О Стратегии социально-экономического развития Зауралья Республики Башкортостан до 2030 года и плане мероприятий по ее реализации (с изменениями на 7 декабря 2023 года)

3.4. Социальное обслуживание и социальная поддержка населения

Социальная защита - одно из приоритетных направлений развития Республики Башкортостан. Основные задачи социальной защиты на текущем этапе в соответствии с приложением N 4 к Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года (утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624):

1) повышение качества и эффективности социальной поддержки населения;

2) обеспечение доступности услуг в сфере социального обслуживания и удовлетворение спроса в них;

3) развитие стационарозамещающих технологий и новых видов услуг в сфере социального обслуживания;

4) формирование безбарьерной среды для маломобильных и создание условий, способствующих интеграции инвалидов и повышению уровня их жизни.

В качестве ожидаемого результата в сфере развития трудовых отношений в Стратегии социально - экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года определено снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума с 12,4% в 2016 году до 11,2% в 2030 году. В свою очередь, государственной программой "Социальная защита населения Республики Башкортостан" (утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 671) было предусмотрено добиться решения, в том числе, таких задач, как повысить качество и эффективность социальной поддержки семей с детьми, поддержки граждан пожилого возраста и поддержки отдельных категорий граждан, повысить суммарный коэффициент рождаемости, обеспечить доступность услуг в сфере социального обслуживания и удовлетворение спроса на них.

Аналогичные задачи предполагается решить в рамках реализации государственной программы "Социальная защита населения Республики Башкортостан" (утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2020 года N 694 "Об утверждении государственной программы "Социальная защита населения Республики Башкортостан" и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан") в период 2021 - 2026 годов.

Одним из целевых показателей (индикаторов) действующей с 2021 года данной государственной программы является "доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан", а показателями (индикаторами) подпрограммы N 2 "Социальная поддержка семей с детьми" - "доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта" и "доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта".

Можно отметить различия в источниках формирования денежных доходов домохозяйств, проживающих в городе, и домохозяйств, проживающих на селе. Сельское население республики существенно зависит от трансфертов, прежде всего, государственных: его доходы больше чем на четверть формируются за счет пенсий и мер социальной поддержки, в то время как доходы городского населения - только на одну пятую (таблицы 46, 47).

Таблица 46

Уровень и структура денежных доходов домашних хозяйств в 2019 году, по типу населенных пунктов, в среднем на члена домохозяйства, в месяц, руб.

Таблица 47

Структура денежных доходов домашних хозяйств в 2019 году, по типу населенных пунктов, %