ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 октября 2022 года N 518/210-VII-ОЗ
О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы и в области регулирования торговой деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной власти Оренбургской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 19 октября 2022 г. N 518
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частью 7 статьи 40 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", частью 3 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с перераспределением полномочий в сфере рекламы и в области регулирования торговой деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной власти Оренбургской области.
Статья 2. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной власти Оренбургской области
1. К полномочиям органов государственной власти Оренбургской области относятся следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области в сфере рекламы:
1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Оренбургской области или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, и внесение в нее изменений;
2) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и аннулирование таких разрешений, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
3) определение типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, а также требований к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования город Оренбург Оренбургской области;
4) выплата компенсаций за счет средств областного бюджета владельцам рекламных конструкций в случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
5) выдача предписаний о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, и об удалении информации, размещенной на такой рекламной конструкции;
6) демонтаж рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, их хранение и в необходимых случаях уничтожение за счет средств областного бюджета в случаях, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанности по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
7) обращение в суд с иском о признании недействительными разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций) или в случае нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования город Оренбург Оренбургской области;
8) обращение к владельцам рекламных конструкций, собственникам и иным законным владельцам недвижимого имущества, к которому были присоединены рекламные конструкции, с требованием о возмещении необходимых расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением и в необходимых случаях уничтожением рекламных конструкций.
2. К полномочиям органов государственной власти Оренбургской области относятся следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области в области регулирования торговой деятельности:
1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, внесение в нее изменений;
2) опубликование утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области для опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области.
Статья 3. Обеспечение реализации положений настоящего Закона
1. В целях организации исполнения полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, Правительство Оренбургской области определяет:
порядок утверждения схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, и внесение в нее изменений;
порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и аннулирования таких разрешений;
порядок выплаты компенсаций владельцам рекламных конструкций в случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным;
порядок взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области при реализации перераспределенных полномочий.
2. Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются органами исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченными Губернатором Оренбургской области.
Статья 4. Срок, на который перераспределяются полномочия, предусмотренные настоящим Законом
Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, перераспределяются на срок до 1 января 2028 года.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с осуществлением полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
2. В целях организации перераспределения полномочий в соответствии с настоящим Законом со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 апреля 2023 года устанавливается переходный период.
В течение переходного периода Правительство Оренбургской области устанавливает перечень и сроки передачи органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области органам государственной власти Оренбургской области документов и информации, необходимых для осуществления полномочий, перераспределенных в соответствии с настоящим Законом.
Рассмотрение документов и принятие решений, связанных с реализацией полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области до окончания переходного периода.
2. Муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к органам государственной власти Оренбургской области в соответствии с настоящим Законом, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами государственной власти Оренбургской области и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Оренбургской области, регулирующих соответствующие правоотношения.
Губернатор
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
г. Оренбург, Дом Советов
26 октября 2022 года
N 518/210-VII-ОЗ
