ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 сентября 2022 года N 917-рп


О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 11.05.2021 г. N 265-рп

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области", утвержденную распоряжением Правительства Челябинской области от 11.05.2021 г. N 265-рп "О региональной программе Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 мая 2021 г.).

2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР

Утверждены
распоряжением
Правительства
Челябинской области
от 21 сентября 2022 г. N 917-рп

Изменения, которые вносятся в региональную программу Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области"

1. Раздел II региональной программы Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области" (далее именуется - региональная программа) изложить в следующей редакции:

"II. Анализ текущей ситуации

5. Федеральной службой государственной статистики (далее именуется - Росстат) опубликована оценка численности населения Челябинской области на 01.01.2022 года - 3418606 человек. В 2021 году естественная убыль составила 27164 человека, миграционный прирост - 2960 человек. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, по предварительной оценке Росстата, по итогам 2021 года составила 69,16 года.

Кроме того, удельный вес населения трудоспособного возраста на начало 2022 года составил 56,17 процента.

По оценке Росстата, валовой региональный продукт Челябинской области (далее именуется - ВРП) за 2021 год составил 1911,2 млрд. рублей с ростом индекса физического объема (в сопоставимых ценах) на 6,7 процента к прошлому году.

ВРП на душу населения (по оценке) в 2021 году составил 557,1 тыс. рублей (119,2 процента к 2020 году в текущих основных ценах).

По предварительным данным, в 2021 году продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах) составила 132,2 млрд. рублей и снизилась на 3,5 процента по сравнению с 2020 годом.

В 2021 году произошел рост оборота розничной торговли (в фактически действовавших ценах) с 598,91 млрд. рублей в 2020 году до 678,23 млрд. рублей в 2021 году.

Индекс производительности труда в 2021 году вырос на 4 процента по сравнению с предыдущим годом.

6. Уровень жизни домохозяйств в первую очередь определяется их доходами. В 2018 - 2020 годах отмечен рост доли оплаты труда, в том числе за счет доведения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Существенное влияние на рост оплаты труда оказывают меры, принимаемые по повышению заработной платы в бюджетной сфере, в том числе повышение средней заработной платы отдельных категорий работников до установленного соотношения со средней заработной платой наемных работников в регионе, ежегодная индексация заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений. В рамках региональной программы работа по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы продолжается.

По предварительным данным, в 2021 году объем денежных доходов населения сложился в размере 1203,6 млрд. рублей и по сравнению с 2020 годом увеличился на 9 процентов.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2021 году увеличились на 2,5 процента по сравнению с 2020 годом.

Среднедушевые денежные доходы жителей Челябинской области в 2021 году выросли на 9,7 процента к уровню 2020 года и составили 29237,0 рубля (2020 год - 26647,2 рубля, 2019 год - 25432,4 рубля).

7. В структуре формирования денежных доходов населения основную долю занимает оплата труда (таблица 1).

Таблица 1

Структура денежных доходов населения <1> Челябинской области

________________

<1> С 2013 года данные рассчитываются в соответствии с Методологическими положениями по расчету показателей денежных доходов и расходов населения, утвержденными приказом Росстата от 02.07.2014 г. N 465 "Об утверждении Методологических положений по расчету показателей денежных доходов и расходов населения".

     (в процентах)

По предварительным данным, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по Челябинской области в 2021 году составила 43781 рубль и увеличилась по отношению к 2020 году на 11,3 процента (на 35,7 процента по отношению к 2017 году).

Наибольшими темпами размер заработной платы рос по следующим видам экономической деятельности: деятельность в области информации и связи (119,5 процента), торговля оптовая и розничная (119,2 процента), строительство (113,2 процента), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (112,7 процента), водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (111,3 процента), добыча полезных ископаемых (111,1 процента), транспортировка и хранение (110,1 процента).

Снижение размера заработной платы по итогам 2021 года отмечено по виду экономической деятельности: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (93,9 процента).

По величине заработной платы лидируют виды экономической деятельности: деятельность профессиональная, научная и техническая - 61020,1 рубля; деятельность финансовая и страховая - 60807,7 рубля; деятельность в области информации и связи - 57959,1 рубля; добыча полезных ископаемых - 53095,7 рубля; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение - 48609,7 рубля; обеспечение электрической энергией, газом, паром - 47750,3 рубля; деятельность в области культуры - 47692,0 рубля; обрабатывающие производства - 47641,0 рубля.

Самая низкая заработная плата в 2021 году сложилась в следующих отраслях: деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 25543,8 рубля; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - 27950,5 рубля; предоставление прочих видов услуг - 30198,8 рубля. Именно эти отрасли отмечены как наиболее пострадавшие от распространения новой коронавирусной инфекции.

8. Высокую степень расслоения населения по уровню доходов характеризуют показатели социально-экономической дифференциации населения (таблица 2).

Таблица 2

Динамика основных показателей социально-экономической дифференциации населения Челябинской области

     (в процентах)

________________

<2> Утвержденная предварительная оценка.

На долю 20 процентов населения с наибольшими доходами в 2021 году приходилось 41,3 процента всех доходов, что выше уровня 2020 года на 0,5 процентного пункта. Удельный вес первой (низкодоходной) группы населения снизился на 0,2 процентного пункта и составил 7,1 процента.

Наиболее ярко процесс расслоения населения по уровню доходов подтверждает коэффициент фондов (соотношение дохода 10 процентов наиболее и наименее обеспеченного населения). В 2021 году наблюдается рост дифференциации доходов, однако с 2012 года коэффициент фондов снизился на 33,8 процента.

Коэффициент Джини, характеризующий степень неравномерности распределения доходов (чем выше степень поляризации общества, тем он ближе к 1), составил в Челябинской области в 2021 году - 0,341 (в 2017 году - 0,352), что говорит о снижении концентрации доходов у высокодоходных групп населения.

9. Величина прожиточного минимума по Челябинской области с 1 июня 2022 года составила в среднем на человека в месяц 13076 рублей и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 14,4 процента (в 2021 году прирост составил 3,1 процента), в том числе по трудоспособному населению - на 16,4 процента (в 2021 году - на 3,1 процента), по пенсионерам - на 14,8 процента (6,8 процента), по детям - на 14,4 процента (3,7 процента) (таблица 3).

Таблица 3

Величина прожиточного минимума различных категорий населения Челябинской области

     (в среднем на человека в месяц, рублей)