ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2022 года N 510
О программе "Бережливый Кузбасс" на 2022 - 2024 годы
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года, утвержденной Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ, повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и подведомственных им организаций Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Бережливый Кузбасс" на 2022 - 2024 годы.
2. Заместителям Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителям председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса, руководителям исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса организовать работу по реализации программы "Бережливый Кузбасс" на 2022 - 2024 годы с учетом своих потребностей и особенностей сферы деятельности.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса организовать в органах местного самоуправления и подведомственных им организациях работу по реализации программы "Бережливый Кузбасс" на 2022 - 2024 годы и в срок до 01.10.2022 разработать и утвердить положения о реализации бережливого управления в деятельности органов местного самоуправления.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию и цифровизации) Ващенко С.Н.
Первый заместитель председателя
Правительства Кемеровской области -
Кузбасса - министр финансов Кузбасса
И.Ю.МАЛАХОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 3 августа 2022 г. N 510
ПРОГРАММА "БЕРЕЖЛИВЫЙ КУЗБАСС" НА 2022 - 2024 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящая программа "Бережливый Кузбасс" на 2022 - 2024 годы (далее также - Программа) разработана в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года, утвержденной Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ.
1.2. Цель Программы - реализация бережливого управления на территории Кемеровской области - Кузбасса как приоритетного направления повышения эффективности и совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса (далее также - ИОГВ) и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее также - органы местного самоуправления) и подведомственных им организаций и достижение Кузбассом статуса региона-лидера по внедрению бережливых технологий в отраслях социально-экономической сферы региона.
1.3. Участники реализации Программы - ИОГВ и подведомственные им организации, органы местного самоуправления (по согласованию) и подведомственные им организации (по согласованию).
1.4. Организационное сопровождение Программы осуществляют комитет по развитию региональных систем Администрации Правительства Кузбасса (далее - комитет) и автономная некоммерческая организация "Центр компетенций Кузбасса" (далее - АНО "Центр компетенций Кузбасса").
1.5. Программа разработана сроком на 3 года, с 2022 по 2024 год. В ходе реализации Программы выделяется 3 этапа:
1-й этап - диагностика (оценка показателей бережливого управления в деятельности ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций на момент начала реализации Программы, анализ проблем в зависимости от сферы деятельности, выявление точек роста);
2-й этап - планирование (составление плана развития бережливого управления в каждом ИОГВ и подведомственной ему организации, органе местного самоуправления и подведомственной ему организации, выработка рекомендаций и предложений, обеспечивающих принятие оптимальных решений при реализации бережливого управления, внедрение лучших практик применения бережливых технологий, создание бережливых проектов);
3-й этап - реализация, мониторинг (определение рейтинга ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, оценка результатов реализации и внедрения лучших практик применения бережливых технологий).
1.6. В ходе реализации Программы решаются следующие задачи:
1) обеспечение единого подхода в реализации бережливого управления, направленного на совершенствование рабочих процессов и снижение потерь времени и ресурсов с целью сокращения сроков всех внутренних и внешних рабочих процессов для достижения комфорта взаимодействия граждан с ИОГВ и органами местного самоуправления;
2) формирование устойчивой культуры бережливого управления;
3) максимальное вовлечение сотрудников в непрерывное совершенствование рабочих процессов, поощрение инициативы сотрудников;
4) реализация бережливых проектов их защита, внедрение и тиражирование;
5) организация, проведение и участие в региональных и межрегиональных конкурсах лучших практик применения бережливых технологий;
6) выполнение критериев развития бережливого управления, проведение самооценки и рейтингования с целью определения уровня развития бережливого управления в отраслях социально-экономической сферы региона.
1.7. Реализация Программы направлена:
1) на достижение цели и выполнение задач бережливого управления путем внедрения бережливых технологий в деятельность ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций;
2) на достижение участниками реализации Программы уровня "Лидер" в развитии бережливого управления в отраслях социально-экономической сферы региона;
3) на подготовку профессиональных кадров, создание и сертификацию фабрик процессов по направлениям социально-экономического развития региона.
1.8. Организационно-распорядительным документом Программы является план мероприятий по реализации программы "Бережливый Кузбасс" на 2022 - 2024 годы в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и подведомственных им организациях, органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и подведомственных им организациях (далее - план), являющийся приложением N 1 к настоящей Программе, который включает в себя количественные и качественные показатели реализации бережливого управления в деятельности ИОГВ и подведомственных им организациях, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях.
1.9. Основные задачи комитета и АНО "Центр компетенций Кузбасса" в рамках реализации Программы:
1) создание условий для формирования культуры и реализации бережливого управления в деятельности ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций;
2) выработка рекомендаций и предложений, обеспечивающих принятие оптимальных решений при реализации бережливого управления в деятельности ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
1.10. Основными функциями комитета в рамках реализации Программы являются:
1) разработка плана, определение целевых показателей по его выполнению;
2) координация деятельности ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, связанной с реализацией бережливого управления;
3) оценка результатов реализации и внедрения лучших практик применения бережливых технологий;
4) мониторинг результатов выполнения плана, проведение рейтингования ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций;
5) обеспечение доступности информации о реализации бережливого управления на территории Кемеровской области - Кузбасса;
6) участие в подготовке и проведении партнерских проверок качества образцов лучших практик применения бережливых технологий.
1.11. Основными функциями АНО "Центр компетенций Кузбасса" в рамках реализации Программы являются:
1) осуществление организационных мероприятий по реализации бережливого управления в деятельности ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций;
2) оказание консультативной и методической помощи;
3) подготовка предложений в план;
4) оценка результатов разработки, реализации и значимости бережливых проектов;
5) осуществление образовательных мероприятий, организация обучения принципам, ценностям и инструментам бережливого управления;
6) участие в организации и сертификации фабрик процессов;
7) участие в проведении рейтингования ИОГВ и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций;
8) мониторинг реализации бережливого управления на территории Кемеровской области - Кузбасса, подготовка аналитической информации;
9) подготовка и проведение партнерских проверок качества образцов лучших практик применения бережливых технологий;
10) агрегирование лучших практик бережливого управления, оценка перспективы их применения на территории Кемеровской области - Кузбасса, а также их внедрение с учетом потребностей и специфики сферы деятельности;
