ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2022 года N 291-П


О региональной программе "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2023 N 285-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.06.2023).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30 декабря 2022 года)

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2022 N 747-П)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", паспортом национального проекта "Здравоохранение", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16, протоколом заседания проектного комитета при Губернаторе Астраханской области от 31.03.2022 N 2 Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)".

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 30.06.2021 N 285-П "О региональной программе "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 24 июня 2022 г. N 291-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2022 N 747-П)

1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (далее - ССЗ) в Астраханской области. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с ССЗ в разрезе районов Астраханской области

1.1. Общие сведения о регионе.

Астраханская область входит в состав Южного федерального округа, охватывающего юго-восток европейской части России. Область занимает северо-западную часть Прикаспийской низменности, Волго-Ахтубинскую пойму и дельту реки Волги. Граничит на западе с Республикой Калмыкия - Хальмг Тангч, на севере - с Волгоградской областью, на востоке - с Республикой Казахстан, с юга омывается водами Каспийского моря. Область расположена между 45 и 49 градусами северной широты в поясе континентального засушливого климата. Астраханской области расположена в двух природных зонах - полупустыне и пустыне. Лесов в области мало. Административный центр области - город Астрахань. По территории Астраханская область (49024 км2) занимает 6-е место из восьми регионов.

В Астраханской области действует 141 муниципальное образование, в том числе 2 городских округа (один из которых - ЗАТО Знаменск), 11 муниципальных районов, 4 городских района, 7 рабочих поселков, 117 сельских поселений.

Основными видами экономической деятельности Астраханской области являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, а также строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля.

К важнейшим отраслям специализации, определяющим место Астраханской области в общероссийской экономике, относятся газодобывающая, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность, судостроение, а также транспортный комплекс.

Конкурентными преимуществами Астраханской области являются:

- значительный минерально-сырьевой потенциал региона (нефть, газ, газовая сера);

- благоприятное транспортно-географическое положение области для реализации транзитных функций, продвижения товаров в страны Каспийского бассейна и налаживания с ними взаимовыгодного сотрудничества;

- относительно развитая региональная транспортная инфраструктура;

- мощный судостроительно-судоремонтный комплекс, который представлен целым рядом крупных и малых предприятий различной ведомственной принадлежности (с общей численностью занятых свыше 8000 человек) и на долю которого приходится около 10 процентов объема промышленного производства и около 3 процентов валового регионального продукта области;

- благоприятные возможности для развития, специализированного (рыболовного) туризма в Волго-Ахтубинской пойме и дельте реки Волги;

- сравнительно высокий уровень обеспеченности экономики области квалифицированными кадрами.

1.2. Анализ смертности от ССЗ.

Численность населения Астраханской области, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия, на 01.01.2022 составляет 997778 человек. За последние пять лет население сократилось на 21,1 тыс. человек.

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия доля городского населения составляет 66,6% (664210 человек), доля сельского населения - 33,4% (333568 человек).

Возрастная структура населения 2021 года следующая: дети до 17 лет - 227067 человек, что составляет 22,8% от общей численности, взрослое население старше 18 лет - 770717 человек (77,2%). Количество населения трудоспособного возраста в 2021 году составило 528339 человек или 53% от общей численности населения, старше трудоспособного возраста - 242378 человек или 24,2%, младше трудоспособного возраста - 285961 человек или 28,6%.

За период 2018 - 2021 годов в Астраханской области количество трудоспособного населения уменьшилось на 35,8 тыс. человек или на 6,3% (с 564144 до 528339 человек).

Количество мужчин в 2021 году по области составило 470245 человек или 47,1%, женщин - 527533 человека (52,9%).

В 2021 году родилось 10709 человек, что на 247 детей меньше, чем в 2020 году (10956 человек). Показатель рождаемости в течение трех лет сохраняется на том же уровне (10,7 - 10,9 на 1000 населения). Фактором, непосредственно влияющим на снижение рождаемости, является снижение количества женщин фертильного (репродуктивного) возраста в женском населении Астраханской области, которое в период с 2012 года (256682 человека) по 2021 год (228550 человек), сократилось на 28132 человека или на 12,3%. В настоящее время женщины репродуктивного возраста составляют в женском населении Астраханской области 43,3% (228550 человек в возрасте от 15 до 49 лет).

Естественный прирост населения за 2021 год составил "минус" 5,5 на 1000 населения, в 2020 году - "минус" 2,7 на 1000 населения (по Российской Федерации естественная убыль в 2020 году - "минус" 4,7, в 2021 году - "минус" 7,2; по Южному федеральному округу естественная убыль в 2020 году - "минус" 5,3, в 2021 году - "минус" 8,4).

В Астраханском регионе за 2021 год показатель продолжительности жизни составил 69,9 на 1000 населения, по Российской Федерации - 70,06 на 1000 населения, Южному федеральному округу - 70,21 на 1000 населения.

За последние три года отмечается рост показателя смертности населения от всех причин. В 2021 году показатель составил 16,3 на 1000 населения, что на 44,2% превышает показатель за 2019 год (11,3 на 1000 населения), по сравнению с 2020 годом отмечается рост показателя смертности на 16,6%.

При оценке показателя смертности следует учитывать природные (экологические) факторы, социально-экономическое развитие региона, сложившуюся эпидемиологическую ситуацию по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), старение населения и миграционные процессы. Доля лиц пожилого возраста за последние пять лет в общей структуре населения Астраханской области постепенно возрастает и в 2019 году составила 24,6%, в 2020 году - 25,2%, в 2021 году - 24,3%, а поскольку уровень смертности среди населения данной группы выше (5240,5 на 100 тыс. в 2021 году), чем в группе трудоспособного населения (493,0 на 100 тыс. соответствующего населения в 2021 году), можно предположить возникновение роста смертности в последующие годы (таблица N 1).

Таблица N 1

Смертность населения Астраханской области от всех причин по итогам 2021 года

От болезней системы кровообращения (далее - БСК) за 2020 год умерло 6440 человек, что на 881 человека больше, чем в 2019 году (5559 человек) и больше на 1264 человека в 2021 году (6823 человека). Показатель смертности от БСК увеличился на 16,2% (с 552,0 в 2019 году до 641,5 на 100 тыс. населения в 2020 году), на 23,9% (с 552,0 в 2019 году до 683,8 на 100 тыс. населения в 2021 году), на 6,6% (с 641,5 в 2020 году до 683,8 в 2021 году).

Среди районов Астраханской области в 2021 году самый высокий показатель смертности от БСК отмечается в Ахтубинском районе (770,5 на 100 тыс. населения), затем в Камызяком районе (750,6 на 100 тыс. населения), Икрянинском районе (747,2 на 100 тыс. населения), Харабалинском районе (620,4 на 100 тыс. населения), Приволжском районе (612,0 на 100 тыс. населения).

Самый низкий показатель смертности от БСК отмечается в Красноярском районе (349,3 на 100 тыс. населения), затем в Енотаевском районе (375,8 на 100 тыс. населения), Черноярском районе (432,7 на 100 тыс. населения) (таблица N 2).

Таблица N 2