О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности исполнения государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" (с изменениями на 6 октября 2022 года)

N п/п

Объект (мероприятие)

Обосновывающие документы

Обоснование для включения в перечень

1

Социальные выплаты отдельным категориям граждан

Принятие нормативно-правового акта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и уведомление Департамента социального развития Тюменской области о принятии НПА не позднее, чем за 1 месяц до начала срока осуществления единовременной выплаты в связи с памятными датами истории

В соответствии с Государственным контрактом на оказание услуг по доставке мер социальной поддержки на дом, заключенным между Департаментом социального развития Тюменской области и УФПС Тюменской области - филиалом ФГУП "Почта России" от 20.12.2011 Департамент социального развития Тюменской области не позднее чем за 3 дня до начала периода доставки передает Почтамтам сформированные списки получателей мер социальной поддержки (поручения, реестры).

Выплатной период установлен с 03 по 21 число каждого месяца по г. Тюмени, и с 04 по 23 число каждого месяца по остальным населенным пунктам.

В случае несвоевременной подготовки документов выплата переносится на следующий выплатной период, а если выплата была назначена на декабрь, то на следующий финансовый год.

2

Приобретение товаров

Наличие разработанного технического задания на каждую позицию, спецификации, наличие информации об эквивалентных товарах (при их наличии), существенные условия исполнения контрактов (в том числе сроки и условия поставки, условия оплаты), обоснования установленной начальной (максимальной) цены контракта

Критерий необходим для своевременного осуществления закупки

3

Приобретение оборудования, требующего монтажа

Дополнительно к документам, указанным в п. 2 настоящего перечня, информация о наличии у грузополучателей помещений для монтажа оборудования

В соответствии с требованиями государственных контрактов в цену товара включается монтаж и пусконаладка оборудования, при отсутствии помещений для монтажа оборудования отсутствует возможность своевременного исполнения контракта в полном объеме

4

Приобретение модульных зданий

Дополнительно к документам, указанным в п. 2 настоящего перечня, информация о наличии у грузополучателей земельных участков для монтажа модульных зданий

В соответствии с требованиями государственных контрактов в цену товара включается монтаж модульных зданий, при отсутствии земельных участков для монтажа модульного здания отсутствует возможность своевременного исполнения контракта

5

Формирование земельного участка

- Схема границ земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, а также ориентировочный расчет затрат в случае предполагаемого изъятия объектов недвижимости и земельного участка, попадающих в зону застройки

- Расчет начальной (максимальной) цены контракта на выполнение прочих работ (оказание услуг), выполненный в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

Формирование земельного участка без включения объекта в программу не представляется возможным, так как формирование земельного участка должно осуществляться уполномоченными органами местного самоуправления с учетом предполагаемых характеристик объекта (высотность, площадь, потребление энергоресурсов и т.д.) а его местоположение должно определяться в зависимости от целевого использования ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";

Распоряжение Правительства Тюменской области от 12.05.2014 N 794-рп "Об утверждении методических рекомендаций по обоснованию

и применению методов определения начальной (максимальной)

цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения

нужд Тюменской области"

6

Разработка (корректировка) проектной документации по новым объектам капитального строительства

- Документы об отводе земельного участка под строительство объекта (за исключением линейных объектов);

- Заверенная копия (оригинал) технического задания на проектирование объекта;

- расчет начальной (максимальной) цены контракта на проектно-изыскательские работы, выполненный в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

- расчет размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (в случае если проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе согласно статье 49 Градостроительного кодекса РФ), выполненный в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

- Подтверждение наличия возможности технологического присоединения к сетям электроснабжения, подключения к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения (за исключением линейных объектов);

- Оценка эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, рассчитанная по методике, применяемой в автономном округе.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";

Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 N 567;

Распоряжение Правительства Тюменской области от 12.05.2014 N 794-рп

7

Строительство новых объектов капитального строительства при наличии разработанной проектной документации

- Документы об отводе земельного участка под строительство объекта;

- Заверенная копия (оригинал) сводного сметного расчета, составленного в базовых ценах 2001 года;

- Расчет стоимости строительства в текущих ценах;

- Заверенная копия (оригинал) положительного заключения государственной экспертизы ПД либо письмо исполнительного органа автономного округа о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

- Заверенная копия (оригинал) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, за исключением случая представления заверенной копии (оригинала) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку сметной стоимости объектов капитального строительства, подготовленного до 05.09.2011;

- Оценка эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, рассчитанная по методике, применяемой в автономном округе;

- Расчет начальной (максимальной) цены контракта на выполнение прочих работ (оказание услуг), выполненный в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

- Проекты госконтрактов на технологическое присоединение, содержащие Положения о порядке и сроках внесения платы, сроках выполнения работ в соответствии с действующим законодательством.

ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861;

Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83;

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 N 567;

Распоряжение Правительства Тюменской области от 12.05.2014 N 794-рп;

Решение РЭК Тюменской области, ХМАО - Югры, ЯНАО об установлении платы за технологическое присоединение к электросетям (представляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством).

(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 06.10.2022

N 260/СГ)

8

Строительство новых объектов в случае если в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ разработка проектной документации не требуется

- Документы об отводе земельного участка под строительство объекта;

- Заверенная копия (оригинал) сводного сметного расчета, составленного в базовых ценах 2001 года;

- Расчет стоимости строительства в текущих ценах;

- Письмо исполнительного органа автономного округа о том, что разработка проектной документации не требуется;

- Заверенная копия (оригинал) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- Подтверждение наличия возможности технологического присоединения к сетям электроснабжения, подключения к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения.

- Оценка эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, рассчитанная по методике, применяемой в автономном округе;

- Расчет начальной (максимальной) цены контракта на выполнение прочих работ (оказание услуг), выполненный в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

- Проекты госконтрактов на технологическое присоединение, содержащие Положения о порядке и сроках внесения платы, сроках выполнения работ в соответствии с действующим законодательством.

ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861;

Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83;

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 N 567;

Распоряжение Правительства Тюменской области от 12.05.2014 N 794-рп;

Решение РЭК Тюменской области, ХМАО - Югры, ЯНАО об установлении платы за технологическое присоединение к электросетям (представляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством).

(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 06.10.2022

N 260/СГ)

9

Переходящие объекты капитального строительства

- В случае, если при наличии остатка сметной стоимости на начало очередного финансового года объект капитального строительства не предлагается к включению в программу либо предлагаемый для включения в программу объем ассигнований меньше остатка сметной стоимости, представить информацию об отсутствии потребности в средствах для завершения строительства объекта;

- В случае если при наличии остатка бюджетных обязательств (остатка по государственному контракту) на начало очередного финансового года объект капитального строительства не предлагается к включению в программу - представить проект соглашения о расторжении контракта, подписанный подрядчиком.

10

Исключен. - Постановление Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО

от 12.09.2018 N 239/СГ

10

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда)

Информация о категориях и (или) критериях отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, целях, условиях и порядке предоставления субсидий.

Расчет размера субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии (ставки субсидии).

Обоснование целесообразности предоставления субсидии.

(п. 10 в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 12.09.2018

N 239/СГ)

11

Приобретение нежилых объектов для размещения исполнительных органов, государственных и муниципальных учреждений путем заключения контракта с единственным поставщиком

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

- Поэтажные планы (совместно с техническим планом или техническим паспортом на объект);

- Документы, подтверждающие права на земельный участок, расположенный под объектом;

- Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, технические планы или технические паспорта на объекты инженерного обеспечения и иные объекты, необходимые для эксплуатации приобретаемого объекта;

- Описание объекта закупки;

- Информацию и документы, необходимые для проведения Государственным заказчиком процедуры определения и обоснования цены контракта, а также свои рекомендации по величине начальной (максимальной) цены контракта с обоснованными расчетами такой величины (с приложением отчета о рыночной стоимости объекта оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации и экспертного заключения на отчет об оценке (в период сдачи экспертом саморегулируемой организации оценщиков - членом экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков квалификационного экзамена и получения аттестата в области оценочной деятельности, экспертное заключение на отчет об оценке может не представляться до 1 июля 2018 года), заказчиком которых выступает Заказчик от автономного округа);

- Оценка эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, рассчитанная по методике, применяемой в автономном округе.

Постановление Правительства Тюменской области от 03.07.2014 N 357-п "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Тюменской области, о порядке принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из бюджета Тюменской области и предоставления указанных субсидий";

Часть 1 статьи 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"

(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 12.09.2018

N 239/СГ, от 06.10.2022 N 260/СГ)

12

Приобретение нежилых объектов для размещения исполнительных органов, государственных и муниципальных учреждений путем применения конкурентных способов определения поставщика

- Описание объекта закупки;

- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

- Проект государственного контракта;

- Оценка эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, рассчитанная по методике, применяемой в автономном округе.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 N 567;

Часть 1 статьи 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"

(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 14.10.2016

N 226/СГ, от 06.10.2022 N 260/СГ)

13

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

- Технико-экономическое обоснование (бизнес-план) целесообразности реализации проекта с участием бюджетных инвестиций, утвержденное руководителем организации - инициатором проекта;

- Положительное заключение на технико-экономическое обоснование (бизнес-план) уполномоченного исполнительного органа автономного округа, осуществляющего функции по реализации единой государственной экономической политике в сфере инвестиционной деятельности по форме, принятой в автономном округе;

- Проект трехстороннего договора, заключаемого между уполномоченным исполнительным органом Тюменской области, отраслевым исполнительным органом автономного округа - инициатором проекта и юридическим лицом в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, содержащий основные условия предоставления бюджетных инвестиций, осуществления контроля за соблюдением юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций (после передачи ценных бумаг из государственной собственности Тюменской области в собственность автономного округа), а также обязательство юридического лица, допустившего нецелевое расходование средств, возврата суммы бюджетных инвестиций в областной бюджет;

Осуществление контроля за соблюдением юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций возлагается на отраслевой исполнительный орган автономного округа - инициатор проекта.

Документы необходимы для обоснования предоставления из бюджета Тюменской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

Часть 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Постановление Администрации ЯНАО от 22.04.1999 N 191-А "О Порядке принятия решения об участии Ямало-Ненецкого автономного округа в акционерных обществах"

(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 12.09.2018

N 239/СГ, от 06.10.2022 N 260/СГ)

14

Реконструкция автомобильных дорог

Оценка эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, рассчитанная по методике, применяемой в автономном округе.

Часть 1 статьи 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"

(пункт введен постановлением Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 14.10.2016

N 226/СГ)