ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2022 года N 350
О внесении изменений в Стратегию сохранения биологического разнообразия Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 07.06.2017 N 263
В целях приведения нормативных правовых актов Сахалинской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в Стратегию сохранения биологического разнообразия Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 07.06.2017 N 263, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.В.Аленьков
Приложение
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 05.08.2022 N 350
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В СТРАТЕГИЮ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.06.2017 N 263 (ДАЛЕЕ - СТРАТЕГИЯ)
1. В преамбуле:
1.1. В абзаце 1 слова и цифры "Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99)" заменить словами и цифрами "Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618 (далее - Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года)".
1.2. В абзаце 3 слова и цифры "Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99" заменить словами и цифрами "Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года".
2. В разделе III:
2.1. Пункт 3.1.3 подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.3. Угрозы лесному биоразнообразию,
связанные с лесными пожарами
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разработанной академиком И.С.Мелеховым, леса Сахалинской области дифференцированы по пяти классам природной пожарной опасности. На большей территории области преобладает средний класс природной пожарной опасности (2.9), что свидетельствует о среднем уровне пожарной опасности в лесах. Наиболее опасные в пожарном отношении лесные участки (I - II классы) занимают 35,7% от общей площади лесов. Высокая пожарная опасность на этих территориях обуславливается преобладанием хвойных пород в насаждениях и некоторого количества торфяных болот с кустарниковой растительностью.
Несмотря на проведение регулярных противопожарных мероприятий и введение ограничений на пребывание в лесах граждан и въезд транспортных средств в течение пожароопасного сезона, ежегодно регистрируется несколько десятков лесных пожаров, основной причиной которых является неосторожное обращение граждан с огнем. Последствиями пожаров являются массовая гибель и повреждение деревьев и других видов растений, животных, в том числе молодняка, кладок птиц, смена коренных растительных сообществ вторичными, разрастание рудеральных видов растений, снижение кормовой ценности местообитаний для лесных видов животных, загрязнение атмосферного воздуха продуктами сгорания и ухудшение качества среды.".
2.2. В подразделе 3.2:
2.2.1. В пункте 3.2.1:
2.2.1.1. В абзаце 1 цифры "2025" заменить цифрами "2035".
2.2.1.2. Абзацы 3, 4 изложить в следующей редакции:
"Осуществление полномочий по выработке и реализации региональной политики, нормативному регулированию в сферах природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы, устойчивого развития в сфере климатических изменений, осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора) возложены на министерство экологии и устойчивого развития Сахалинской области. Министерство экологии и устойчивого развития Сахалинской области осуществляет также исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, экологической экспертизы.
Осуществление на территории Сахалинской области правоприменительных функций в сферах использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесных отношений), охраны и использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, организации и использования ООПТ регионального значения, земельных отношений (в пределах установленной компетенции), а также полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ, в области обращения с животными на территории Сахалинской области в части соблюдения требований при содержании и использовании домашних животных и животных, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, содержащихся на землях лесного фонда и ООПТ регионального значения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, возложены на агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области осуществляет также исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, охраны и использования объектов животного мира (кроме водных биологических ресурсов) и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению на территории Сахалинской области в порядке, определенном законодательством Российской Федерации: федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда; федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на ООПТ федерального значения; федерального государственного охотничьего контроля (надзора), за исключением ООПТ федерального значения; лесной охраны на землях лесного фонда.".
2.2.1.3. В абзаце 6 слова ", осуществляет министерство сельского хозяйства Сахалинской области" заменить словами "земель сельскохозяйственного назначения, осуществляет министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области".
2.2.2. В пункте 3.2.2:
2.2.2.1. Абзац 4 изложить в следующей редакции:
"Список объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области (утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 23.06.2011 N 240), включает 157 видов животных, в том числе 119 видов позвоночных животных (24% от общего количества позвоночных животных, зарегистрированных на территории Сахалинской области), из них 15 видов млекопитающих (14%), 93 вида птиц (24%), 4 вида рептилий (57%), 7 видов рыб (18%) и 38 видов беспозвоночных (около 4% общего количества беспозвоночных животных, зарегистрированных на территории Сахалинской области), в том числе 13 видов насекомых, 5 видов ракообразных и 20 видов моллюсков.".
2.2.2.2. В абзаце 6 слова и цифры "включает 267 видов флоры региона, в том числе 150 видов покрытосеменных, 4 вида голосеменных, 22 вида папоротниковидных, 1 вид плауновидных, 24 вида моховидных, 12 видов водорослей, 35 видов лишайников и 19 видов грибов" заменить словами и цифрами "включает 265 видов флоры региона, в том числе 150 видов покрытосеменных, 4 вида голосеменных, 22 вида папоротниковидных, 1 вид плауновидных, 23 вида моховидных, 12 видов водорослей, 35 видов лишайников и 18 видов грибов".
2.2.2.3. Абзац 12 изложить в следующей редакции:
"- 53 ООПТ регионального значения (2 природных парка общей площадью 7,3 тыс. га, 11 государственных природных заказников общей площадью 612,1 тыс. га, 40 памятников природы общей площадью 66,3 тыс. га).".
2.2.2.4. В абзаце 15 слова "создан лишь один природный парк "Остров Монерон" заменить словами "создано два природных парка "Остров Монерон" и "Лагуна Буссе".
2.2.2.5. В абзаце 16 слова и цифры "Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 N 941-р" заменить словами и цифрами "Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р".
2.2.2.6. В абзаце 21:
- слова "агентству по туризму Сахалинской области" заменить словами "министерству туризма Сахалинской области";
- слова "министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области" заменить словами "агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области".
2.2.2.7. В абзаце 23 и далее по тексту Стратегии слова и цифры "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" заменить словами "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области".
2.2.2.8. Абзац 27 изложить в следующей редакции:
"Защитные леса Сахалинской области занимают 1419,3 тыс. га (16% площади региона), из них 1147,7 тыс. га - это ценные леса (в том числе нерестоохранные полосы), около 16,7 тыс. га - леса водоохранных зон (эта цифра, вероятно, занижена, так как работа по инвентаризации лесов водоохранных зон не проводилась и в лесоустроительной документации отмечены далеко не все водоохранные зоны и леса водоохранных зон), 14,1% - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, зеленые зоны, лесопарковые зоны, леса округов санитарной охраны).".
2.2.2.9. В абзаце 28 слова и цифры "Общая площадь охотничьих угодий в Сахалинской области составляет 7549,2 тыс. га, из них площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 6638,5 тыс. га, а на 910,70 тыс. га девятью охотпользователями организованы охотничьи хозяйства с регулируемым режимом управления." заменить словами и цифрами "Общая площадь охотничьих угодий в Сахалинской области составляет 7547,66 тыс. га, из них площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 6643,52 тыс. га, а на 904,14 тыс. га пятнадцатью охотпользователями организованы охотничьи хозяйства с регулируемым режимом управления.".
2.2.2.10. В абзаце 32 слова и цифры "Вместе с тем, в настоящее время создана лишь одна территория традиционного природопользования в Ногликах в 2013 году." заменить словами "Вместе с тем, в настоящее время на территории Сахалинской области ни одной территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области не создано.".
2.2.3. В пункте 3.2.3:
2.2.3.1. В абзаце 2 слова и цифры "Объем добычи рыбы в 2014 году составил 530 тыс. тонн, производство рыбопродукции - 455,5 тыс. тонн, на экспорт поставлено 278,1 тыс. тонн рыбы и морепродуктов." заменить словами и цифрами "Объем добычи (вылова) рыбы в 2021 году составил 624 тыс. тонн, производство рыбопродукции - 413,4 тыс. тонн, на экспорт поставлено 223 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.".
2.2.3.2. В абзаце 3 слова и цифры "На территории региона работают 41 лососевый рыбоводный завод, которые ежегодно производят и выпускают более 800 млн. штук молоди лососевых." заменить словами и цифрами "На территории региона работают 64 лососевых рыбоводных завода и 6 лососевых рыбоводных цехов, которые ежегодно производят и выпускают более 1,2 млрд. штук молоди лососевых.".
2.2.3.3. В абзаце 4 слова и цифры "На 1 января 2015 года в рыбохозяйственную деятельность на территории Сахалинской области вовлечены 1240 организаций и предприятий различных форм собственности с общей численностью работников более 9 тыс. человек." заменить словами и цифрами "По состоянию на 2021 год в рыбохозяйственную деятельность на территории Сахалинской области вовлечены 788 организаций и предприятий различных форм собственности с общей численностью работников более 8,9 тыс. человек.".
2.2.3.4. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
"Налоговые поступления в консолидированный бюджет Сахалинской области в 2021 году составил 4,9 млрд. рублей.".
2.2.3.5. В абзаце 7 и далее по тексту Стратегии слова и цифры "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" заменить словами "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области".
2.2.3.6. В абзаце 8 слова и цифры "Общая площадь покрытых лесной растительностью земель Сахалинской области составляет 5924,3 тыс. га с запасом древесины 658,77 млн. куб. м." заменить словами и цифрами "Общая площадь покрытых лесной растительностью земель Сахалинской области составляет 5926,7 тыс. га с запасом древесины 662,53 млн. куб. м.".
2.2.3.7. Абзацы 9 - 11 изложить в следующей редакции:
"Общая площадь земель лесного фонда Сахалинской области на 01.01.2022 составляет 6978,1 тыс. га, в том числе покрытая лесом - 5774,3 тыс. га, что составляет 82,8% от общей площади лесного фонда с общим запасом древесины 643,72 млн. куб. м. В лесном хозяйстве традиционно широко используются ель, пихта, лиственница. Услуга заготовки древесины является весьма важной в экономическом плане. Расчетная лесосека по состоянию на 1 января 2022 составляет 2416,54 тыс. куб. м в год.
