ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года N 285-П


О региональной программе "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 24.06.2022 N 291-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.07.2022).
____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", паспортом национального проекта "Здравоохранение", утвержденным Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16, протоколом заседания Проектного комитета при Губернаторе Астраханской области от 29.01.2021 N 9 Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)".

2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:

- от 21.06.2019 N 200-П "О региональной программе "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)";

- от 23.10.2019 N 390-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.06.2019 N 200-П".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 30 июня 2021 г. N 285-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"

1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (далее - ССЗ) в Астраханской области. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с ССЗ в разрезе районов Астраханской области.

1.1. Общие сведения о регионе.

Астраханская область входит в состав Южного федерального округа, охватывающего юго-восток европейской части России. Область занимает северо-западную часть Прикаспийской низменности, Волго-Ахтубинскую пойму и дельту реки Волги. Граничит на западе с Республикой Калмыкия - Халмг Танч, на севере - с Волгоградской областью, на востоке - с Республикой Казахстан, с юга омывается водами Каспийского моря. Область расположена между 45 и 49 градусами северной широты в поясе континентального засушливого климата. Астраханская область расположена в двух природных зонах - полупустыне и пустыне. Лесов в области мало. Административный центр области - город Астрахань. По территории Астраханская область занимает 49024 км2.

В Астраханской области действует 141 муниципальное образование, в том числе 2 городских округа (один из которых - закрытое административно-территориальное образование Знаменск (ЗАТО Знаменск), 11 муниципальных районов, 11 городских поселений, 117 сельских поселений.

Основными видами экономической деятельности Астраханской области являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, а также строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля.

К важнейшим отраслям специализации, определяющим место Астраханской области в общероссийской экономике, относятся газодобывающая, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность, судостроение, а также транспортный.

Конкурентными преимуществами Астраханской области являются:

- значительный минерально-сырьевой потенциал (нефть, газ, газовая сера);

- благоприятное транспортно-географическое положение для реализации транзитных функций, продвижения товаров в страны Каспийского бассейна и налаживания с ними взаимовыгодного сотрудничества;

- относительно развитая региональная транспортная инфраструктура;

- мощный судостроительно-судоремонтный комплекс, который представлен целым рядом крупных и малых предприятий различной ведомственной принадлежности (с общей численностью занятых свыше 8000 человек) и на долю которого приходится около 10 процентов объема промышленного производства и около 3 процентов валового регионального продукта области;

- благоприятные возможности для развития специализированного (рыболовного) туризма в Волго-Ахтубинской пойме и дельте р. Волги;

- сравнительно высокий уровень обеспеченности экономики области квалифицированными кадрами.

За 2020 год за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости Астраханской области обратилось 71,8 тыс. чел. Уровень зарегистрированной безработицы составил 5,8% от экономически активного населения области. Численность безработных, состоящих на учете на 1 января 2021 года, составляла 29355 человек.

1.2. Анализ смертности от ССЗ.

Численность населения Астраханской области, по данным Астраханьстата, на 01.01.2021 составляет 997778 человек. С 2015 года население сократилось на 23,6 тыс. человек.

Согласно данным Астраханьстата, доля населения области, проживающего в городских населенных пунктах, составляет 66,6% (664210 человек), доля сельского населения - 33,4% (333568 человек).

Возрастная структура населения 2020 года следующая: дети до 17 лет - 227067 человек, что составляет 22,8% от общей численности, взрослое население старше 18 лет - 770711 человек - 77,2%. Количество населения трудоспособного возраста в 2020 году составило 601896 человек или 60,3% от общей численности населения, старше трудоспособного возраста - 190560 человек или 19,1%, младше трудоспособного возраста - 205322 человека или 20,6%.

За период 2015 - 2020 годов в Астраханской области количество трудоспособного населения увеличилось на 21,7 тыс. человек или на 3,7% (с 580223 до 601896 чел.), что связано с увеличением возраста выхода на пенсию в Российской Федерации.

Количество мужчин в 2020 году по области составило 470245 человек или 47,1%, женщин - 527533 человека (52,9%).

В 2020 году родилось 10911 детей, что на 94 ребенка меньше, чем в 2019 году (11005). Показатель рождаемости остался на том же уровне (10,9 на 1000 населения). Фактором, непосредственно влияющим на снижение рождаемости, является снижение количества женщин фертильного (репродуктивного) возраста в женском населении Астраханской области, которое в период с 2012 года (256682 чел.) сократилось на 21416 человек или на 8,3%. В настоящее время женщины репродуктивного возраста составляют в женском населении Астраханской области 41,8% (235266 женщин в возрасте от 15 до 49 лет).

Вместе с тем по уровню рождаемости (10,9 на 1000 населения) Астраханская область на 14,7% опережает ЮФО (9,5) и на 11,2% Российскую Федерацию (9,8).

Естественный прирост населения в 2020 году составил "минус" 2,7 на 1000 населения (по Российской Федерации естественная убыль - "минус" 4,7; по Южному федеральному округу естественная убыль - "минус" 5,3).

За последние 10 лет ожидаемая продолжительность жизни выросла с 67,97 до 72,0 года в 2020 году, что выше показателя по Российской Федерации (71,5), но несколько ниже, чем по Южному федеральному округу (72,1).

На территории Астраханской области в последние 10 лет отмечалась тенденция к снижению смертности населения. Так, с 2010 года показатель смертности снизился на 16,3% (с 13,5 до 11,3 на 1000 населения в 2019 году).

Показатель смертности населения от всех причин за 2020 год составил 13,6 на 1000 населения, что на 20,4% превышает показатель за 2019 год (11,3 на 1000 населения), но остается на 8,1% ниже значения по Южному федеральному округу (14,8), на 6,2% - по Российской Федерации (14,5).

При оценке показателя смертности следует учитывать сложившуюся эпидемиологическую ситуацию по новой коронавирусной инфекции, старение населения и миграционные процессы, которым подвержены в основном люди молодого возраста. Доля лиц пожилого возраста в общей структуре населения Астраханской области постепенно возрастает и в 2019 году составила уже 23,1% (в 2010 году - 21,1%), а поскольку уровень смертности среди людей пожилого возраста выше (4686,8 на 100 тыс. соответствующего населения в 2020 году), чем в группе трудоспособного населения (463,0 на 100 тыс. соответствующего населения в 2020 году), можно предположить возникновение риска роста смертности в последующие годы (таблица N 1).

Таблица N 1

Смертность населения Астраханской области от всех причин по итогам 2020 года

От болезней системы кровообращения (далее - БСК) за 2020 год умерло 6534 человека, что на 975 человек больше, чем в 2019 году (5559 человек). Показатель смертности от БСК увеличился на 17,7% (с 552,0 в 2019 году до 649,6 на 100 тыс. населения в 2020 году).

Среди районов Астраханской области в 2020 году самый высокий показатель смертности от БСК отмечается в Камызякском районе (837,4 на 100 тыс. населения), затем идут Ахтубинский район (805,6 на 100 тыс. населения), Наримановский район (645,7 на 100 тыс. населения), Лиманский район (616,6 на 100 тыс. населения), Икрянинский район (613,7 на 100 тыс. населения).

Самый низкий показатель смертности от БСК отмечается в Красноярском районе (368,4 на 100 тыс. населения), затем идут Енотаевский район (387,9 на 100 тыс. населения), Приволжский район (536,2 на 100 тыс. населения), ЗАТО Знаменск (543,2 на 100 тыс. населения) (таблица N 2).

Таблица N 2