АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2022 года N 465-а
О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям с целью финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества
(с изменениями на 19 декабря 2022 года)
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.12.2022 N 646-а)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям с целью финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 21 декабря 2021 года N 166-7-ЗКО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", связанных с реализацией настоящего постановления, за исключением абзаца второго пункта 23 Порядка.
Абзац второй пункта 23 Порядка вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 20 сентября 2022 г. N 465-а
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ С ЦЕЛЬЮ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ВЫЯВЛЕНИЕ НЕИЗВЕСТНЫХ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ И НЕПОГРЕБЕННЫХ ОСТАНКОВ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА, УСТАНОВЛЕНИЕ ИМЕН ПОГИБШИХ И ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.12.2022 N 646-а)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям с целью финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества (далее - поисковая деятельность).
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до комитета по делам молодежи Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. К категории получателей субсидий относятся социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), созданные в форме общественных объединений, уполномоченные на проведение поисковой деятельности, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Костромской области и реализующие комплекс мероприятий по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установлению имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества (далее - получатель субсидии).
5. Сведения о субсидии размещаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
(п. 5 в ред. постановления администрации Костромской области от 19.12.2022 N 646-а)
Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:
у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах<1>;
________________
<1> В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" (далее - Постановление N 590) в 2022 году у получателя субсидии может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность общественного объединения не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью<2>;
________________
<2> В соответствии с пунктом 3 Постановления N 590 действие данного требования приостановлено до 1 января 2023 года.
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
получатель субсидии должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Костромской области и осуществлять в соответствии с учредительными документами поисковую деятельность не менее 5 лет;
2) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их главным распорядителем как получателем бюджетных средств проверки соблюдения порядка и условий представления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение;
3) запрет приобретения получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.
7. Размер субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств согласно представленному получателем субсидии плану финансового обеспечения расходов, связанных с поисковой деятельностью.
В случае если объем средств, указанный в плане финансового обеспечения расходов, связанных с поисковой деятельностью, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденные главному распорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставление субсидии получателям субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя как получателя бюджетных средств пропорционально объему средств, указанных в планах финансового обеспечения расходов, связанных с поисковой деятельностью.
8. Субсидия предоставляется получателям субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих расходов:
1) оплата транспортных расходов:
оплата транспортных расходов до места проведения поисковых работ и обратно;
транспортные услуги, оказываемые при проведении поисковой работы с использованием автотранспорта, предназначенного для перевозок пассажиров;
перевозка грузов и пассажиров в части затрат на горюче-смазочные материалы;
содержание, обслуживание и использование во время поисковых работ транспортных средств, стоящих на балансе некоммерческой организации;
2) бронирование и наем жилого помещения по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера гостиницы категории "три звезды" в месте проживания во время поисковых работ, или аренда палаток, или приобретение палаток для организации экспедиций с проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества (далее - экспедиции);
3) обеспечение питания участников поисковой деятельности в период проведения экспедиций в соответствии с планом поисковой работы (приложение N 3 к настоящему Порядку);
4) заработная плата и начисления на оплату труда работникам, обеспечивающим ведение учета и составление отчетности по операциям, связанным с поисковой деятельностью, с применением условий оплаты труда работников государственных учреждений молодежной сферы, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 26 ноября 2008 года N 405-а "Об оплате труда работников государственных учреждений молодежной сферы Костромской области".
9. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 15 марта года (в 2022 году - в срок до 15 ноября), в котором планируется предоставление субсидии, направляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов получателя субсидии;
3) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего право действовать от имени получателя субсидии;
