(с изменениями на 18 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 30.12.2022 N 1475, от 18.04.2023 N 487)
В целях реализации подпрограммы "Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков на территории Республики Татарстан на 2017 - 2025 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан", Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. Постановления КМ РТ от 18.04.2023 N 487)
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.04.2023 N 487)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 2.1, абзаца четвертого пункта 3.1, пункта 5.11 Порядка, вступающих в силу с 1 января 2023 года.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА "АЛАБУГА" И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ЭТИЛЕН-600" - АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА "АЛАБУГА" НА УПЛАТУ ОСНОВНОГО ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 30.12.2022 N 1475, от 18.04.2023 N 487)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон" (далее - постановление N 1119), Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет цели, условия и механизм предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных управляющей компанией индустриального парка "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" и индустриального парка "Этилен-600" (далее - индустриальный парк) - акционерным обществом "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" (далее - управляющая компания) на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - субсидия).
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.04.2023 N 487)
Целью предоставления субсидии является возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных управляющей компанией на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" не ранее 1 января 2021 года на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка, в том числе проектирование (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), разработку технических условий и технологического присоединения объектов инфраструктуры (далее - создание инфраструктуры индустриального парка).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
кредитный договор - действующий на день подачи документов (далее - заявка), указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, договор, заключенный не ранее 1 января 2021 года между управляющей компанией и российской кредитной организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) Центрального банка Российской Федерации, и (или) государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", на предоставление кредита в валюте Российской Федерации на создание инфраструктуры индустриального парка;
инфраструктура индустриального парка - входящие в состав промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике инженерная, энергетическая и транспортная инфраструктура, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов индустриального парка, в том числе инфраструктура для развития кадрового потенциала;
инженерная инфраструктура - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в области связи и информации, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам связи и информации, инженерным системам водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального парка и расположенных на территориях индустриального парка или на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления;
здания, строения и сооружения - комплекс объектов, входящих в состав промышленной инфраструктуры и предназначенных для резидентов индустриального парка, в том числе инфраструктура для развития кадрового потенциала - комплекс объектов, оборудования и инженерных сооружений, предназначенный для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации производственных кадров для резидентов индустриального парка, потребность в котором подтверждена резидентами индустриального парка;
транспортная инфраструктура - комплекс объектов недвижимого имущества индустриального парка, расположенных на территории индустриального парка и (или) на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, и предназначенных для обеспечения движения транспортных средств, перемещения работников или товаров резидентов индустриального парка, в том числе технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные вокзалы, автовокзалы и автостанции, путепроводы, тоннели, эстакады, мосты, морские терминалы, порты, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортной инфраструктуры здания, сооружения, устройства и оборудование;
энергетическая инфраструктура - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в области электро-, газо- и теплоснабжения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам электроэнергетики, инженерным системам газо- и теплоснабжения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального парка, и расположенных на территории индустриального парка или на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка;
проект индустриального парка - комплекс мероприятий по созданию инфраструктуры индустриального парка, необходимых для обеспечения функционирования индустриального парка, реализация которых началась не ранее даты подписания соглашения о сотрудничестве с Министерством экономики Республики Татарстан (далее - Уполномоченный орган);
резидент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся участниками индустриального парка, которые осуществляют деятельность на территории индустриального парка не более 15 лет до дня подачи заявки на отбор индустриального парка в соответствии с постановлением N 1119, не применяют упрощенную систему налогообложения, не имеют на территории Республики Татарстан за пределами территории индустриального парка обособленных подразделений и дали согласие на передачу Уполномоченному органу сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах. В число резидентов индустриального парка не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяные фракции, начало температуры кипения которых выше 500 °С) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;
совокупная выручка - сумма доходов от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав резидентов и участников индустриального парка, определенная в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом расчет доходов от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав участника индустриального парка, имеющего обособленные подразделения (филиалы на территории другого субъекта Российской Федерации), осуществляется исходя из доли прибыли, рассчитанной в соответствии со статьей 288 Налогового кодекса Российской Федерации и приходящейся на участника индустриального парка, находящегося на территории парка;
соглашение о сотрудничестве - соглашение, заключенное между управляющей компанией и Уполномоченным органом, предусматривающее период и график реализации проекта индустриального парка, а также финансово-экономические показатели индустриального парка, которые должны соответствовать требованиям, установленным постановлением N 1119.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год и на плановый период до главного распорядителя бюджетных средств - Уполномоченного органа как до получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Республики Татарстан о внесении изменений в закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.4 в ред. Постановления КМ РТ от 30.12.2022 N 1475)
2.1. Управляющая компания должна соответствовать на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.04.2023 N 487)
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у управляющей компании может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к управляющей компании другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере управляющей компании;
не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
в 2022 году управляющая компания не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие соглашения о сотрудничестве;
наличие в реестре индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков сведений о соответствии индустриального парка и управляющей компании индустриального парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".
3.1. Для получения субсидии управляющая компания представляет в Уполномоченный орган заявку с приложением следующих документов:
согласие управляющей компании на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об управляющей компании, о подаваемой заявке, иной информации об управляющей компании, связанной с предоставлением субсидии, по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 г. N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме", выданная не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;