КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 октября 2022 года N 1459-ОД
О внесении изменений в некоторые приказы комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и приказы комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
В соответствии с пунктом 3.3 Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области", приказываю:
1. Внести в приказы комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и приказы комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области следующие изменения:
1.1. В административном регламенте комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, внесению изменений и дополнений, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Волгоградской области, а также по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Волгоградской области, утвержденном приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 14 апреля 2015 г. N 289 "Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, внесению изменений и дополнений, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Волгоградской области, а также по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Волгоградской области", абзац шестой подпункта 3.4.3 заменить абзацами следующего содержания:
"том, что пользователь недр в течение установленного лицензией на пользование недрами срока не приступил к осуществлению пользования недрами;
ликвидации пользователя недр;
нарушении пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона о недрах;
непредставлении и (или) нарушении порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона о недрах в фонд геологической информации Волгоградской области;
подаче пользователем недр заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;
возникновении обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве;
возникновении обстоятельств, являющихся случаями обязательного перехода права пользования участками недр и (или) основаниями обязательного переоформления лицензии на пользование недрами, если пользователем недр не выполняются условия обязательного перехода права пользования участками недр и (или) обязательного переоформления лицензии.".
1.2. В Порядке пользования участками недр местного значения на территории Волгоградской области, утвержденном приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 24 октября 2016 г. N 1540 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Волгоградской области":
1) разделы 5 - 6 изложить в следующей редакции:
"5. Прекращение права пользования недрами, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами
5.1. Право пользования недрами прекращается по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр, при этом право пользования недрами может быть досрочно прекращено уполномоченным органом в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 9, 11 части второй статьи 20 Закона о недрах.
5.2. Осуществление права пользования недрами приостанавливается уполномоченным органом в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 части первой статьи 20.1 Закона о недрах.
5.3. Право пользования недрами ограничивается уполномоченным органом в случаях, предусмотренных частью первой статьи 20.1 Закона о недрах.
5.4. Прекращение права пользования недрами, в том числе досрочное, приостановление осуществления права пользования недрами и ограничение права пользования недрами в отношении участков недр местного значения Волгоградской области осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
5.5. При несогласии с решениями уполномоченного органа, указанными в пунктах 5.1 - 5.3 настоящего Порядка, пользователь недр может обжаловать их в административном или судебном порядке.
6. Ограничение пользования недрами
6.1. Пользование участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды.
6.2. Пользование недрами на территориях населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территорий может быть ограничено или запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
6.3. Пользование недрами на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом особой охраны их территорий.";
2) раздел 8 исключить.
1.3. В Порядке предоставления без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, утвержденном приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 82 "Об утверждении Порядка предоставления без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
1) в пункте 1.3 слова "действия таких договоров" заменить словами "выполнения таких работ";
2) пункты 2.2 - 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2. Одновременно с заявкой представляются:
1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом);
2) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций (далее именуются - привлекаемые лица) технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр:
перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов привлекаемых лиц, с приложением штатных расписаний заявителя и (или) привлекаемых лиц, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;
перечень технических средств и оборудования заявителя, а также технических средств и оборудования привлекаемых лиц, с приложением выписки из реестра бухгалтерского учета заявителя и (или) привлекаемых лиц, подтверждающих наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;
копии договоров с привлекаемыми лицами;
4) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению работ по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;
5) копии гражданско-правовых договоров, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;
6) предложения заявителя по обоснованию границ участка недр, на котором планируется проведение работ, включая топографическую карту масштаба 1:50 000 - 1:200 000 с отображением границ участка недр (с указанием географических координат угловых точек и площади участка) и пояснительную записку к топографической карте, содержащую описание и геологическое обоснование указанных границ участка недр в соответствии с Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 2012 г. N 429;
7) сведения о технологии и основных технологических показателях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участке недр, в отношении которого подана заявка;
8) согласие на обработку и хранение персональных данных заявителя - в случае подачи заявки индивидуальным предпринимателем.
2.3. Для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения также необходимы следующие документы:
1) документы, подтверждающие информацию о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: копии полученных заявителем лицензий на пользование участками недр и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
3) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
4) копия заключения государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения при наличии сведений о проведении экспертизы.".
1.4. В административном регламенте комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения, утвержденном приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 21 декабря 2021 г. N 1551-ОД "Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения":
