По состоянию на 1 января 2022 г. в городском округе Самара проживает 226 063 детей. Число детей-инвалидов с 2009 года постепенно растет, на 1 января 2022 г. количество детей-инвалидов - 4 755 человек (данные Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области), что составляет 2,1% от общей численности детей, проживающих в городском округе Самара. Более 73% из этой категории дети-инвалиды школьного возраста. От общего числа детей-инвалидов - 7% воспитываются одинокой матерью, а многодетные семьи составляют около 12%. Каждая четвертая мать, имеющая ребенка-инвалида, не работает. Почти 40% семей имеют двоих детей. Растет число семей с детьми-инвалидами, где двое детей имеют инвалидность. В большинстве случаев инвалидность ребенка ведет к снижению уровня жизни семьи, нередко к ее распаду.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, рост травматизма, отсутствие культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. У большинства детей инвалидность устанавливается на длительный срок или до достижения возраста 18 лет.
За последние годы в городском округе Самара сложилась система социальной поддержки детей-инвалидов. Принятые на федеральном и областном уровне целевые программы по улучшению положения детей направлены на профилактику детской инвалидности, укрепление здоровья населения, обеспечение лекарственными, техническими средствами и средствами по уходу. Развита сеть учреждений для оказания необходимой помощи "особенному" ребенку и его семье, среди них многопрофильные лечебные учреждения, отделения восстановительного лечения, реабилитационные, образовательные, оздоровительные учреждения и комплексные центры социального обслуживания населения.
В 2009 году впервые в городском округе Самара была разработана программа "Самара - детям: мы разные - мы равные" на 2010 - 2012 годы, утвержденная постановлением Главы городского округа Самара от 26.06.2009 N 602, и все это время указанная Программа продлевалась, подтверждала свою эффективность многочисленными положительными отзывами родителей, имеющих детей-инвалидов, специалистами, представителями общественных организаций.
Настоящая Программа стала продолжением муниципальной программы городского округа Самара "Самара - детям: мы разные - мы равные" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 18.10.2017 N 919.
Несмотря на сложившуюся систему социальной поддержки детей-инвалидов, в городском округе Самара работа по улучшению качества жизни этой категории детей требует дальнейшего совершенствования и развития.
Семьи, имеющие детей-инвалидов, сталкиваются с различными жизненными трудностями, начиная с низкого уровня доходов, проблем с социализацией, организацией занятости, досуга детей-инвалидов.
Особенные нужды ребенка-инвалида представляют собой обеспечение эффективного доступа к услугам в области образования, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха. Соответствующая помощь приводит к наиболее полному вовлечению ребенка-инвалида в социальную жизнь, достижению развития его личности, включая его духовное и культурное развитие.
В городском округе Самара по-прежнему стоит целый ряд проблем, которые требуют особого внимания и безотлагательного решения.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции, которая внесла коррективы в жизнь общества, особо уязвимы стали семьи, имеющие детей-инвалидов. В период коронавирусной инфекции социальная помощь, наряду с диагностикой и лечением заболевших, становится ключевым элементом. Именно поэтому в период таких ситуаций, как эпидемии и пандемии, катастрофы и стихийные бедствия, инвалидов относят к группе риска, нуждающейся в особой помощи и поддержке.
Сохраняется потребность в ремонте жилых помещений, где проживают дети-инвалиды, необходима финансовая поддержка семьям первоклассников и выпускников школ, являющихся инвалидами, для продолжения обучения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, также остается нерешенной проблема создания условий для беспрепятственного доступа к учебным и другим учреждениям, необходимых для обеспечения полноценной жизнедеятельности. Вопросы социализации детей-инвалидов требуют дальнейшего изучения и развития.
Требуют постоянного внимания и развития вопросы организации занятости, дополнительного образования и отдыха детей-инвалидов.
Программой запланированы мероприятия по созданию условий для общения, обучения детей-инвалидов с использованием современных информационно-коммуникативных технологий, обеспечению доступа детей-инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Разрабатываемая Программа направлена на улучшение качества жизни детей-инвалидов, их социализацию и интеграцию в общество в условиях семейного воспитания, преимущественно ориентирована на обеспечение позитивного досуга и отдыха, а также призвана обеспечить равные возможности для здоровых детей и детей-инвалидов.