(с изменениями на 22 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283, от 08.04.2024 N 95, от 22.05.2024 N 150)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования программно-целевого планирования, а также учитывая Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и мониторинга государственных программ Сахалинской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству экономического развития Сахалинской области:
2.1. До 30 октября 2022 года обеспечить разработку и представить на утверждение Правительству Сахалинской области перечень государственных программ Сахалинской области на период с 2024 по 2030 год.
2.2. До 1 декабря 2023 года разработать и утвердить проект нормативного правового акта об утверждении правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.04.2024 N 95)
3. Ответственными исполнителями государственных программ Сахалинской области, определенных в перечне государственных программ Сахалинской области на период с 2024 по 2030 год, до 1 июля 2023 года обеспечить разработку и утверждение государственных программ Сахалинской области в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
4. Методическое руководство:
- по вопросам, связанным с разработкой, согласованием, реализацией государственных программ Сахалинской области, осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области;
- по вопросам, связанным с планированием бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств и их отражением по структурным элементам государственных программ Сахалинской области, осуществляется министерством финансов Сахалинской области;
- по вопросам, связанным с разработкой, согласованием, реализацией проектной части государственных программ, осуществляется министерством государственного управления Сахалинской области.
5. Установить, что разработка государственных программ Сахалинской области, реализация и мониторинг которых начинается в 2024 году, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283, от 08.04.2024 N 95, от 22.05.2024 N 150)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, реализации и мониторинга государственных программ Сахалинской области (далее - государственные программы).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) Государственная программа - документ стратегического планирования Сахалинской области, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Сахалинской области, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели).
2) Структурные элементы государственной программы:
а) региональные проекты;
б) стратегические проекты;
в) ведомственные проекты;
г) комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач органов исполнительной власти Сахалинской области, соответствующих положениям о таких органах исполнительной власти Сахалинской области.
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
3) Направление (подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям структурных элементов, выделенный исходя из необходимости достижения целей государственной программы.
4) Ответственный исполнитель - Правительство Сахалинской области (органы, входящие в структуру Правительства Сахалинской области, структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области), орган исполнительной власти Сахалинской области, определенный Правительством Сахалинской области в качестве ответственного исполнителя за разработку и реализацию государственной программы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
5) Соисполнители государственной программы:
а) Правительство Сахалинской области (органы, входящие в структуру Правительства Сахалинской области, структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области), органы исполнительной власти Сахалинской области, представители которых определены как руководители региональных проектов, стратегических проектов, ведомственных проектов;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283, от 08.04.2024 N 95)
б) Правительство Сахалинской области (органы, входящие в структуру Правительства Сахалинской области, структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области), являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета органы исполнительной власти Сахалинской области, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
6) Участники государственной программы - Правительство Сахалинской области (органы, входящие в структуру Правительства Сахалинской области, структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области), органы исполнительной власти Сахалинской области, участвующие в реализации региональных проектов, стратегических проектов, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий в составе государственной программы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
7) Мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками.
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
8) Контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы и (или) созданию объекта.
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
9) Объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы.
(пп. 9 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
Понятия "региональный проект", "стратегический проект", "ведомственный проект", используемые в настоящем Порядке, применяются в определениях, установленных постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2020 N 294 "Об утверждении Положения о реализации региональных проектов на территории Сахалинской области", постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2020 N 293 "Об организации проектной деятельности".
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.06.2023 N 283)
10) Куратор государственной программы - председатель Правительства Сахалинской области, заместитель председателя Правительства Сахалинской области, первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, курирующие сферу деятельности, в которой реализуется государственная программа.
(пп. 10 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2024 N 95)
1.3. Иные понятия используются в настоящем Порядке в тех значениях, в которых они используются в федеральном законодательстве и законодательстве Сахалинской области.
1.4. Государственная программа разрабатывается для достижения целей и реализации приоритетов социально-экономического развития Сахалинской области, определенных в документах стратегического планирования, а также исполнения положений федеральных законов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Сахалинской области.
1.5. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов: