛОМЕЕВ
Приложение
к Постановлению
министерства экономического
развития Рязанской области
от 24 октября 2022 г. N 21
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
(в ред. Постановления Минэкономразвития Рязанской области от 06.12.2022 N 25)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Рязанская область и не является Российская Федерация (далее - соглашение), при реализации инвестиционных проектов, соответствующих требованиям пункта 5 настоящего Порядка (далее - проект), в том числе:
- порядок заключения соглашений в рамках частной проектной инициативы;
- особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект;
- порядок и условия рассмотрения, основания удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора в качестве связанного договора.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
а) министерство экономического развития Рязанской области - исполнительный орган Рязанской области уполномоченный на подписание от имени Рязанской области в установленных Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним (в том числе на рассмотрение связанных с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документов и материалов), принятие решений об изменении и прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, проведение оценки эффективности использования средств бюджета Рязанской области (далее - уполномоченный исполнительный орган Рязанской области);
(пп. "а" в ред. Постановления Минэкономразвития Рязанской области от 06.12.2022 N 25)
б) уполномоченная организация - организация, уполномоченная на осуществление следующих функций:
- сопровождение процессов заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, изменения и прекращения действия таких соглашений, в том числе оценка комплектности и соответствия требованиям Федерального закона документов и материалов (включая анализ финансовой модели инвестиционного проекта), представленных организацией, реализующей проект, сопровождение процессов рассмотрения ходатайств, заявлений о заключении дополнительных соглашений к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, иных ходатайств заявителя, а также взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным исполнительным органом Рязанской области, исполнительными органами Рязанской области, юридическими и физическими лицами в процессе заключения указанных соглашений и дополнительных соглашений к ним, процессов их исполнения и прекращения их действия (расторжения);
(в ред. Постановления Минэкономразвития Рязанской области от 06.12.2022 N 25)
- мониторинг исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта (далее - мониторинг) в соответствии с Порядком осуществления уполномоченным исполнительным органом Рязанской области мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;
(в ред. Постановления Минэкономразвития Рязанской области от 06.12.2022 N 25)
в) уполномоченной организацией является Акционерное общество "Корпорация развития Рязанской области";
г) для целей настоящего Порядка понятие "бенефициарный владелец" используется в значении, установленном Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
д) заявитель - российское юридическое лицо, которое удовлетворяет требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка.
1.3. Настоящий Порядок применяются к соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения (далее - заявление).
1.4. Соглашение заключается в форме электронного документа, через государственную информационную систему "Капиталовложения". При этом такой электронный документ (его электронный образ) должен быть подписан (заверен) усиленной квалифицированной подписью представителя заявителя, уполномоченного на подписание соглашения.
II. Требования к заявителю и проекту
2.1. Соглашение заключается с российским юридическим лицом, которое удовлетворяет следующим требованиям (далее - заявитель):
а) заявитель отвечает признакам организации, реализующей проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:
заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;
в отношении заявителя не открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
2.2. Соглашение заключается в отношении проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:
а) проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
в) проект реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона;
г) планируемый заявителем объем капиталовложений в проект (а в случае, если проект реализуется на момент подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям пункта 2 или 3 части 4 статьи 9 Федерального закона (при этом для случаев заключения соглашения в отношении нового инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона, соблюдаются требования, установленные частью 3.1 статьи 7 Федерального закона);
д) вложенные в проект и (или) планируемые к вложению в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона.
III. Требования к заявлению, а также к оформлению прилагаемых к нему документов и материалов
3.1. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет заявление с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пунктах 3.5 и 3.7, а также в пунктах 3.6 и 3.8 настоящего Порядка (если применимо), в уполномоченный исполнительный орган Рязанской области.
(в ред. Постановления Минэкономразвития Рязанской области от 06.12.2022 N 25)
Заявление с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пунктах 3.5 и 3.7 настоящего Порядка, а также в пунктах 3.6 и 3.8 настоящего Порядка (если применимо), в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, направляется уполномоченным исполнительным органом Рязанской области в уполномоченную организацию для проведения анализа их комплектности и соответствия требованиям Федерального закона в порядке, установленном пунктами 5.2 - 5.7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Минэкономразвития Рязанской области от 06.12.2022 N 25)
3.2. Заявление составляется (формируется) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности, или лицом, уполномоченным заявителем на подписание заявления и осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в связи с заключением соглашения (далее - уполномоченное лицо заявителя) на основании доверенности, соответствующей требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
3.3. Заявление, проект соглашения и документы, прилагаемые к заявлению, направляются в форме электронного документа, через государственную информационную систему "Капиталовложения". При этом такие электронные документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью заявителя.
Заключение, мониторинг и сопровождение соглашений о защите и поощрении капиталовложений может осуществляться в письменном виде, без использования государственной информационной системы "Капиталовложения" с указанием причин приостановки и планируемых сроков восстановления работоспособности информационной системы, с обменом документами, в таком случае на время приостановки осуществляется по доступным каналам связи, в том числе с возможностью использования услуг почтовой связи в следующих случаях:
а) работа информационной системы приостановлена ввиду выявления разногласий в алгоритмах ее работы и действующих норм, содержащихся в нормативных правовых актах, регламентирующих и (или) влияющих на процесс заключения, мониторинга и сопровождения соглашений о защите и поощрении капиталовложений;
б) отсутствие доступа (возможность за приемлемое время получить требуемую информацию) к одной или нескольким подсистемам информационной системы, не позволяющим в полной мере реализовать ее функционал;
в) выявление уязвимостей в средствах и (или) мероприятиях, обеспечивающих защиту информации в информационной системе, которые не могут быть устранены в кратчайшие строки и ставят под угрозу утечки/потери пользовательских данных.
3.4. Заявитель несет ответственность за полноту представленных им для заключения соглашения документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы:
а) проект соглашения, соответствующий требованиям Федерального закона и составленный по типовой форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанный электронной подписью заявителя;
б) копии учредительных документов заявителя, включая копии документов, подтверждающих право уполномоченного органа заявителя на принятие (утверждение) решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения заявителя об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) в рамках проекта;
