В соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 16 декабря 2021 года N 154/56-VII-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и в рамках реализации соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, заключенного между Правительством Оренбургской области и Российским научным фондом, от 29 декабря 2021 года N 65-с, Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета грантов в рамках конкурса научного потенциала, проводимого Российским научным фондом, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области.
3. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением абзаца восьмого пункта 10, абзаца седьмого пункта 13, абзаца второго пункта 35 приложения к настоящему постановлению, вступающих в силу после дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 1 января 2023 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Порядок предоставления из областного бюджета грантов в рамках конкурса научного потенциала, проводимого Российским научным фондом
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидии на реализацию научных, научно-технических проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, направленных в том числе на решение задач социально-экономического развития Оренбургской области (далее - проекты), отобранных по результатам регионального конкурса "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (далее - региональный конкурс), проводимого Российским научным фондом (далее - грант, гранты).
2. Гранты предоставляются осуществляющим деятельность на территории Оренбургской области российским научным организациям, российским образовательным организациям высшего образования, иным российским организациям, учредительными документами которых предусмотрена возможность выполнения научных исследований, а также осуществляющим деятельность на территории Оренбургской области филиалам таких организаций, на базе которых реализуются проекты, отобранные по результатам регионального конкурса, проводимого Российским научным фондом (далее - организации).
3. Конкурсный отбор проектов осуществляется Российским научным фондом в соответствии с порядком конкурсного отбора научных, научно-технических программ и проектов, представленных на конкурс Российского научного фонда, утвержденным попечительским советом Российского научного фонда и размещенным на официальном сайте Российского научного фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.rscf.ru) (далее - порядок конкурсного отбора). Перечень поддерживаемых по итогам регионального конкурса проектов публикуется на сайте Российского научного фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.rscf.ru) в виде рейтингового списка.
4. Гранты предоставляются в целях реализации основного мероприятия 1.5 "Опережающее развитие научной, культурной и спортивной составляющих профессионального образования" подпрограммы 1 "Развитие профессионального образования" государственной программы Оренбургской области "Развитие системы образования Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 921-пп, на финансовое обеспечение проектов, отобранных по результатам регионального конкурса, проводимого Российским научным фондом, по приоритетным направлениям исследований, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 7 декабря 2006 года N 394-п "О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Оренбургской области".
5. Грант направляется на финансовое обеспечение затрат грантополучателя, связанных с реализацией проекта, в соответствии с направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является министерство образования Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
8. Гранты предоставляются по результатам отбора организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - участники отбора), проводимого министерством путем запроса предложений (далее - отбор) на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки), поданных участниками отбора.
9. Министерство не позднее чем за 5 календарных дней до дня начала подачи (приема) заявок размещает на едином портале и сайте министерства объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
времени и места приема заявок на участие в отборе, почтового адреса и адреса электронной почты министерства;
результатов предоставления гранта в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка;
доменного имени и (или) указателей страниц сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения заявок;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора, должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта;
даты размещения результатов отбора на едином портале и сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора (днем подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора).
10. Участник отбора на дату подачи заявки:
должен соответствовать категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
не должен иметь просроченную задолженность по заработной плате;
не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
не должен иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
11. Заявка на участие в отборе состоит из заявления на участие в отборе (далее - заявление) и приложенных к нему документов.
12. Заявление представляется в министерство по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства, предусматривающее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
13. С целью подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, участник отбора прилагает к заявлению документы, подписанные руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом, содержащие сведения на дату подачи заявки на участие в отборе о том, что:
участник отбора не имеет просроченную задолженность по заработной плате;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;