ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2022 года N 474
О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)"
(с изменениями на 8 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 07.10.2022 N 610, от 27.10.2022 N 659, от 14.12.2022 N 753, от 18.05.2023 N 222, от 04.08.2023 N 410, от 17.11.2023 N 551, от 08.05.2024 N 173)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 240 "О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) 15 сентября 2021 г. N 353 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2021 г. N 494 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2022 г. N 85 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2022 г. N 392 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Семенова А.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.11.2023 N 551)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июля 2022 г. N 474
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 07.10.2022 N 610, от 18.05.2023 N 222, от 04.08.2023 N 410, от 17.11.2023 N 551, от 08.05.2024 N 173)
ПАСПОРТ государственной программы Республики Саха (Якутия)
Наименование государственной программы | Развитие образования Республики Саха (Якутия) |
Куратор государственной программы | Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местников С.В. |
Ответственный исполнитель программы | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
Соисполнители программы | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия); 2. Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство строительства Республики Саха (Якутия); Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия); Министерство экономики Республики Саха (Якутия) |
Участники программы | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство строительства Республики Саха (Якутия); Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство экономики Республики Саха (Якутия); Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) |
Перечень структурных элементов | 1. Уровень образования: в 2023 году - 75,8%, в 2024 году - 75,3%, 2025 году - 75,9%, 2026 году - 77,1%, 2027 году - 78,9%. 2. Доступность дошкольного образования для детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет: в 2023 году - 100%, в 2024 году - 100%, в 2025 году - 100%, в 2026 году - 100%, в 2027 году - 100%. 3. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании: в 2023 году - 98,2%, в 2024 году - 98,3%, в 2025 году - 98,4%, в 2026 году - 98,5%, в 2027 году - 98,5%. 4. Доля населения в возрасте от 15 до 19 лет, обучающегося по программам среднего профессионального образования: в 2023 году - 43%, в 2024 году - 44%, 2025 году - 45%, 2026 году - 46%, 2027 году - 47%. 5. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием: в 2023 году - 73,2%, в 2024 году - 75%, в 2025 году - 75,2% в 2026 году - 75,5%, в 2027 году - 75,8%. 6. Доля окончивших обучение от общего количества поступивших на условиях целевого обучения: в 2023 году - 70%, в 2024 году - 70,8%, в 2025 году - 70,8%, в 2026 году - 70,8%, в 2027 году - 70,8%. 7. Удельный вес численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования: в 2023 году - 50%, в 2024 году - 50%, в 2025 году - 50%, в 2026 году - 50%, в 2027 году - 50%. 8. Доля обучающихся 1-11 классов, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности обучающихся 1 - 11 классов: в 2023 году - 50,5%, в 2024 году - 50,5%, в 2025 году - 50,5%, в 2026 году - 50,5%, в 2027 году - 50,5%. 9. Доля педагогических работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации, от общего количества педагогических работников: в 2023 году - 40%, в 2024 году - 50%, в 2025 году - 60%, в 2026 году - 70%, в 2027 году - 80%. 10. Доля детей, изучающих родные языки коренных малочисленных народов Севера от общего числа обучающихся Республики Саха (Якутия): в 2023 году - 2%; в 2024 году - 2,2%; в 2025 году - 2,3%; в 2026 году - 2,4%; в 2027 году - 2,5%. 11. Количество новых зданий, создаваемых путем строительства, приобретения и реконструкции образовательных организаций: в 2023 году - 45, в 2024 году - 53, в 2025 году - 94, в 2026 году - 108, в 2027 - 111. 12. Удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования: в 2023 году - 60%; в 2024 году - 60%; в 2025 году - 60%; в 2026 году - 60%; в 2027 году - 60%. 13. Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся: в 2023 году - 83%; в 2024 году - 84%; в 2025 году - 85%; в 2026 году - 86%; в 2027 году - 87%. 14. Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях: в 2023 году - 92%; в 2024 году - 92%; в 2025 году - 95%; в 2026 году - 100%; в 2027 году - 100%. 15. Доля школьников, обучающихся по индивидуальным учебным планам, к общей численности школьников: в 2023 году - 19%; в 2024 году - 19%; в 2025 году - 20%; в 2026 году - 20%; в 2027 году - 21%. 16. Количество призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников: в 2023 году - 9%; в 2024 году - 9%. Задачи программы: совершенствование содержания образования, образовательных программ общего образования детей, направленных на достижение высоких учебных результатов и успешную социализацию; обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия); создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся путем увеличения охвата дополнительным образованием до уровня не менее 80% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет; создание условий для выявления и развития одаренных и талантливых детей Республики Саха (Якутия); обеспечение доступности отдыха детей и их оздоровления; создание условий для развития и укрепления потенциала педагогических работников; повышение доступности и качества образования для детей Арктики; обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения; модернизация объектов образования, обеспечивающая комфортную, безопасную образовательную среду, отвечающая современным требованиям и эффективной эксплуатации 17. Количество студентов образовательных организаций высшего образования, получивших именные стипендии Республики Саха (Якутия) |
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 08.05.2024 N 173) | |
Цель программы | Формирование открытого образовательного пространства, обеспечивающего равные шансы на жизненный успех, конкурентоспособность человека в мировом пространстве. |
Сроки реализации программы | 2023 - 2027 годы |
Объем финансового обеспечения программы | 1. Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы - 332 024 403,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 73 290 773,2 тыс. рублей; 2024 год - 71 277 455,8 тыс. рублей; 2025 год - 65 244 503,3 тыс. рублей; 2026 год - 62 177 187,2 тыс. рублей; 2027 год - 60 034 484,0 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 298 583 857,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 61 918 171,5 тыс. рублей; 2024 год - 63 826 798,0 тыс. рублей; 2025 год - 58 786 930,6 тыс. рублей; 2026 год - 58 097 330,3 тыс. рублей; 2027 год - 55 954 627,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 29 303 360,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 10 496 265,3 тыс. рублей; 2024 год - 6 605 093,4 тыс. рублей; 2025 год - 5 612 008,3 тыс. рублей; 2026 год - 3 294 996,9 тыс. рублей; 2027 год - 3 294 997,0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 4 137 185,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 876 336,4 тыс. рублей; 2024 год - 845 564,4 тыс. рублей; 2025 год - 845 564,4 тыс. рублей; 2026 год - 784 860,0 тыс. рублей; 2027 год - 784 860,0 тыс. рублей; д) объем налоговых расходов - отсутствует |
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 08.05.2024 N 173) | |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | Возможности для самореализации и развития талантов/Показатель 1 "Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования" /Показатель 2 "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" |
Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
1.1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)
1. Дошкольное и общее образование
Основным полномочием является разработка и реализация региональной программы развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей субъектов Российской Федерации.
Услуги дошкольного образования оказывают 756 организаций всех форм собственности (включая филиалы), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми с охватом детей в возрасте от 0 до 7 лет 68 640 детей, в том числе до 3 лет - 11 496, от 3 до 7 лет - 56 967 детей.
В целях обеспечения доступности услуг дошкольного образования в рамках Федерального проекта "Демография" в негосударственном секторе дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет создано 445 мест (2020 - 1000 мест).
По проекту "Поддержка семей, имеющих детей" в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" функционировали 490 консультационных пунктов, которые оказали услуги свыше 20,5 тыс. родителям.
В республике функционируют 637 общеобразовательных организаций, из которых 627 являются муниципальными (государственными) дневными, 9 - вечерними, 5 - негосударственными с охватом 150 873 обучающихся.
По адаптированным основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования обучается 2 897 детей с особыми образовательными потребностями, в том числе 1 531 (64,7 процента) детей с инвалидностью, 102 лиц с инвалидностью.
Горячее питание получают 148 450 школьников (99 процентов) от общего числа обучающихся с 1 по 11 классы. Из них двухразовым охватом горячим питанием в Республике Саха (Якутия) охвачено 62 346 детей.
Одним из направлений в осуществлении сохранения здоровья обучающихся является медицинское обслуживание. В настоящее время имеют медицинские кабинеты, соответствующие лицензионным требованиям:
дошкольные образовательные организации - 417 (73 процента);
общеобразовательные организации - 384 (59 процентов);
организации профессионального образования - 36 (84 процента).
В 2021 году завершено строительство 10 школ с общей мощностью 1 320 мест в с. Чапаево Хангаласского улуса, микрорайон Кангалассы ГО "город Якутск", с. Октемцы Хангаласского улуса, с. Харыялах Оленекского район, с. Килянки Чурапчинского улуса, с. Толон Ленского района, с. Кыйы Таттинского улуса, с. Огородтах Усть-Алданского улуса, с. Сайылык Нюрбинского района, с. Тамалакан Верхневилюйского улуса.
2. Дополнительное образование детей
В 2022 году охват детей дополнительными общеобразовательными программами достигает планового значения согласно дополнительному соглашению к соглашению о реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" на территории Республики Саха (Якутия) с Министерством просвещения Российской Федерации от 7 декабря 2021 г. N 073-2019-Е20014-1/11 - 69,5 процента (135667 детей).
В 2021 - 2022 учебном году дополнительные общеобразовательные программы реализовывались в детском технопарке "Кванториум", мобильном технопарке "Кванториум", в центре цифрового образования детей "IT-куб", в 176 учреждениях дополнительного образования детей (далее - УДОД) в сфере образования, спорта и культуры - 91 758 детей (46,7 процента от численности населения от 5 до 18 лет); в 562 общеобразовательных организациях (с лицензией на ведение дополнительного образования) охват детей программами дополнительного образования составляет 43 534 детей (22,1 процента); в 474 дошкольных образовательных учреждениях (с лицензией на ведение дополнительного образования) - 20 328 детей (10,3 процента); в других организациях (учреждения спортивной подготовки, негосударственные) 6 289 детей (3,2 процента).
Количество муниципальных районов (городских округов) республики, реализующих современные муниципальные системы дополнительного образования детей, сохранилось на уровне 2021 года и составило 28 муниципальных образований.
Охват детей деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильного технопарка "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, составил 20 456 детей. Данные за 2022 год сформированы с учетом охвата детей регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи (ГАУ ДО Республики Саха (Якутия) "Малая академия наук Республики Саха (Якутия)"), Детского технопарка "Кванториум", Мобильного детского технопарка "Кванториум", Дома научной коллаборации им. Н.Г. Соломонова СВФУ им. М.К. Аммосова, центров цифрового образования "IT-куб" (г. Якутск, г. Нюрба), муниципальные детские технопарки и объединения технической и естественнонаучной направленности.
Республика Саха (Якутия) активно участвует во Всероссийских открытых онлайн-уроках "ПроеКТОриЯ", направленных на раннюю профессиональную ориентацию.
Реализуется проект "Билет в будущее", направленный на расширение профориентационных и профессиональных возможностей школьников 6 - 11-х классов. Региональным оператором проекта второй год выступает Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия). Участники проекта посетили профориентационные уроки под руководством обученных педагогов - навигаторов. Проведена онлайн-диагностика и выданы рекомендации по выбору профессии на платформе https://bvbinfo.ru/ (3 178 школьников). Мероприятия по профессиональной ориентации включают:
прохождение мультимедийной выставки "Лаборатория будущего" на базе исторического парка "Россия - моя история";
организацию профессиональных проб с участием работодателей и профессиональных образовательных организаций республики.
С целью оказания информационной, консультационной, методической, организационной, технической, экспертно-аналитической поддержки образовательным организациям, реализующим направления деятельности Российского движения школьников, на базе Республиканского ресурсного центра "Юные якутяне" создан Региональный ресурсный центр поддержки и развития Российского движения школьников. Более 130 тысяч школьников вовлечены в деятельность Российского движения школьников.
Всего в республике насчитывается 1 775 детских общественных объединений разных направлений, в том числе: 726 - добровольческих отрядов, где задействованы более 12 366 школьников (охват 11 процентов, по сравнению с 2020 годом увеличилось на 6,3 процента), 671 - школьных самоуправлений, где участвуют 10 121 школьников (охват 9,1 процента), 249 - детских общественных объединений по другим направлениям, в деятельность которых задействованы 26 469 детей и подростков (охват 17 процентов от общего числа обучающихся на 2021 год). Внедрена система кураторства по развитию детского движения с охватом 36 муниципальных образований республики.
В системе образования функционируют 276 (9 966 обучающихся) военно-патриотических клуба, 23 (456 обучающихся) поисковых отряда, 185 юнармейских отрядов (7 040 обучающихся).
Во исполнении Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2014 г. N 246 "Об учреждении стипендии Главы Республики Саха (Якутия)", в целях поддержки развития духовно-нравственного, физического, интеллектуального и творческого потенциала обучающихся ежегодно для 700 обучающихся общеобразовательных организаций, победителей республиканских конкурсных мероприятий по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей присуждается единовременная стипендия.
