ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2010 года N 132-п
О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период
(с изменениями на 19 августа 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 30.09.2010 N 314-п, от 13.03.2012 N 85-п, от 23.01.2013 N 17-п, от 17.09.2013 N 346-п, от 16.06.2014 N 238-п, от 27.08.2015 N 374-п, от 20.05.2016 N 198-п, от 06.09.2017 N 363-п, от 21.10.2019 N 450-п, от 19.08.2020 N 437-п)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период (далее - Порядок).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
2. Руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края обеспечить подготовку и своевременное представление необходимых материалов, связанных с формированием прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период в соответствии с Порядком.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края представлять в министерство экономического развития Ставропольского края в сроки, ежегодно устанавливаемые министерством экономического развития Ставропольского края:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.08.2020 N 437-п)
3.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Ставропольского края на среднесрочный период.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
3.2. Уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования Ставропольского края на среднесрочный период.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 26 апреля 2010 г. N 132-п
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 06.09.2017 N 363-п, от 21.10.2019 N 450-п)
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период.
2. Прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Ставропольского края, разрабатываемый ежегодно на вариативной основе на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз развития края).
Прогноз развития края учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период.
3. Разработка и корректировка прогноза развития края осуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
4. Прогноз развития края одобряется на заседании Правительства Ставропольского края одновременно с принятием решения о внесении проекта закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
5. Разработка прогноза развития края осуществляется в два этапа:
1) на первом этапе - министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края, являющимися субъектами прогнозирования социально-экономического развития Ставропольского края (далее - субъекты прогнозирования), на основе сценарных условий функционирования экономики Ставропольского края (далее - сценарные условия), прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Ставропольского края с учетом основных направлений бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и налоговой политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает прогноз развития края;
2) на втором этапе - министерство совместно с субъектами прогнозирования разрабатывает уточненный прогноз развития края.
6. Материалы для разработки прогноза развития края и уточненного прогноза развития края представляются субъектами прогнозирования на бумажных и электронных носителях в министерство в соответствии с методическими рекомендациями по разработке прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период, утверждаемыми министерством по согласованию с министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - методические рекомендации, минфин края).
Перечень показателей сценарных условий и перечень субъектов прогнозирования определяются методическими рекомендациями.
7. Прогноз развития края разрабатывается ежегодно в следующих вариантах:
базовый вариант прогноза развития края характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Ставропольского края при сценарных условиях, характеризующих консервативные оценки темпов экономического роста Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий;
консервативный вариант прогноза развития края разрабатывается на основе сценарных условий, характеризующих существенное ухудшение темпов экономического роста Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий;
целевой вариант прогноза развития края основан на сценарных условиях, предусматривающих достижение значений целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края, обеспечивающих достижение целей и решение задач стратегического планирования Ставропольского края.
8. Прогноз развития края содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ставропольского края;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Ставропольского края на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Ставропольского края и значения целевых показателей вариантов прогноза развития края, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Ставропольского края;
4) основные параметры государственных программ Ставропольского края;
5) прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 21.10.2019 N 450-п)
9. Прогноз развития края составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского по форме, определяемой методическими рекомендациями, и пояснительной записки к прогнозу развития края.
10. В пояснительной записке к прогнозу развития края приводится обоснование значений целевых показателей вариантов прогноза развития края (далее - показатели развития края), в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями показателей развития края с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей развития края учитывается их прогнозная оценка.
11. Субъекты прогнозирования ежегодно в целях разработки прогноза развития края представляют в министерство:
1) в срок до 01 июля текущего финансового года - значения показателей развития края в соответствии с распределением целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период, представляемых субъектами прогнозирования для разработки прогноза развития края, предусмотренным методическими рекомендациями, и пояснительные записки к каждому из указанных показателей развития края, которые должны содержать:
краткий анализ достигнутого уровня прогнозных значений показателей развития края, описание основных тенденций их изменения за отчетный период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших существенное влияние на сложившиеся тенденции социально-экономического развития Ставропольского края;
обоснование значений показателей развития края, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями показателей развития края, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
описание вариантов прогноза развития края в пределах компетенции субъекта прогнозирования с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят оказать существенное влияние на сложившиеся тенденции развития социально-экономического развития Ставропольского края;
иную информацию, необходимую для подготовки пояснительной записки к прогнозу развития края;
2) в сроки, устанавливаемые министерством, - иную информацию для разработки прогноза развития края в пределах своей компетенции.
12. Министерство:
1) запрашивает у субъектов прогнозирования необходимую информацию для разработки прогноза развития края (уточненного прогноза развития края);
2) обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для разработки прогноза развития края (уточненного прогноза развития края), и вносит в случае необходимости обоснованные изменения в значения показателей развития края, предварительно проинформировав субъектов прогнозирования о вносимых изменениях;
3) проводит общественное обсуждение проекта прогноза развития края в соответствии с Порядком общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 июня 2017 г. N 257-п;
