В целях оптимизации процесса разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 26.11.2012 N 690 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области" следующие изменения:
Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
формы представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области (далее - прогноз баланса трудовых ресурсов).
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целях:
а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда Самарской области и потенциального спроса на рабочую силу;
б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда Самарской области;
в) выявления перспективных направлений развития рынка труда Самарской области с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается по видам экономической деятельности в соответствии с разделами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период (далее - прогнозируемый период) на вариативной основе.
4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
б) данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил;
в) прогноз социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период, долгосрочную перспективу;
г) прогнозные данные министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;
д) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.
5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на основании Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2019 N 248н (далее - Методика).
6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:
а) общая численность трудовых ресурсов;
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
з) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
и) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
к) численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
л) иные показатели, которые могут определяться Методикой.
7. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области не позднее 10 сентября текущего года министерством экономического развития и инвестиций Самарской области представляются следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
среднегодовая численность населения, в том числе по основным возрастным группам (моложе трудоспособного возраста, в трудоспособном возрасте, старше трудоспособного возраста);
среднегодовая численность занятых в экономике (всего).
8. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Самарской области не позднее 10 сентября текущего года направлять в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области следующие данные:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;
б) данные о среднесписочной численности работников организаций (без внешних совместителей) по видам экономической деятельности за предыдущий год.
9. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области:
а) не позднее 25 сентября текущего года разрабатывает предварительные показатели прогноза баланса трудовых ресурсов и направляет их на согласование в следующие органы исполнительной власти Самарской области: министерство экономического развития и инвестиций Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство промышленности и торговли Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство спорта Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамент ветеринарии Самарской области, департамент охоты и рыболовства Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области, министерство туризма Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области и Администрацию Губернатора Самарской области.
Также предварительные показатели прогноза баланса трудовых ресурсов направляются на согласование в следующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Самарской области: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области.
Срок согласования составляет не более 5 календарных дней. В случае непредставления в установленный срок замечаний и предложений показатели прогноза баланса трудовых ресурсов считаются согласованными;
б) не позднее 10 октября текущего года на основе замечаний и предложений заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Самарской области, указанных в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил, осуществляет уточнение показателей прогноза баланса трудовых ресурсов, направляет его в Правительство Самарской области и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
10. Расчет прогнозных данных баланса трудовых ресурсов может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.
11. Данные, предусмотренные пунктами 7 и 9 настоящих Правил, представляются по формам, утвержденным приложением 2 к настоящему Постановлению.
ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
тыс. человек
N п/п | Наименование показателя | Предыдущий год (отчет) | Текущий год (оценка) | Прогнозируемый период | ||
очередной год | первый год планового периода | второй год планового периода | ||||
1. | Среднегодовая численность населения, всего | |||||
В том числе: | ||||||
1.1. | Моложе трудоспособного возраста | |||||
1.2. | Трудоспособного возраста | |||||
1.3. | Старше трудоспособного возраста | |||||
2. | Среднегодовая численность занятых в экономике (всего) |