Действующий

О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия)" (с изменениями на 23 января 2024 года)



1.1. Оценка текущего состояния сохранения и развития государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия)


Республика Саха (Якутия), как и другие субъекты Российской Федерации, является полилингвальным и поликонфессиональным регионом, в которой проживают представители 129 национальностей, функционируют 2 государственных языка: русский, якутский и 5 официальных языков, являющихся родными языками коренных малочисленных народов Севера (эвенский, эвенкийский, юкагирский, долганский, чукотский).


По данным итогов Всероссийской переписи населения 2010 года:


якутским языком владеют 450 140 человек, что составляет 96,4 процента от общей численности якутского населения и 46,3 процента от общей численности населения республики;


эвенкийский язык знают 4 802 человека, т.е. 22,8 процента эвенков и 0,5 процента от общей численности человек, проживающих в республике;


эвенским языком владеют 5 656 человек, что составляет 37,5 процента от общей численности эвенов и 0,6 процента от численности населения республики;


долганским языком владеют 1054 человека, 55,2 процента от общей численности долган и 0,1 процента жителей Якутии;


на юкагирском языке, который подразделяется на два не очень схожих диалекта (лесной и тундренный) говорят 344 человек, т.е. 26,8 процента от общего количества юкагиров и 0,03 процента от общей численности жителей республики;


чукотским языком владеют 334 человека, что составляет 49,8 процента от общей численности чукотского населения республики и 0,03 процента от общего количества жителей региона.


Всего языками коренных малочисленных народов Севера владеют 12 190 человек в республике, что составляет 30,5 процента от общей численности представителей коренных малочисленных народов Севера.


В атласе языков мира, находящихся под угрозой исчезновения, изданном ЮНЕСКО, якутский язык относится к "уязвимым" языкам, долганский язык, находится "под угрозой", эвенский, эвенкийский, юкагирский, чукотский языки имеют статус "серьезно уязвимых" языков.


В условиях новых социально-экономических реалий, расширения информационного пространства языковая политика республики направлена на сохранение и развитие государственных и официальных языков во всех сферах жизни общества, создание благоприятных условий для их гармоничного взаимодействия и сбалансированного развития.


Нормативно-правовую базу для решения стратегических задач по развитию государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия) составляют Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), республиканские законы "О языках в Республике Саха (Якутия)", "О статусе языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)", Концепция сохранения, изучения и развития государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия). Для защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера принят Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 г. 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)". В Законе Республики Саха (Якутия) "Об образовании в Республике Саха (Якутия)" уделено особое внимание реализации прав граждан на обучение на родном языке и изучение родного языка и культуры. Действует Закон Республики Саха (Якутия) "О кочевых школах Республики Саха (Якутия)".


В целях совершенствования государственной политики в области развития, защиты и поддержки государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия), а также координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), общественных объединений, научных, образовательных и иных организаций для формирования единого подхода к использованию языков народов как составной части духовного наследия Республики Саха (Якутия) в 2011 году создан консультативно-координационный орган - Совет по языковой политике при Главе Республики Саха (Якутия), преобразованный в 2019 году в Совет по развитию языков при Главе Республики Саха (Якутия). В состав Совета входят представители законодательного и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), бизнеса, ученых, средств массовой информации, общественных объединений, участвующих в деятельности по развитию и сохранению языков в республике.


В период с 2002 по 2022 годы в республике поэтапно были реализованы 4 целевые программы и 1 подпрограмма в составе государственной программы, направленные на повышение уровня владения государственными и официальным языками республики.