ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2022 года N 900-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики и внешнеэкономической деятельности.".
1.2. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением подпункта 1.2 пункта 1 раздела IV Порядка, указанного в пункте 1, который вступает в силу с 01 января 2023 года.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 09.12.2009 N 1190-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 13.10.2022 N 900-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, установленных статьей 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - недополученные доходы).
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на возмещение недополученных доходов, является департамент транспорта Ярославской области (далее - департамент).
4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, приведенной в приложении 1 к государственной программе Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 171-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цель, установленную пунктом 2 данного раздела Порядка, законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту на возмещение недополученных доходов, и в пределах утвержденного кассового плана.
5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Ярославской области (далее - перевозчики):
- автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении;
- автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном и междугородном сообщении;
- железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
6. Информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете), а также на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
1. Условиями предоставления субсидии являются:
- предоставление отдельным категориям граждан социальных услуг в соответствии со статьей 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - социальные услуги);
- наличие действующего договора (государственного контракта) на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования между перевозчиком и департаментом или органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения, за исключением договора (государственного контракта), предусматривающего, что плата за проезд пассажиров и провоз багажа поступает в распоряжение департамента и оплата договора (государственного контракта) осуществляется за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, предусмотренной договором (государственным контрактом);
- наличие между перевозчиком и департаментом действующего договора о предоставлении субсидии (далее - договор);
- представление перевозчиком отчетов, предусмотренных разделом III Порядка.
2. Право на получение субсидии предоставляется перевозчику, который на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, соответствует следующим требованиям:
- перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- перевозчик не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цель, установленную пунктом 2 раздела I Порядка.
3. Для заключения договора перевозчик направляет почтовым отправлением или представляет нарочным в департамент следующие документы:
- копия договора (государственного контракта) на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования между перевозчиком и департаментом или органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения;
- подписанная уполномоченным лицом перевозчика справка с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого перевозчику в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
- справка, подтверждающая соответствие перевозчика требованиям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 2 данного раздела Порядка, заверенная уполномоченным лицом перевозчика в произвольной форме на бланке перевозчика.
Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом перевозчика, прошиты и пронумерованы, сопровождены описью документов на бланке перевозчика.
4. Департамент в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления в департамент документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3 данного раздела Порядка, проводит регистрацию документов в журнале входящей корреспонденции.
Департамент в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о заключении договора или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о заключении договора департамент в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня принятия такого решения, разрабатывает проект договора и направляет его в адрес перевозчика. Перевозчик в течение 5 календарных дней с даты получения проекта договора подписывает его и направляет в адрес департамента. Департамент в течение 5 календарных дней с даты получения договора, подписанного перевозчиком, подписывает его и направляет в адрес перевозчика один экземпляр почтовым отправлением или нарочно.
5. Департамент заключает договор с перевозчиком в соответствии с типовой формой договора о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/индивидуальному предпринимателю/физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
В договор включается условие о согласовании новых условий договора или расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 раздела I Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.
Изменения и дополнения, вносимые в договор, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии (при необходимости), по формам, приведенным в приложениях 3 и 4 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в течение 15 рабочих дней со дня наступления основания для заключения дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном для заключения договора.
6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, письменно уведомляет об этом перевозчика с указанием причин отказа.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 2 данного раздела Порядка;
- несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, указанным в пункте 3 данного раздела Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной перевозчиком информации.
8. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения перевозчика за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
9. Предоставление субсидии перевозчику осуществляется ежемесячно с учетом периода действия социальных услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту на возмещение недополученных доходов, на соответствующий финансовый год и в соответствии с договором, заключенным департаментом с перевозчиком.
10. Объем субсидии определяется на основании сводного отчета о количестве поездок, совершенных гражданами с предоставлением социальной услуги, и полученной от оплаты ими 50 процентов стоимости проезда в автомобильном транспорте общего пользования в пригородном и междугородном сообщении выручке (все категории, кроме студентов), сводного отчета о количестве поездок, совершенных студентами с предоставлением социальной услуги, и полученной от оплаты 50 процентов стоимости их проезда в автомобильном транспорте общего пользования в пригородном и междугородном сообщении выручке, сводного отчета о количестве поездок, совершенных гражданами с предоставлением социальной услуги, и полученной от оплаты ими 50 процентов стоимости проезда в железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении выручке. Субсидия перечисляется перевозчику в соответствии с фактически предоставленным объемом социальных услуг и на основании подписанных актов приема-сдачи выполненных объемных показателей за отчетный период.
