В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 11.11.2015 N 856 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.04.2016 N 214, от 12.09.2016 N 677, от 24.03.2017 N 234, от 30.06.2017 N 524, от 23.01.2018 N 39, от 05.04.2018 N 303, от 13.07.2018 N 607, от 29.03.2019 N 299, от 30.03.2020 N 266, от 29.06.2020 N 586, от 16.09.2020 N 882, от 31.03.2021 N 148, от 25.05.2021 N 292, от 11.08.2021 N 464, от 14.10.2021 N 601, от 09.11.2021 N 646, от 31.03.2022 N 201, от 04.07.2022 N 450) изменения, изложив государственную программу Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
"Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 11.11.2015 N 856
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ"
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области |
Исполнители государственной программы | Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
Куратор государственной программы | Заместитель председателя правительства Воронежской области Логвинов В.И. |
Подпрограммы государственной программы | 1. Регулирование качества окружающей среды. 2. Биологическое разнообразие. 3. Развитие водохозяйственного комплекса и использование водных ресурсов. 4. Обеспечение реализации государственной программы |
Цель государственной программы | Повышение уровня экологической безопасности граждан, сохранение природных систем и рациональное использование природных ресурсов |
Показатели государственной программы | 1. Качество окружающей среды, %. 2. Доля площади сохраненных уникальных природных объектов и экосистем, расположенных на особо охраняемых природных территориях регионального значения, в общей площади особо охраняемых природных территорий регионального значения (ежегодно), %. 3. Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом их запасов, %. 4. Протяженность водотоков, на которых выполнены работы по улучшению проточности (нарастающим итогом), км. 5. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений, нуждающихся в ремонте (нарастающим итогом), %. 6. Продуктивность охотничьих угодий, рублей/га |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Этап I: 2016 - 2022 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Этап I: всего по государственной программе - 4297499,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1178511,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3062290,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 56697,1 тыс. рублей. Этап II: всего по государственной программе - 2824083,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 970454,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 1851976,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1653,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 275408,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 41489,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 233916,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 2,5 тыс. рублей; 2024 год: всего - 364096,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 132709,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 231151,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 235,8 тыс. рублей; 2025 год: всего - 364096,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 132709,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 231151,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 235,8 тыс. рублей; 2026 год: всего - 364096,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 132709,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 231151,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 235,8 тыс. рублей; 2027 год: всего - 364096,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 132709,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 231151,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 235,8 тыс. рублей; 2028 год: всего - 364096,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 132709,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 231151,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 235,8 тыс. рублей; 2029 год: всего - 364096,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 132709,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 231151,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 235,8 тыс. рублей; 2030 год: всего - 364096,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 132709,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 231151,4 тыс. рублей; - местный бюджет - 235,8 тыс. рублей |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни". Показатель "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое" |
Исполнители подпрограммы | Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 1.1 "Мониторинг окружающей среды". Комплекс процессных мероприятий 1.2 "Экологическое просвещение". Комплекс процессных мероприятий 1.3 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы". Комплекс процессных мероприятий 1.4 "Привлечение экспертов для проведения государственной экологической экспертизы" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 202160,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 202160,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 24570,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 24570,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 25370,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 25370,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 25370,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 25370,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 25370,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 25370,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 25370,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 25370,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 25370,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 25370,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 25370,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 25370,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 25370,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 25370,0 тыс. рублей |
Исполнители подпрограммы | Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Стратегический проект 2.1 "Формирование памятника природы на территории лесопарковой зоны "Северный лес". Комплекс процессных мероприятий 2.2 "Развитие системы особо охраняемых природных территорий". Комплекс процессных мероприятий 2.3 "Сохранение биологического разнообразия". Комплекс процессных мероприятий 2.4 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 35346,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 5746,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 29600,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 9318,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 8600,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 3718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 3718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 3718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 3718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 3718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 3718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 3718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 718,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей |
Исполнители подпрограммы | Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Региональный проект 3.1 "Сохранение уникальных водных объектов". Комплекс процессных мероприятий 3.2 "Устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса". Комплекс процессных мероприятий 3.3 "Защита от негативного воздействия вод" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 989933,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 853366,7 тыс. рублей; - областной бюджет - 134913,8 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1653,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 46990,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 27158,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 19829,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2,5 тыс. рублей; 2024 год: всего - 134706,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 118029,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 16440,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 235,8 тыс. рублей; 2025 год: всего - 134706,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 118029,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 16440,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 235,8 тыс. рублей; 2026 год: всего - 134706,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 118029,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 16440,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 235,8 тыс. рублей; 2027 год: всего - 134706,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 118029,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 16440,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 235,8 тыс. рублей; 2028 год: всего - 134706,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 118029,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 16440,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 235,8 тыс. рублей; 2029 год: всего - 134706,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 118029,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 16440,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 235,8 тыс. рублей; 2030 год: всего - 134706,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 118029,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 16440,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 235,8 тыс. рублей |
Исполнители подпрограммы | Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 4.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей". Комплекс процессных мероприятий 4.2 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 1596643,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 111341,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 1485302,4 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 194529,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13612,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 180916,8 тыс. рублей; 2024 год: всего - 200302,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13961,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 186340,8 тыс. рублей; 2025 год: всего - 200302,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13961,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 186340,8 тыс. рублей; 2026 год: всего - 200302,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13961,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 186340,8 тыс. рублей; 2027 год: всего - 200302,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13961,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 186340,8 тыс. рублей; 2028 год: всего - 200302,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13961,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 186340,8 тыс. рублей; 2029 год: всего - 200302,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13961,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 186340,8 тыс. рублей; 2030 год: всего - 200302,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13961,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 186340,8 тыс. рублей |
Приоритеты государственной политики в области охраны окружающей среды определены следующими стратегическими документами федерального уровня:
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012;
- Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р.
На региональном уровне основные направления в сфере рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности Воронежской области определены Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ.
Основные положения государственной программы Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы" (далее - Программа) разработаны в соответствии с целями и задачами федеральных и региональных правовых актов, определяющих приоритетные направления в области охраны окружающей среды, и направлены в том числе на достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни".
В соответствии с вышеуказанными документами основными приоритетами в сфере охраны окружающей среды и природопользования являются:
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- экологическое оздоровление водных объектов и сохранение уникальных водных систем;
- улучшение экологических условий жизнедеятельности населения;
- сохранение и восстановление природных ресурсов Воронежской области;
- сохранение биологического разнообразия природных экосистем и развитие системы особо охраняемых природных территорий;
- сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты;
- осуществление эффективных мер по сохранению и рациональному использованию природных ресурсов;
- ликвидация накопленного вреда окружающей среде;
- развитие системы государственного экологического мониторинга и контроля за соблюдением экологических нормативов и природоохранных требований хозяйствующими субъектами;