ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2022 года N 227


О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 10.02.2004 г. N 54



ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Внести в постановление Губернатора Челябинской области от 10.02.2004 г. N 54 "Об утверждении Положений об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления Челябинской области и об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 21 февраля 2004 г., N 20 - 21; 20 марта 2007 г., N 53; 15 апреля 2009 г., N 7, спецвыпуск; 13 мая 2009 г., N 9, спецвыпуск; 23 октября 2012 г., N 38, спецвыпуск; 16 января 2014 г., N 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2021 г.) следующие изменения:


1) пункт 2 дополнить словами ", в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";


2) в Положении об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления Челябинской области, утвержденном указанным постановлением:


в разделе I:


пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:


"1. Настоящее Положение об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления Челябинской области (далее именуется - Положение) определяет основные задачи и условия функционирования объединенной системы оперативно-диспетчерского управления Челябинской области (далее именуется - ОСОДУ).


2. В состав ОСОДУ входят:


Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области;


организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организации (подразделения) исполнительных органов Челябинской области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - силы и средства), осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;


единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Челябинской области, подведомственные органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;


подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.


В состав ОСОДУ могут входить по согласованию дежурно-диспетчерские службы органов военного командования, расположенных на территории Челябинской области.";


в пункте 3:


в абзаце первом слова "решениями комиссий по чрезвычайным ситуациям различного уровня" заменить словами "решениями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности различного уровня";


абзац третий изложить в следующей редакции:


"Взаимоотношения между ЦУКС, организациями (подразделениями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организациями (подразделениями) исполнительных органов Челябинской области, обеспечивающими деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, и дежурно-диспетчерскими службами при обеспечении информационного взаимодействия и привлечения сил и средств для ликвидации угрозы или последствий чрезвычайных ситуаций регулируются инструкциями, утвержденными (согласованными) руководителями соответствующих служб, и соглашениями.";


в пункте 9 раздела II:


абзац четвертый изложить в следующей редакции:


"определение масштабов и последствий аварий и чрезвычайных ситуаций;";


абзац седьмой изложить в следующей редакции:


"доведение информации и выводов из оценки обстановки до должностных лиц Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;";


3) в Положении об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Челябинской области, утвержденном указанным постановлением:


пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:


"1. Настоящее Положение об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Челябинской области (далее именуется - Положение) определяет порядок сбора информации и обмена ею органами управления Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - территориальная подсистема) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.


2. Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется через Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области в соответствии с прилагаемым к настоящему Положению Перечнем чрезвычайных ситуаций в Челябинской области, информацию о которых представляют исполнительные органы Челябинской области, органы местного самоуправления и организации, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее именуется - Перечень).";


в пункте 4:


абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:


"донесения об угрозе (прогнозе) чрезвычайных ситуаций, о факте и основных параметрах чрезвычайных ситуаций и другая экстренная информация - передаются незамедлительно вне зависимости от времени суток (с последующим подтверждением путем представления форм 1/ЧС, 2/ЧС в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 января 2021 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее именуется - Инструкция МЧС России);


донесения о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, - в течение двух часов с момента возникновения чрезвычайной ситуации (с последующим подтверждением путем представления форм 3/ЧС, 4/ЧС Инструкции МЧС России);";


абзацы десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:


"итоговые донесения о чрезвычайной ситуации - не позднее 25 суток после завершения ликвидации чрезвычайной ситуации (форма 5/ЧС Инструкции МЧС России).


Информация о чрезвычайных ситуациях передается в формализованном (в соответствии с формами 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС, 5/ЧС Инструкции МЧС России) и неформализованном виде.";


в абзаце шестнадцатом слова "председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям Челябинской области" заменить словами "председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Челябинской области";


в пункте 5 слова "областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется РСЧС)" заменить словами "территориальной подсистемы";


в пункте 6 слова "областной подсистемы РСЧС" заменить словами "территориальной подсистемы";


в пункте 7 слова "председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям" заменить словами "председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";


пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:


"8. В экстренных случаях (при необходимости передачи срочного сообщения) информация может быть подписана старшим должностным лицом органа повседневного управления каждого уровня территориальной подсистемы, указанного в пункте 1 настоящего Положения, с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи.


9. Органы повседневного управления каждого уровня территориальной подсистемы, указанные в пункте 1 настоящего Положения, вправе запрашивать и получать информацию от других органов управления территориальной подсистемы.";


приложение к указанному Положению изложить в новой редакции (прилагается).


2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.



Губернатор
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР



Приложение
к Положению
об организации сбора
и обмена информацией
в области защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
и обеспечения пожарной безопасности
в Челябинской области
     (в редакции
постановления
Губернатора
Челябинской области
от 9 сентября 2022 г. N 227)



Перечень чрезвычайных ситуаций в Челябинской области, информацию о которых представляют исполнительные органы Челябинской области, органы местного самоуправления и организации, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Наименование источника чрезвычайной ситуации

Критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации

I. Техногенные чрезвычайные ситуации

Транспортные аварии

1. Аварии на метрополитене

столкновение подвижного состава с другим подвижным составом, сход подвижного состава на главных путях перегонов и станций, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью, за исключением поверхностных повреждений (в том числе ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, включающие кровоподтек и гематому), поверхностных ран и других повреждений, не влекущих за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (далее именуется - вред здоровью), 5 человек и более;

полный перерыв в движении поездов на 5 часов и более в результате аварии

2. Аварии на железнодорожном транспорте

столкновение железнодорожного подвижного состава с другим железнодорожным подвижным составом, с транспортным средством, сход железнодорожного подвижного состава на перегоне или железнодорожной станции, при поездной или маневровой работе, экипировке или других передвижениях (за исключением случаев гибели или причинения тяжкого вреда здоровью людям, не являющимся работниками железнодорожного транспорта и (или) пассажирами, вследствие столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством), в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

установлен факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее именуется - нарушены условия жизнедеятельности) 50 человек и более;

произошел разлив топлива и иных загрязняющих веществ на почву в объеме 5 тонн и более;

полный перерыв движения поездов на перегоне и (или) железнодорожной станции с прекращением пассажирского сообщения на 6 часов и более

3. Аварии на монорельсовом транспорте

столкновение подвижного состава с другим подвижным составом, сход подвижного состава на главных путях перегонов и станций, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

полный перерыв в движении на 5 часов и более в результате аварии

4. Аварии на подвесной и наземной канатной дороге транспортной

событие, повлекшее разрушение или повреждение конструкции подвесной канатной дороги транспортной и (или) наземной канатной дороги транспортной (в том числе от воздействия внешних факторов), в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

перерыв в работе составил 6 часов и более (при отсутствии альтернативных путей быстрой доставки людей иным наземным транспортом)

5. Аварии на автомобильном транспорте

дорожно-транспортное происшествие с участием автотранспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки и имеющего более восьми сидячих мест, помимо сидения водителя, в результате которого:

погибли 5 человек и более или причинен вред здоровью 10 человек и более;

прекращение или ограничение движения на участке дороги (федерального и регионального значения), не имеющей объездных путей, составило 6 часов и более

6. Аварии на водном транспорте

столкновение, опрокидывание, затопление, посадка на мель, выбрасывание на берег судов (в том числе вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий), в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

затруднено (прекращено) судоходство на 72 часа и более;

произошел разлив топлива и попадание загрязняющих веществ в водный объект в объеме 1 тонны и более

7. Аварии на воздушном транспорте

авиационное событие (катастрофа, авария), за исключением событий со сверхлегкими судами (максимальная взлетная масса которых составляет не более 495 килограммов без учета массы авиационных средств спасания), в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более

8. Ракетно-космические катастрофы и аварии на стартовых комплексах и в населенных пунктах и вне стартовых комплексов и населенных пунктов

падение, разрушение ракетно-космического изделия (космического аппарата) - любой факт

Взрывы (в том числе с последующим горением) и (или) разрушения (обрушения) в зданиях и сооружениях

9. Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей

взрыв и (или) полное или частичное внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 1 человека и более

10. Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для временного пребывания людей преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и другое)

взрыв и (или) разрушение (обрушение) элементов зданий и сооружений, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более

11. Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях производственного или складского назначения

разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более

12. Взрывы и (или) разрушения (обрушения) открытых и крытых спортивно-физкультурных, зрелищных, торговых сооружений (стадионы, спортивно-развлекательные комплексы, рынки)

взрыв и (или) внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более

13. Разрушения (обрушения) элементов транспортной и инженерной инфраструктуры (мосты и тоннели длиной 500 метров и более)

внезапное разрушение (обрушение) элементов транспортной, инженерной инфраструктуры, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошло прекращение (ограничение) движения на участке дороги, не имеющей объездных путей, на 6 часов и более;

произошло обрушение транспортных и инженерных конструкций в водный объект

14. Аварии на объектах ведения горных работ (шахты, подземные и горные выработки)

внезапное обрушение горных пород, затопление, внезапный выброс газа и угля (породы), превышение концентрации газа, взрыв, разрушение технических устройств, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более

15. Обнаружение (взрыв) взрывоопасного предмета

обнаружение авиационных бомб и фугасов в населенном пункте - любой факт;

взрыв взрывоопасного предмета (авиационная бомба, артиллерийский боеприпас, мина, фугас, граната, тротиловая шашка, взрывчатые материалы промышленного назначения), в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более

Аварии на системах жизнеобеспечения

16. Аварии на объектах теплоснабжения

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более при условии: температура воздуха в жилых комнатах более суток фиксируется ниже +18 °C в холодный период (теплый период - ниже +20 °C)

17. Аварии на объектах водоснабжения, электроэнергетики и газораспределительных систем

нарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более

18. Аварии на очистных сооружениях

разовое превышение предельно допустимой концентрации (загрязнение) (далее именуется - ПДК) загрязняющего вещества в принимающем сточные воды водном объекте в 50 раз и более;

нарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более;

разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе за границами санитарно-защитной зоны в 50 раз и более;

разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе за границами санитарно-защитной зоны в 30 - 49 раз в течение 8 часов;

разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе за границами санитарно-защитной зоны в 20 - 29 раз в течение 2 суток

Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ

19. Аварии на транспорте с выбросом, разливом, рассыпанием, сбросом опасных химических веществ

разовое превышение загрязнения почвы с превышением ПДК опасного химического вещества в 5 раз и более;

разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте:

1, 2 класса опасности в 5 раз и более;

3, 4 класса опасности в 50 раз и более;

разовое превышение ПДК опасного химического вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более;

разовое превышение ПДК опасного химического вещества в атмосферном воздухе в 30 - 49 раз в течение 8 часов;

разовое превышение ПДК опасного химического вещества в атмосферном воздухе в 20 - 29 раз в течение 2 суток

20. Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ при производстве, переработке или хранении (захоронении, в том числе на водном объекте)

разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс, сброс опасных химических веществ, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошло разовое загрязнение почвы с превышением ПДК опасного химического вещества в 5 раз и более;

произошло разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте:

1, 2 класса опасности в 5 раз и более;

3, 4 класса опасности в 50 раз и более;

разовое превышение ПДК опасного химического вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более;

разовое превышение ПДК опасного химического вещества в атмосферном воздухе в 30 - 49 раз в течение 8 часов;

разовое превышение ПДК опасного химического вещества в атмосферном воздухе в 20 - 29 раз в течение 2 суток

21. Аварии с боевыми отравляющими веществами

любой факт аварии

Аварии с разливом (выбросом) нефти, нефтепродуктов

22. Аварии с разливом (выбросом) нефти (нефтепродуктов) на объектах геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также на объектах, предназначенных для переработки, производства, транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции

разлив (выброс) нефти (нефтепродуктов) на сухопутной части территории в объеме 5 тонн и более;

загрязнение водного объекта (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также поверхностные и подземные водные объекты) нефтью (нефтепродуктами) в объеме 1 тонны и более;

загрязнение водного объекта источника питьевого водоснабжения в границах 1, и (или) 2, и (или) 3 поясов зоны санитарной охраны

Радиационная авария с выбросом, сбросом, проливом, просыпом ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

23. Аварии на объектах использования атомной энергии с выбросом радиоактивных веществ (за исключением промышленных площадок объектов использования атомной энергии, территорий с существующим радиоактивным загрязнением за счет прошлой деятельности и аварий со статусом "зона отчуждения")

прогнозируемые уровни (предполагаемая доза) облучения населения при аварии за короткий срок (2 суток) превышают уровни на:

все тело - 1 Грей;

легкие - 6 Греев;

кожу - 3 Грея;

щитовидную железу - 5 Греев;

хрусталик глаза - 2 Грея;

гонады - 3 Грея;

плод беременной - 0,1 Грея;

при хроническом облучении, если годовые поглощенные дозы превышают значения на:

гонады - 0,2 Грея;

хрусталик глаза - 0,1 Грея;

красный костный мозг - 0,4 Грея;

критерии для принятия неотложных решений по укрытию населения в начальный период аварии:

предотвращаемая доза облучения за первые 10 суток превышает 50 миллиГреев на все тело или 500 миллиГреев на щитовидную железу, легкие, кожу;

100 микрозивертов в час - мощность амбиентного эквивалента дозы на расстоянии 1 метра от поверхности земли в среднем по территории;

объявление состояния "аварийная обстановка" в соответствии с требованиями в области использования атомной энергии

24. Загрязнение (возможное загрязнение) открытых источников водоснабжения (за исключением технических водоемов объектов использования атомной энергии и водоемов с существующим радиоактивным загрязнением за счет прошлой деятельности и аварий), обусловленное выбросом/сбросом радиоактивных веществ

более чем в 50 раз выше уровня вмешательства при отсутствии альтернативных источников водоснабжения;

более чем в 100 раз выше уровня вмешательства при наличии альтернативных источников водоснабжения

25. Радиологические аварийные ситуации с источниками ионизирующего излучения и при транспортировке радиоактивных веществ

A / D > 1000, где:

A - активность n-го радионуклида закрытого радионуклидного источника;

D - значение величины для n-го радионуклида, являющейся нормирующим фактором, использующимся для разделения широкого диапазона активностей закрытого радионуклидного источника различного радионуклидного состава с целью ранжирования закрытого радионуклидного источника путем отнесения их к одной из категорий опасности

Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов

26. Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях, транспорте и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях)

любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных

Гидродинамические аварии

27. Аварии на гидротехнических сооружениях

повреждение или разрушение гидротехнического сооружения, повлекшее за собой неконтролируемый сброс воды из поверхностного водного объекта или хранилища жидких отходов, нарушение производственного процесса, которое возникло при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошло разовое превышение ПДК опасного вещества за границами санитарно-защитной зоны водного объекта в 50 раз и более

II. Природные чрезвычайные ситуации

Опасные геофизические явления

28. Вулканическое извержение

вулканическое извержение на территории населенного пункта, и (или) на потенциально опасном объекте (далее именуется - ПОО), и (или) на критически важном объекте (далее именуется - КВО), в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

29. Землетрясение

сейсмическое событие магнитудой 5 и более баллов по шкале Рихтера на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

Опасные геологические явления

30. Оползни, обвалы, осыпи

смещение и (или) отрыв масс горных пород на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

31. Карст, суффозия, просадка в лесовых грунтах

изменение рельефа, почвенного покрова и несущей способности грунтов на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

32. Овражная (плоскостная) эрозия

размыв грунтов временными водными потоками на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

33. Криогенное пучение и растрескивание, термокарст, курумы

изменение почвенного покрова на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

Опасные метеорологические явления

34. Очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, смерч

ветер при достижении скорости (при порывах) не менее 25 метров в секунду или средней скорости не менее 20 метров в секунду; на побережьях морей и в горных районах при достижении скорости (не при порывах) не менее 30 метров в секунду, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

35. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)

значительные жидкие или смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, дождь со снегом, мокрый снег) с количеством выпавших осадков не менее 50 миллиметров (в селеопасных горных районах - 30 миллиметров) за период времени не более 12 часов, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

36. Сильный ливень

количество осадков 30 миллиметров и более за 1 час и менее, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

37. Продолжительный сильный дождь

дождь с количеством осадков 100 миллиметров и более (в селеопасных горных районах с количеством осадков 60 миллиметров и более) за период времени 48 часов и менее или 120 миллиметров и более за период времени 48 часов и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

38. Очень сильный снег (снегопад)

снег (снегопад) с количеством осадков 20 миллиметров и более за период времени 12 часов и менее, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

39. Сильный мороз

в период с ноября по март значение минимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или ниже его, в результате чего:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

40. Сильная жара

в период с мая по август значение максимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или выше его, в результате чего:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

41. Крупный град

град диаметром 20 миллиметров и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

42. Сильная метель

перенос снега с подстилающей поверхности, часто сопровождаемый выпадением снега, сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 метров в секунду), и с метеорологической дальностью видимости не более 500 метров продолжительностью 12 часов и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

43. Сильная пыльная (песчаная) буря

перенос пыли (песка) сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 метров в секунду) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 метров продолжительностью 12 часов и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

44. Сильное гололедно-изморозевое отложение

отложение на проводах гололедного станка гололеда диаметром 20 миллиметров и более, или сложное отложение, или мокрый (замерзающий) снег диаметром 35 миллиметров и более, или изморозь диаметром 50 миллиметров и более, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

45. Сильный туман

сильное помутнение воздуха за счет скопления мельчайших частиц воды (пыли, продуктов горения) с метеорологической дальностью видимости не более 50 метров продолжительностью 12 часов и более

46. Заморозки

понижение температуры воздуха и (или) поверхности почвы (травостоя) до значений ниже 0 °C на фоне положительных средних суточных температур воздуха в периоды активной вегетации сельскохозяйственных культур или уборки урожая, приводящее к повреждению и (или) частичной гибели урожая сельскохозяйственных культур на площади 100 гектаров и более

47. Засуха атмосферная

в период вегетации сельскохозяйственных культур отсутствие эффективных осадков (более 5 миллиметров в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25 °C. В отдельные дни (не более 25 процентов продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

48. Засуха почвенная

в период вегетации сельскохозяйственных культур за период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0 - 20 сантиметров составляют не более 10 миллиметров или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0 - 100 сантиметров были менее 50 миллиметров, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

49. Сход снежных лавин

сход снежной лавины, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

50. Комплекс неблагоприятных явлений

сочетание двух и более одновременно наблюдающихся метеорологических (гидрометеорологических) явлений, каждое из которых в отдельности по интенсивности или силе не достигает критерия опасного явления, но близко к нему, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

Морские опасные гидрометеорологические явления

51. Цунами

долгопериодные морские гравитационные волны, возникшие вследствие подводных землетрясений, извержений подводных вулканов, подводных и береговых обвалов и оползней, приведшие к затоплению прибрежных населенных пунктов, береговых сооружений и народнохозяйственных объектов, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

52. Очень сильный ветер, ураганный ветер (ураган)

ветер при достижении скорости на акватории океанов, арктических, дальневосточных и антарктических морей (включая порывы) не менее 30 метров в секунду, на акватории других морей - не менее 25 метров в секунду, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

53. Сгонно-нагонные явления на водных объектах

уровни воды ниже опасных отметок с прекращением судоходства, гибелью рыбы, повреждением судов или выше опасных отметок, при которых произошло затопление населенных пунктов, береговых сооружений и объектов, в результате чего:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

54. Сильное волнение в открытом море, океане

высота волн в прибрежных районах не менее 4 метров, в открытом море не менее 6 метров, в открытом океане не менее 8 метров, в результате чего:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

Опасные гидрологические явления

55. Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок)

подъем уровня воды, в результате которого на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

56. Низкие уровни воды (низкая межень)

понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение 10 дней и более

57. Раннее ледообразование

появление льда и образование ледостава на судоходных реках, озерах и водохранилищах в конкретных пунктах в ранние сроки повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет

58. Сель

стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды и рыхлообломочных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек вследствие интенсивных дождей или бурного таяния снега, а также прорыва завалов и морен на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

59. Абразия (размыв и разрушение горных пород)

размыв и разрушение горных пород в береговой зоне морей на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

60. Речная эрозия

размыв и смыв грунтов водными потоками на территории населенного пункта, и (или) на ПОО, и (или) на КВО, в результате которых:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

Опасные явления в лесах

61. Лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары

не локализованы крупные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары (площадью 25 гектаров и более в зоне наземной охраны лесов и 200 гектаров и более в зоне авиационной охраны лесов), действующие более 3 суток с момента обнаружения, в отношении которых в установленном порядке не принималось решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесного пожара и другого ландшафтного (природного) пожара, и (или) более 5 суток действуют нелокализованные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, находящиеся в пределах пятикилометровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, и (или) на тушение пожаров привлечено более 50 процентов лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения пожаров соответствующих лесничеств, и резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров Челябинской области

62. Очаги вредителей леса

факт интенсивного распространения очагов вредителей леса на площади 100 гектаров и более, в малолесных районах Челябинской области - на площади 10 гектаров и более;

угроза гибели лесных насаждений без проведения своевременных мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, которые осуществляются в ограниченный период, связанный с биологическими особенностями вредителей леса и погодными условиями;

гибель лесных насаждений от воздействия очагов вредителей леса на площади 100 гектаров и более,

в малолесных районах Челябинской области - на площади 10 гектаров и более

Гелиогеофизические явления

63. Сильное возмущение ионосферы с нарушением коротковолновой связи

появление и сохранение в течение 3 часов подряд и более отрицательных отклонений максимальных применимых частот при ионосферном распространении радиоволн на величину более 50 процентов от медианных (средних) значений критических частот (ДF0F2 > 50 процентов) или полное поглощение сигналов в коротковолновом диапазоне в течение 1 часа и более в полярных областях

64. Сильное возмущение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве

измеренный в полярных областях на орбитах космических аппаратов высотой более 1000 километров поток высокоэнергичных (с энергией мегаэлектронвольт) протонов не менее 800 частиц на квадратный сантиметр в секунду. Расчетная максимальная мощность дозы проникающих излучений на орбите космических аппаратов высотой 300 - 500 километров и наклонением 52 градуса за защитой 1 грамма на квадратный сантиметр алюминия (Pmax) > 25 радиан в сутки при магнитной буре, характеризуемой индексами геомагнитной возмущенности Kp > 5 или Ap > 30

Космические опасности

65. Астероидно-кометная опасность

поражающее воздействие космических тел на населенный пункт, и (или) на ПОО, и (или) на КВО и окружающую среду, в результате которого:

погиб 1 человек и более или причинен вред здоровью 5 человек и более;

имеются разрушения зданий и сооружений;

нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гектаров и более

Биологическая опасность

66. Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпидемий, массовых отравлений, превышению допустимого уровня причинения вреда (с учетом его тяжести) здоровью человека

67. Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпизоотии, превышению допустимого уровня причинения вреда сельскохозяйственным животным

68. Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпифитотий, превышению допустимого уровня причинения вреда растениям и (или) окружающей среде


Примечание: донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»