ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2023 года N 285-П


О региональной программе "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2023 N 861-П.
____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", паспортом национального проекта "Здравоохранение", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16, протоколом рассмотрения вопросов проектным комитетом при Губернаторе Астраханской области в заочном порядке от 31.01.2023 N 1 Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)".

2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:

- от 24.06.2022 N 291-П "О региональной программе "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Астраханская область)";

- от 30.12.2022 N 747-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.06.2022 N 291-П".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. вице-губернатора - председателя Правительства
Астраханской области
М.В.БОГОМОЛОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 31 мая 2023 г. N 285-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"

1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Астраханской области. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе районов Астраханской области

1.1. Общие сведения о регионе.

Астраханская область входит в состав Южного федерального округа. Регион расположен на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности в умеренных широтах в зоне пустынь и полупустынь. Протяженность Астраханской области с севера на юг составляет более 400 км, а с востока на запад - максимально 120 км. Основной ландшафт региона представлен молого-волнистой пустынной равниной, осложненной огромными массивами бугров, песков, сухими ложбинами, озерами, карстовыми формами рельефа. Регион граничит на западе и юге с Республикой Калмыкия, на севере - с Волгоградской областью, на востоке и северо-востоке - с Республикой Казахстан, с юга омывается водами Каспийского моря.

Административным центром Астраханской области является городской округ город Астрахань. По территории Астраханская область (49024 кв. км) занимает 6-е место из восьми регионов.

Климат в регионе - умеренно континентальный, засушливый, формируется под воздействием циркуляционных атмосферных процессов южной зоны умеренных широт. Территория доступна также выносу арктических, тропических (из Средиземноморья и Исламской Республики Иран), а также морских (с Атлантики) и континентальных (из Республики Казахстан) воздушных масс.

Характерны восточные ветры, определяющие сухость и запыленность воздуха летом и сравнительно невысокие температуры зимой. Господствующее положение (60 - 70% летом и 80% зимой) занимают континентальные воздушные массы умеренных широт. В целом климат Астраханской области, характеризующийся также большими годовыми и суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и большой испаряемостью влаги, - самый континентальный и засушливый на всей европейской части Российской Федерации.

Плотность населения Астраханской области составляет 20,18 человека на 1 кв. км. Самой плотно заселенной территорией Астраханской области являются Приволжский (47 человек на 1 кв. км) и Икрянинский (25 человек на 1 кв. км) муниципальные районы Астраханской области. Наиболее слабо заселены Енотаевский, Черноярский и Ахтубинский муниципальные районы Астраханской области.

На территории региона расположено 141 муниципальное образование Астраханской области, в том числе 2 городских округа (один из которых - муниципальное образование "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (далее - ЗАТО Знаменск), 11 муниципальных районов, 4 городских района, 7 рабочих поселков, 117 сельских поселений.

Расположение Астраханской области на перекрестке торговых путей обусловило создание в регионе развитой транспортной инфраструктуры. Астраханская область является стратегически важным транспортным узлом, где каспийские морские и волжские речные пути пересекаются с железнодорожными и автомобильными трассами Российской Федерации. Астраханский транспортный узел расположен на кратчайшем пути, связывающем Европу через территорию Российской Федерации со странами Западной и Средней Азии, Республикой Индией и Исламской Республикой Пакистан, странами Индийского океана.

Основными видами экономической деятельности Астраханской области являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, а также строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля.

К важнейшим отраслям специализации, определяющим место Астраханской области в общероссийской экономике, относятся газодобывающая, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность, судостроение, а также транспортный комплекс.

Конкурентными преимуществами Астраханской области являются:

- значительный минерально-сырьевой потенциал региона (нефть, газ, газовая сера);

- благоприятное транспортно-географическое положение региона для реализации транзитных функций, продвижения товаров в страны Каспийского бассейна и налаживания с ними взаимовыгодного сотрудничества;

- относительно развитая региональная транспортная инфраструктура;

- мощный судостроительно-судоремонтный комплекс, который представлен целым рядом крупных и малых предприятий различной ведомственной принадлежности (с общей численностью занятых свыше 8000 человек) и на долю которого приходится около 10% объема промышленного производства и около 3% валового регионального продукта;

- благоприятные возможности для развития специализированного (рыболовного) туризма в Волго-Ахтубинской пойме и дельте реки Волги;

- сравнительно высокий уровень обеспеченности экономики региона квалифицированными кадрами.

1.2. Анализ смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (далее - ССЗ).

Численность населения Астраханской области, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, на 01.01.2023 составляет 950557 человек. За последние пять лет население региона сократилось на 63,8 тыс. человек.

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, доля городского населения составляет 64,1% (608953 человека), доля сельского населения - 35,9% (341604 человека).

В 2022 году родилось 9718 детей, что на 991 ребенка меньше, чем в 2021 году (10709 человек). Показатель рождаемости снизился в 2022 году на 11,2% (с 10,8 до 9,6 на 1000 населения). Фактором, непосредственно влияющим на снижение рождаемости, является снижение количества женщин фертильного (репродуктивного) возраста в женском населении Астраханской области, которое за последние 10 лет сократилось на 30562 человека или на 13,5%. В настоящее время женщины репродуктивного возраста составляют в женском населении Астраханской области 43,3% (226120 человек в возрасте от 15 до 49 лет).

Естественная убыль населения в 2022 году составила 2,3 на 1000 населения (по Южному федеральному округу - 8,4, по Российской Федерации - 7,2).

В Астраханской области за 2022 год показатель продолжительности жизни составил 72,9 на 1000 населения (по Российской Федерации - 72,7 на 1000 населения, по Южному федеральному округу - 72,6 на 1000 населения).

За последние три года отмечается снижение показателя смертности населения от всех причин. В 2022 году показатель составил 12,3 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 13,1 на 100 тыс. населения, по Южному федеральному округу - 14,0 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2021 годом (16,3 на 100 тыс. населения) снижение показателя в 2022 году (12,3 на 100 тыс. населения) отмечается на 24,5%, по сравнению с 2020 годом наблюдается снижение показателя смертности на 7,5%.

При оценке показателя смертности следует учитывать природные (экологические) факторы, социально-экономическое развитие региона, старение населения, миграционные процессы, культурно-образовательный уровень населения, а также факторы-пособники смертности (курение, употребление алкогольной продукции и наркотиков). Сведения о смертности населения Астраханской области от всех причин представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Смертность населения Астраханской области от всех причин

От болезней системы кровообращения (далее - БСК) в 2022 году умерли 5913 человек, что на 527 человек меньше, чем в 2021 году (6823 человека), но на 354 человека больше в сравнении с 2019 годом (5559 человек). Показатель смертности от БСК увеличился в 2020 году на 15,0% (с 552,0 в 2019 году до 649,6 на 100 тыс. населения), в 2021 году - на 17,0% (с 552,0 до 665,3 на 100 тыс. населения), значительно снизился в 2022 году на 10,2% (с 665,3 до 597,6 на 100 тыс. населения).

Среди районов Астраханской области в 2022 году самый высокий показатель смертности от БСК отмечается в Ахтубинском (705,5 на 100 тыс. населения), Лиманском (684,9 на 100 тыс. населения), Камызякском (656,6 на 100 тыс. населения), Икрянинском (620,2 на 100 тыс. населения) районах.

Самый низкий показатель смертности от БСК отмечается в Красноярском районе (329,0 на 100 тыс. населения), в Енотаевском (437,2 на 100 тыс. населения), Володарском (420,2 на 100 тыс. населения) районах (таблица N 2).

Таблица N 2