ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 октября 2022 года N 814-рп
О прогнозе социально-экономического развития Ставропольского края на 2023 год и на период до 2025 года
1. В соответствии с Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" и Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 26 апреля 2010 г. N 132-п "О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период", одобрить прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на 2023 год и на период до 2025 года согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Ставропольского края
от 24 октября 2022 г. N 814-рп
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2023 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
N п/п | Показатели | Единица измерения | Отчетный год | Текущий год | Прогноз | |||||||||
2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||||
2021 год | 2022 год | консервативный вариант | базовый вариант | целевой вариант | консервативный вариант | базовый вариант | целевой вариант | консервативный вариант | базовый вариант | целевой вариант | ||||
Экономические показатели | ||||||||||||||
1. | Валовой региональный продукт | млн рублей в основных ценах соответствующих лет | 968559,80 | 923872,70 | 960787,80 | 988666,30 | 1019151,69 | 1014057,20 | 1058671,90 | 1098042,19 | 1068023,40 | 1129851,20 | 1177380,13 | |
2. | Индекс физического объема валового регионального продукта | процентов к предыдущему году в постоянных основных ценах | 104,00 | 97,00 | 97,80 | 100,00 | 103,00 | 101,60 | 102,60 | 103,20 | 101,60 | 102,80 | 103,30 | |
3. | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млн рублей | 254163,90 | 282855,40 | 296273,50 | 311454,40 | 313290,70 | 316605,90 | 338537,40 | 342444,90 | 345404,40 | 372391,10 | 380052,20 | |
4. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал <*> | процентов к предыдущему году | 102,80 | 103,00 | 97,80 | 103,10 | 104,00 | 101; 10 | 103,20 | 104,20 | 104,00 | 105,00 | 106,00 | |
5. | Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | млн рублей | 271789,30 | 298551,10 | 315359,50 | 318494,30 | 319121,20 | 330587,20 | 337188,90 | 338517,10 | 346905,00 | 356638,00 | 359451,00 | |
6. | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах | 127,40 | 100,50 | 100,60 | 101,60 | 101,80 | 100,70 | 101,70 | 101,90 | 100,90 | 101,70 | 102,10 | |
7. | Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий | процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах | 142,60 | 100,90 | 101,60 | 102,90 | 103,10 | 101,70 | 102,90 | 103,10 | 101,80 | 102,80 | 103,20 | |
8. | Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий | процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах | 98,00 | 98,00 | 98,00 | 98,20 | 98,50 | 98,10 | 98,30 | 98,70 | 98,20 | 98,40 | 98,80 | |
9. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | единиц | 359732 | 343476 | 343476 | 349649 | 366197 | 349649 | 356905 | 373797 | 356905 | 361608 | 378722 | |
10. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения | единиц | 398,5 | 403,2 | 403,2 | 409,1 | 415,1 | 409,1 | 413,1 | 417,1 | 413,1 | 417,2 | 421,3 | |
11. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | 27,90 | 28,30 | 28,30 | 28,60 | 28,90 | 28,60 | 28,90 | 29,20 | 28,90 | 29,20 | 29,50 | |
12. | Оборот розничной торговли | млн рублей | 601330,50 | 655570,50 | 714030,40 | 739777,20 | 741222,10 | 776008,20 | 811720,60 | 814862,50 | 821575,40 | 875416,30 | 882201,10 | |
13. | Оборот розничной торговли | процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах | 105,90 | 92,00 | 100,20 | 102,40 | 102,60 | 104,00 | 104,50 | 104,70 | 101,80 | 103,50 | 103,90 | |
14. | Индекс промышленного производства | процентов к предыдущему году | 114,50 | 100,10 | 100,40 | 100,50 | 101,00 | 101,00 | 101,50 | 102,00 | 101,50 | 101,80 | 102,00 | |
15. | Индекс потребительских цен <*> | процентов к предыдущему году | 107,20 | 113,50 | 110,00 | 109,00 | 109,00 | 106,00 | 105,00 | 105,00 | 105,00 | 104,00 | 104,00 | |
16. | Прибыль прибыльных организаций Ставропольского края <*> | млн рублей | 239888,74 | 232692,08 | 234320,93 | 241767,07 | 245490,15 | 244396,73 | 256273,10 | 261447,01 | 255394,58 | 270880,66 | 278441,06 | |
17. | Темп роста прибыли прибыльных организаций Ставропольского края <*> | процентов к предыдущему году | 172,00 | 97,00 | 100,70 | 103,90 | 105,50 | 104,30 | 106,00 | 106,50 | 104,50 | 105,70 | 106,50 | |
18. | Количество туристов, посетивших Ставропольский край | млн человек | 1,34 | 1,90 | 1,80 | 1,90 | 2,00 | 1,90 | 2,00 | 2,10 | 2,00 | 2,10 | 2,20 | |
19. | Объем платных услуг, оказываемых организациями санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края | млрд рублей | 31,30 | 32,90 | 34,40 | 34,50 | 34,60 | 36,10 | 36,20 | 36,30 | 37,80 | 37,90 | 38,00 | |
Социальные показатели | ||||||||||||||
20. | Численность населения (среднегодовая) | тыс. человек | 2786,50 | 2771,00 | 2762,00 | 2762,30 | 2763,50 | 2753,20 | 2754,20 | 2755,50 | 2744,60 | 2745,50 | 2746,50 | |
21. | Ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении | лет | 72,10 | 72,77 | 74,49 | 74,54 | 74,58 | 74,95 | 75,01 | 75,05 | 75,46 | 75,51 | 75,55 | |
22. | Суммарный коэффициент рождаемости | единиц | 1,42 | 1,40 | 1,36 | 1,37 | 1,38 | 1,35 | 1,36 | 1,37 | 1,33 | 1,34 | 1,35 | |
23. | Смертность населения от всех причин на 1 тыс. населения | случаев | 15,20 | 13,50 | 12,90 | 12,70 | 12,50 | 12,70 | 12,60 | 12,50 | 12,50 | 12,40 | 12,30 | |
24. | Фонд начисленной заработной платы работников организаций Ставропольского края <*> | млн рублей | 259013,80 | 276108,80 | 284944,20 | 292675,30 | 295436,40 | 294347,40 | 307309,10 | 313162,60 | 309064,80 | 325747,60 | 338215,60 | |
25. | Темп роста фонда начисленной заработной платы работников организаций Ставропольского края <*> | процентов к предыдущему году | 107,40 | 106,60 | 103,20 | 106,00 | 107,00 | 103,30 | 105,00 | 106,00 | 105,00 | 106,00 | 108,00 | |
26. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника | рублей | 37353,80 | 40304,80 | 41957,20 | 43085,80 | 43486,00 | 43887,30 | 45541,70 | 45942,80 | 46081,60 | 48274,20 | 48865,30 | |
27. | Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) | рублей | 29259,00 | 30556,10 | 31808,80 | 32358,90 | 32695,10 | 33272,10 | 34203,30 | 34656,90 | 34935,70 | 36255,50 | 37429,50 | |
28. | Среднедушевые денежные доходы (в месяц) | рублей | 26070,20 | 28677,00 | 30569,70 | 31516,00 | 31829,00 | 32373,30 | 33722,10 | 33879,30 | 33926,90 | 35408,20 | 35615,40 | |
29. | Реальные денежные доходы населения | процентов к предыдущему году | 100,40 | 94,42 | 99,07 | 100,92 | 101,80 | 101,70 | 101,90 | 101,90 | 101,06 | 101,92 | 101,92 | |
30. | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (на конец года) | тыс. человек | 12,65 | 12,65 | 16,90 | 12,60 | 11,95 | 16,00 | 12,00 | 11,93 | 15,00 | 12,00 | 11,93 | |
31. | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (на конец года) | процентов к предыдущему году | 15,00 | 100,00 | 133,60 | 99,60 | 94,47 | 94,67 | 95,24 | 99,80 | 93,75 | 100,00 | 100,00 | |
32. | Доля населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Ставропольского края | процентов | 13,00 | 14,00 | 13,70 | 13,00 | 12,80 | 11,70 | 11,00 | 10,70 | 11,00 | 10,00 | 9,80 | |
33. | Доля населения Ставропольского края в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ставропольского края в возрасте от 3 до 79 лет | процентов | 53,10 | 54,40 | 54,50 | 54,90 | 55,20 | 55,00 | 55,50 | 55,80 | 56,50 | 57,00 | 57,20 | |
Прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края | ||||||||||||||
34. | Численность трудовых ресурсов - всего, | тыс. человек | 1677,70 | 1673,80 | 1686,60 | 1693,40 | 1694,00 | 1685,00 | 1695,50 | 1696,00 | 1683,80 | 1691,80 | 1692,00 | |
в том числе: | ||||||||||||||
34.1. | Трудоспособное население в трудоспособном возрасте | тыс. человек | 1537,10 | 1536,80 | 1552,60 | 1557,30 | 1558,00 | 1551,10 | 1559,60 | 1560,00 | 1549,50 | 1557,30 | 1557,60 | |
34.2. | Иностранные трудовые мигранты | тыс. человек | 10,00 | 10,50 | 7,10 | 10,00 | 10,20 | 7,00 | 10,00 | 10,50 | 6,00 | 9,90 | 10,20 | |
34.3. | Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, | тыс. человек | 130,60 | 126,50 | 126,90 | 126,10 | 125,80 | 126,90 | 125,90 | 125,50 | 128,30 | 124,60 | 124,20 | |
в том числе: | ||||||||||||||
34.3.1. | Пенсионеры старше трудоспособного возраста | тыс. человек | 128,50 | 124,20 | 124,50 | 123,80 | 123,60 | 124,40 | 123,60 | 123,30 | 123,80 | 122,30 | 122,00 | |
34.3.2. | Подростки моложе трудоспособного возраста | тыс. человек | 2,10 | 2,30 | 2,40 | 2,30 | 2,20 | 2,50 | 2,30 | 2,20 | 4,50 | 2,30 | 2,20 | |
35. | Среднегодовая численность занятых в экономике | тыс. человек | 1258,20 | 1258,30 | 1240,40 | 1259,00 | 1265,00 | 1242,00 | 1262,10 | 1266,00 | 1250,30 | 1263,00 | 1266,50 | |
36. | Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, всего, | тыс. человек | 419,50 | 415,50 | 436,20 | 434,40 | 430,00 | 439,00 | 433,40 | 430,00 | 426,50 | 428,80 | 425,50 | |
в том числе: | ||||||||||||||
36.1. | Численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | тыс. человек | 110,00 | 110,90 | 107,00 | 110,00 | 115,00 | 108,00 | 112,90 | 116,00 | 107,00 | 113,30 | 116,00 | |
36.2. | Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости | тыс. человек | 38,90 | 25,00 | 40,20 | 36,00 | 26,90 | 38,00 | 30,00 | 25,00 | 32,00 | 28,50 | 24,00 | |
36.3. | Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | тыс. человек | 270,60 | 279,60 | 289,00 | 288,40 | 288,10 | 293,00 | 290,50 | 289,00 | 287,50 | 287,00 | 285,50 | |
Примечание: Пояснительная записка к настоящему Прогнозу представлена в приложении к настоящему Прогнозу.
________________
* Показатели, используемые для формирования доходной части бюджета края на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение
к прогнозу
социально-экономического развития
Ставропольского края на 2023 год
и на период до 2025 года
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2023 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
Прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на 2023 год и на период до 2025 года (далее - Прогноз) разработан на основе анализа сложившейся ситуации в экономике, тенденций ее развития и в соответствии со сценарными условиями, основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемыми изменениями цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - сценарные условия), основных положений Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 1089-р, Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года", с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденных распоряжением Правительства Ставропольского края от 31 августа 2022 г. N 655-рп.
Прогноз учитывает итоги социально-экономического развития Ставропольского края за 2021 год и январь - июнь 2022 года, а также прогнозные данные органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других субъектов прогнозирования.
Кроме того, в 2022 году разработка Прогноза осуществлялась не только с учетом восстановления экономических условий, связанных с эпидемиологическими факторами, но и с учетом развития экономики в условиях внешнего санкционного давления, в связи с этим сохраняется повышенная неопределенность траектории экономического развития в среднесрочном периоде.
Разработка Прогноза осуществлялась исходя из приоритетов и задач, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - указы Президента Российской Федерации), с учетом состояния и динамики мировой экономики, конъюнктуры мировых товарно-сырьевых рынков, а также состояния и тенденций развития российской экономики.
Прогноз разработан в трех основных вариантах: консервативный вариант, базовый вариант и целевой вариант. Различие вариантов Прогноза обусловлено отличием моделей поведения частного бизнеса, перспективами повышения его конкурентоспособности и эффективностью реализации государственной политики развития, перспективами структурного и бюджетного маневра, возможностью сохранения санкционного режима со стороны некоторых стран Европейского союза и Соединенных Штатов Америки и продэмбарго со стороны России, а также вероятностью сохранения режима ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции.
Консервативный вариант Прогноза разрабатывается на основе сценарных условий, характеризующих существенное ухудшение темпов экономического роста Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий.
Базовый вариант Прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Ставропольского края при сценарных условиях, характеризующих консервативные оценки темпов экономического роста Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий.
Целевой вариант Прогноза основан на сценарных условиях, предусматривающих достижение значений целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края, обеспечивающих достижение целей и решение задач стратегического планирования Ставропольского края.
Прогноз сформирован с учетом глубокого изучения ретроспективных данных, анализа внешней ситуации и процессов, происходящих в различных направлениях регионального развития.
В 2021 году валовой региональный продукт Ставропольского края (далее - ВРП края) оценочно составит 968,56 млрд рублей, индекс физического объема ВРП края - 104,00 процента. В 2022 году в условиях изменения геополитической и экономической ситуации в Российской Федерации, в том числе в Ставропольском крае, в связи с санкционным давлением со стороны недружественных государств, по предварительной оценке, ВРП края в сопоставимых ценах снизится по сравнению с 2021 годом на 3,00 процента, при этом его размер в действующих ценах составит 923,87 млрд рублей.
С учетом принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительством Ставропольского края мер по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях внешнего санкционного давления по базовому варианту Прогноза в 2023 году ожидается восстановительный рост экономики Ставропольского края, индекс физического объема ВРП края, по предварительной оценке, составит 100,00 процента. В плановом периоде 2024 - 2025 годов ожидаются ежегодные умеренные темпы роста ВРП края в диапазоне от 102,60 процента до 102,80 процента.
