ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 мая 2022 года N 276-РП
Типовая инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Камчатского края
(с изменениями на 4 сентября 2023 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Камчатского края от 24.05.2023 N 235-РП, от 04.09.2023 N 449-РП)
В целях совершенствования документационного обеспечения управления, повышения его эффективности и внедрения юридически значимого электронного документооборота в исполнительных органах Камчатского края
(в ред. Распоряжения Правительства Камчатского края от 04.09.2023 N 449-РП)
1. Утвердить Типовую инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах Камчатского края согласно приложению к настоящему Распоряжению.
(часть 1 в ред. Распоряжения Правительства Камчатского края от 04.09.2023 N 449-РП)
2. Признать утратившими силу следующие Распоряжения Правительства Камчатского края:
1) от 12.11.2018 N 460-РП;
2) от 23.07.2020 N 287-РП;
3) от 25.01.2021 N 26-РП;
5) от 11.06.2021 N 275-РП;
6) от 06.07.2021 N 327-РП;
7) от 23.08.2021 N 420-РП.
Председатель Правительства
Камчатского края
Е.А.ЧЕКИН
Приложение
к Распоряжению Правительства
Камчатского края
от 16.05.2022 N 276-РП
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(в ред. Распоряжений Правительства Камчатского края от 24.05.2023 N 235-РП, от 04.09.2023 N 449-РП)
1. Общие положения
1. Типовая инструкция по делопроизводству в исполнительных органах Камчатского края (далее - Типовая инструкция) устанавливает единую систему делопроизводства и документооборота, документационного обеспечения, создания и оформления документов, порядок работы с документами в исполнительных органах Камчатского края (далее - исполнительный орган), единые требования к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в деятельности исполнительных органов несекретных документов и порядок документооборота в процессе осуществления функций по обеспечению деятельности губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края.
2. Типовая инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", Приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 N 1185-ст "Об утверждении национального стандарта" и от 08.12.2016 N 2004-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях", Приказом Федерального архивного агентства от 22.05.2019 N 71 "Об утверждении правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления", с учетом Приказа Федерального архивного агентства от 25.12.2020 N 199 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления".
3. Положения Типовой инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида их носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, регистрацию, обработку, хранение и использование документов, контроль хода и результатов исполнения документов, рассмотрение обращений организаций. В целях автоматизации делопроизводства используется государственная информационная система Камчатского края "Единая система электронного документооборота Камчатского края" (далее - ЕСЭД). Правила работы в ЕСЭД определяются Постановлением Правительства Камчатского края от 17.06.2020 N 241-П "О государственной информационной системе Камчатского края "Единая система электронного документооборота Камчатского края", Приказом Министерства цифрового развития Камчатского края от 01.02.2021 N 12-п "Об утверждении регламентных документов по работе в государственной информационной системе Камчатского края "Единая система электронного документооборота Камчатского края" (далее - Регламент работы в ЕСЭД). Внедрение и сопровождение информационных технологий в работе с электронными документами производится во взаимодействии с Министерством цифрового развития Камчатского края (далее - Министерство цифрового развития).
4. Положения Типовой инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну. Организация работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации".
5. Порядок работы с информацией ограниченного распространения (с пометкой "Для служебного пользования" (далее - "ДСП") и информацией о персональных данных в исполнительных органах регулируется Порядком обращения с информацией ограниченного распространения в исполнительных органах Камчатского края, утвержденным Распоряжением Правительства Камчатского края от 15.03.2021 N 117-РП.
6. Положения настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с кадровой, бухгалтерской, научно-технической и другой специальной документацией в части общих принципов работы с документами, а также организации текущего хранения документов и подготовки их к передаче на архивное хранение.
7. В целях сохранности и своевременного исполнения документов при освобождении от должности государственного гражданского служащего или увольнения работника, нахождении их в отпуске, в том числе в учебном, а также в случае их временного отсутствия по иным уважительным причинам все находящиеся у них на исполнении служебные документы по указанию соответствующего руководителя передаются другому государственному гражданскому служащему или работнику.
8. Не допускается работа с подлинными экземплярами документов вне служебных помещений. С содержанием проектов документов, документов и резолюций к ним могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их созданию, оформлению, исполнению, контролю и хранению. Сведения, содержащиеся в служебных документах, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с документами.
9. Содержание служебных документов не подлежит разглашению. Взаимодействие со средствами массовой информации, передача сторонним организациям какой-либо информации или документов и их копий допускаются только с разрешения руководителя исполнительного органа или иного уполномоченного им лица.
10. Работники исполнительных органов несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение требований Типовой инструкции, а также разглашение содержания и передачу служебных документов, их копий и проектов без разрешения руководителя соответствующего исполнительного органа.
11. При утрате служебных документов работник информирует руководителя исполнительного органа, после чего организуется розыск служебных документов. Если розыск документов не дает результата, составляется акт, согласно приложению 1 к Типовой инструкции, в котором указываются данные утраченного документа, а также обстоятельства, при которых произошла утрата, после чего принимаются меры по замещению данного документа заверенной копией документа.
12. В случае утраты или неисправимого повреждения документа, нарушения правил работы с документами, установленных Типовой инструкцией, руководитель исполнительного органа вправе назначить служебную проверку.
13. Методическое руководство организацией, ведением и совершенствованием делопроизводства на основе единой политики, а также контроль соблюдения требований Типовой инструкции осуществляется администрацией губернатора Камчатского края (далее - администрация губернатора).
14. Инструктивные материалы администрации губернатора по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполнения во всех исполнительных органах.
15. Дисциплинарную ответственность за качество подготовки проектов документов, в том числе оформление и содержание, несут заместители председателя Правительства Камчатского края, руководители исполнительных органов, а также иные исполнители проектов, непосредственно осуществляющие их подготовку в соответствии с установленными обязанностями.
16. Организация, ведение системы документационного обеспечения и контроль соблюдения установленного Типовой инструкцией порядка работы, а также ознакомление других работников исполнительных органов, в том числе вновь принятых, с требованиями Типовой инструкции осуществляется службой документационного обеспечения исполнительного органа (далее - служба документационного обеспечения) либо специалистами, на которых возложены функции документационного обеспечения, что надлежащим образом отражается в должностных регламентах указанных специалистов.
17. Правила работы с документами в ЕСЭД и иных информационных системах, в которых осуществляется создание (включение) и хранение документов, не должны входить в противоречие с положениями Типовой инструкции.
18. Ответственность за обеспечение внедрения и эксплуатации технологической инфраструктуры, информационной безопасности электронного документооборота возлагается на Министерство цифрового развития. Инструктивные материалы Министерства цифрового развития по вышеуказанным вопросам обязательны для исполнения во всех исполнительных органах.
19. Типовая инструкция размещается на официальном сайте исполнительных органов в сети Интернет.
2. Термины и определения
20. В Типовой инструкции используются следующие термины и определения:
1) делопроизводство - деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов;
2) документационное обеспечение (управление) - деятельность, целенаправленно обеспечивающая функции управления документами;
3) управление документами - деятельность, обеспечивающая реализацию единой политики и стандартов по отношению к документальному фонду организации;
4) документирование - запись информации на носителе по установленным правилам;
5) документ - зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
6) электронный документ - документ, информация которого представлена в электронной форме;
7) документ в электронном виде - электронный документ, содержащий образ (оцифрованное изображение) документа, полученный с применением технических средств;
8) подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа;
9) копия документа - экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа;
10) заверенная копия документа - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость;
11) выписка из документа - копия части документа, заверенная в установленном порядке;
12) электронная копия документа - копия документа, созданная в электронной форме;
13) сканирование документа - получение электронной копии;
14) электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ;
