(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 27.12.2022 N 1070-пп, от 18.01.2023 N 18-пп, от 26.06.2023 N 539-пп, от 28.12.2023 N 1250-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 6 мая 2022 года N 33-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансовую поддержку реализации инициативных проектов (прилагается).
2. Установить, что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 27.12.2022 N 1070-пп, от 18.01.2023 N 18-пп, от 26.06.2023 N 539-пп, от 28.12.2023 N 1250-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансовую поддержку реализации инициативных проектов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию инициативных проектов на территории Иркутской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) и распределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на конкурсной основе по итогам конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2022 года N 679-пп "О реализации отдельных положений Закона Иркутской области от 6 мая 2022 года N 33-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов" (далее - конкурсный отбор).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство экономического развития и промышленности Иркутской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является поддержка межведомственной комиссией по проведению конкурсного отбора инициативного проекта, планируемого к реализации на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, по результатам конкурсного отбора и включение его в правовой акт Правительства Иркутской области об итогах конкурсного отбора (далее - инициативный проект).
5. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется министерством самостоятельно.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.06.2023 N 539-пп;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
3) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень инициативных проектов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - муниципальный правовой акт).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2023 N 539-пп)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, соответствующими критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, утверждается приложением 2 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2022 N 1070-пп)
8. Размер субсидий для i-го муниципального образования (аi) определяется по следующей формуле:
где:
Zипj - стоимость реализации j-го инициативного проекта (тыс. рублей);
МБипj - объем финансирования реализации j-го инициативного проекта за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования без учета инициативных платежей (тыс. рублей);
Vипj - объем финансирования реализации j-го инициативного проекта за счет инициативных платежей (тыс. рублей), составляющий не менее 10 процентов от стоимости реализации j-го инициативного проекта (Zипj);
n - количество инициативных проектов i-го муниципального образования (единицы).
Размер субсидий для i-го муниципального образования (аi) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году инициативных проектов с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования).
При этом максимальный размер субсидий для i-го муниципального образования на реализацию одного инициативного проекта составляет 2 млн. рублей.
9. Объем финансирования реализации j-го инициативного проекта за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования без учета инициативных платежей (МБипj) определяется по следующей формуле:
МБипj = Zипj x (100% - Пi) - Vипj,
где:
Пi - предельный уровень софинансирования.
Если показатель МБипj меньше 0, то его значение принимается равным 0.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий на соответствующий финансовый год, в срок до 20 января года предоставления субсидий представляют в министерство следующие документы (далее - документы):
1) заявку на предоставление субсидий по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2022 N 1070-пп)
2) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.06.2023 N 539-пп;
3) копию муниципального правового акта.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания установленного в пункте 10 настоящего Порядка срока представления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) невключение муниципального образования в распределение субсидий;
2) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2023 N 539-пп)
3) непредставление или представление не в полном объеме документов;
4) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 10 настоящего Порядка.
13. В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 12 настоящего Порядка, органы местного самоуправления муниципальных образований после устранения замечаний, которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидий, вправе повторно обратиться в целях предоставления субсидий в порядке, установленном настоящим Порядком, в пределах срока представления документов, установленного в пункте 10 настоящего Порядка.
14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.
В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.
14(1). В случае образования экономии субсидий в результате осуществления закупок товаров, работ, услуг муниципальные образования, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий в году предоставления субсидий по согласованию с инициаторами инициативного проекта, имеют право перераспределить образовавшуюся экономию в рамках инициативного проекта.
(п. 14(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 26.06.2023 N 539-пп)